標題: 昂山素季的中國困境：重啟密松水電站爭議背後
新聞來源: https://is.gd/vTa5RX
2011年，緬甸克欽邦大型水壩項目密松水電站在大規模抗議後被叫停。作為大壩最大投資
方，中國正努力遊說重啟項目，但BBC緬甸語記者梭梭吞（Soe Soe Htoon）發現，當地人
對大壩是否能帶來好處仍然抱有許多疑問。
「我每次聊到這個大壩都會哭，」賈利（Jar Lie）說。
8年前，她被迫放棄了40英畝農田，移居至6公里外的昂敏達（Aung Myin Tha）移民村。
中國在緬甸伊洛瓦底江投入36億美元建設密松水電站，水將淹沒她的土地。
投資方中國國家電力投資集團在新的移民村建設了市場、醫院、學校和馬路，給賈利建了
新房，但是對她的家庭來說，沒有農田，生活十分困難。她的丈夫目前是一名司機，家裡
入不敷出。
「以前我們可以吃自己種的東西，沒有必要買任何東西。現在沒有農田，我們什麼也做不
了；我們不知道怎麼賺錢。」
密松水電站原定於今年完成，但工程目前幾乎沒有開工。這個項目暴露了中國和緬甸之間
不斷升級的緊張關係。
中國國家電力投資集團將在當地建設七座大壩，密松水電站是最大的一座，能給迅速發展
的緬甸提供亟需的電力。據估計，密松水電站將提供的能源將超過緬甸整個國家目前的能
源產量。
緬甸軍政府與中國國家電力投資集團簽訂的合同從未公開。但5月接受BBC採訪時，緬甸國
家電力公司前副部長吳莫達推（U Maw Thar Htwe）確認協議中規定，大壩產生的90%的電
力將回到中國。
吳莫達推說，緬甸政府將得到密松水電站10%的股份，但水電站運行20年後才能看到投資
回報。
「大壩會毀了這條江」\
從一開始，緬甸人就對大壩實際對哪國有利存疑。
伊洛瓦底江常被稱為緬甸的生命線，密松地區被視為克欽邦人的出生地。自1962年開始，
克欽邦反對人士就一直在與緬甸軍方作戰，爭取在這個資源豐富的地區擁有更大控制權。
這是世界上時間最長的內戰之一，克欽邦獨立派領導人將大壩視為其人民和生計的直接威
脅。
密松水電站是該區域最大的大壩，將導致數千人流離失所。環保人士警告，水電站建設將
導致差不多新加坡大小的地區被淹沒。
環境人士敏梭（Myint Zaw）說：「我們將失去伊洛瓦底江重要的分水嶺地區，水會淹沒
我們僅存的森林——擁有豐富生物多樣性的茂密叢林。」
「大壩很可能會毀了這條江，」他警告。"它將對下游產生巨大影響，改變河流的潮汐，
影響數百萬漁民的生計。"
2011年，針對大壩的大規模抗議爆發。緬甸境外，環保組織和人權組織都大力支持抗議，
緬甸中央政府罕見讓步，暫停了項目。2016年，緬甸成立了一個調查該項目的政府委員會
，並於去年11月向總統辦公室提交了最終報告。但政府從未公開過這些發現，謠言四起。
在該項目被叫停8年後，中國加大努力，說服當地居民和官員支持項目。
中國前駐緬甸大使洪亮去年12月到訪了該地區，隨後稱克欽邦人並不反對重啟大壩建設。
他在一份聲明中譴責外部人士引發了抗議活動，但隨後與他會面的克欽邦領導人否認此事
。
今年6月，一群中國專家試圖讓克欽邦議員們對大壩對環境的影響放心。中國國家電力投
資集團在給BBC的一份書面聲明中表示，修建大壩的目的是「為緬甸的發展提供清潔、高
效和可持續的電力供應」。
該公司稱，相信政府將作出「公平、客觀的決定」，「密松水電站項目經過了緬甸和中國
政府的嚴格審查和批准」。
「信守承諾」
昂山素季未當政時反對建設大壩。但自從2015年她成為緬甸實際領導人後，改變了觀點。
她稱，在前軍政府時期達成的協議應該得到尊重。
今年早些時候，她在一次公開論壇上罕見提到了密松水電站：「為了我們國家的尊嚴，為
了我們國家能得到世界的信任，我們要信守承諾。」
「我們不能因為現在掌權，就對過去開始的大項目為所欲為。如果我們這樣做，緬甸會被
視為不可靠的國家。如果他國不願意跟我們合作，會產生巨大影響。」她說。
一些緬甸民眾擔憂密松水電站項目會重啟，掀起新一波抗議活動。4月下旬，當昂山素季
在北京參加「一帶一路」國際合作高峰論壇時，緬甸數千人上街要求徹底取消密松水電站
項目。
但分析人士認為，昂山素季面臨兩難困境。
如果她要緬甸民眾相信民主帶來好處，她需要建設一個繁榮、和平的國家，可靠的電力供
應是其中一部分。但她也需要說服民眾，她沒有出賣緬甸。
另外，緬甸需要中國的幫助。
作為緬甸主要的投資方和貿易夥伴，中國對該國有深遠影響，在緬甸政府與其邊境民族武
裝組織的和平談判中也扮演重要角色。
「民眾普遍反對修建大壩，但中國在緬甸的角色如此重要，因此他們需要考慮所有的因素
，」研究中緬關係的分析人士坤托（Khun Htoi）說。
如果緬甸政府徹底取消項目，將必須償還開發商已投資的約8億美元。
一群知名活動人士和藝術家發起了眾籌活動，要求人們每人捐出1美元還給中國。組織活
動的作家祖（Juu）說：「無論如何，我要奪回密松。沒有給我們任何消息或說話的權利
，密松就被賣掉了。為了子孫後代，我們想補償中國。」
儘管有一些知名度較高的支持者，但該活動沒有成功，一些活動人士批評眾籌行動並不現
實。
讓河流自由流動」
對克欽邦當地人來說，這個項目不僅僅是經濟問題。
河岸上，當地歌手盧拉（Lu Ra）站在水裡，腳趾踏過鵝卵石。在她周圍，來緬甸的遊客
花一點錢就能從河上的貨攤租傳統服裝照相。佛教僧侶來這裡沐浴，並在這個風景如畫的
地區拍照。
「看看這個漂亮的地方，河流、森林和山，」她看著白雲繚繞的山峰。
「如果建了大壩，我們就看不到這樣的景色了。我們說，請不要建大壩，就讓伊洛瓦底江
永遠自由流動吧。我們有責任保護它。」
BBC曾請求參觀大壩的修建地點，但遭到拒絶。我們只好與賈利一同搭船看看她曾經的土
地。
在河中央，我們經過一座未完工大橋的橋墩，這座大橋是大壩工程的一部分，它似乎在提
醒著當地人民他們未決的命運。
當船的引擎開始失靈，我們向岸邊漂去，但是一個公司保安衝下來要求我們離開。船慢慢
駛離時，賈利流著淚指著她曾經住過的地方。
「這裡是我的土地，但這家公司不允許我踏上這片土地，甚至不允許我採集植物或草藥，
」她說。
「我不會再回來看了，近在咫尺卻不能踏上這塊土地，太痛苦了。」