標題: 9月9日「最後攤牌日」？脫歐協議成敗與否 北愛爾蘭邊境將是最後辯論戰場
新聞來源: (須有正確連結)
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王穎芝 2019-08-13 18:20
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英國首相強森堅持否決《退出協議》中的北愛爾蘭邊境保障條約，甚至不惜「無協議脫歐
」。（AP）
再過不到80天，英國即將迎來「脫歐大限」，以首相強森為首的「強硬脫歐派」內閣堅持
不接受先前談妥的《退出協議》，其中北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界保障是最大爭點。北愛邊
境問題必須於9月9日之內在國會舉行辯論，若無法達成共識，極可能將面臨「無協議脫歐
」。
除了強硬脫歐派，英國國會上下都在尋找阻止無協議脫歐的方式，最下策將是發動對強森
（Boris Johnson）的不信任案，但恐怕只會讓情勢更混亂。
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英國首相強森堅持否決《退出協議》中的北愛爾蘭邊境保障條約，甚至不惜「無協議脫歐
」。（AP）
愛爾蘭邊境問題 9月9日前需辯論
英國《衛報》（The Guardian）報導，英國政府將於9月4日發表對「愛爾蘭邊境保障措施
」（Irish border backstop）之安全報告書，並在5天內舉行辯論與表決，9月9日因此被
視為「最後攤牌日」。若英國國會仍然無法通過此一保障措施，《退出協議》（
Withdrawal Agreement）可能面臨破局。
「愛爾蘭邊境保障措施」旨在防止愛爾蘭（歐盟成員國）與北愛爾蘭（英國領土）之間出
現實體邊界，破壞雙方得來不易的和平態勢。但「硬脫歐派」強烈反對此措施，理由是會
讓英國留在歐盟關稅聯盟與單一市場一段時間。強森在7月25日明白表示，絕不接受這項
措施。
反對硬脫歐陣營 仍未確定戰略
面臨所剩不多的期限，橫跨保守黨與工黨的英國國會議員，不少人都在嘗試阻止無協議脫
歐。好幾位反對硬脫歐的的保守黨大佬，包括前財政大臣韓蒙德（Philip Hammond）、議
員格里夫（Dominic Grieve）等，仍在尋找法律途徑。
英國獨立智庫「政府研究所」（the Institute for Government）11日發出警訊，反對無
協議脫歐的陣營必須加緊腳步，盡快想出對策。
自由民主黨黨魁史溫森（Jo Swinson）、蘇格蘭民族黨議員切利（Joanna Cherry）等70
餘位議員打算訴諸公堂，指控無協議脫歐不顧民意與邊界安危，希望蘇格蘭最高民事法院
（The Court of Session）裁決無協議脫歐「違憲」。
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英國脫歐期限已經延長2次，10月31日再不達成協議就要迎來「無協議脫歐」。（AP）
工黨恐發動倒閣？
工黨領袖柯賓（Jeremy Corbyn），可能將趕在9月3日提出不信任案，迫使內閣重組，再
次拖延脫歐時程。英國國會目前正在休會期間，9月開始上工。工黨影子內政大臣艾伯特
（Diane Abbott）12日表示，不信任投票的選項「必須端上檯面」。
但工黨也承認，目前還沒有把握成功倒閣。《衛報》引述匿名消息來源稱，至少需要5至6
名保守黨議員倒戈，才有可能擋下強森政府，但還沒有說服這麼多保守黨議員倒戈。
一名無黨籍議員表示，要說服保守黨員「反叛」，理由必須非常充分，光是討厭強森無法
說服這些忠貞的議員。「必須要有一個合乎邏輯的理由、合乎邏輯的後續計劃，才有可能
取得他們的支持，」這名議員說。
一名保守黨議員則認為，不信任案是「最後王牌」，最好等到10月再提出，屆時脫歐的危
機更為緊迫，成功倒閣的可能性較大。
但《衛報》也指出，若通過不信任案，國會議員必須在14天內選出臨時政府，否則必須重
新舉行大選。若時間趕不上脫歐期限，恐怕會面臨「硬脫歐」加上「重新選舉」，情勢更
加混亂。
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英國脫歐期限已經延長2次，10月31日再不達成協議就要迎來「無協議脫歐」。（AP）
吃定歐盟將讓步？歐盟：不可能
英國媒體指出，強森吃定歐盟擔心「無協議脫歐」會傷害愛爾蘭，正在等待歐盟讓步。強
森將在8月下旬參加七大工業國組織會議（G7 Summit），屆時將與德國總理梅克爾（
Angela Merkel）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）等歐盟領袖見面。英國可能順道
拜訪其他地區，想辦法說服部分歐盟國家支持。
但歐盟方面早已清楚表明，脫歐協議無法重談。即將離任的歐盟執委會主席容克（
Jean-Claude Juncker）10日才重申，硬脫歐對英國的傷害將超過歐洲其他國家，英國將
成為最大的輸家。
容克還強調，歐盟已經為英國硬脫歐做好充分準備。
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歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）（AP）
容克將於10月底卸任歐盟執委會主席，德國籍的馮德萊恩（Ursula von der Leyen）隨後
於十一月就任。在這過渡期間，容克也不太可能在短短的時間內，改變歐盟高峰會針對英
國脫歐協議的看法。
美國表態支持 趁機談判貿易協定
美國國家安全顧問波頓（John Bolton）12日訪問倫敦時說，美國支持英國任何決定，包
括無協議脫歐在內。波頓表示，美國總統川普（Donald Trump）期待英國準時退出歐盟，
並稱美國已做好準備，迅速展開美英自由貿易協定。
「如果這是英國政府的決定，我們會熱心支持。我們支持你們，我們支持你們，」波頓說
。
波頓批評，當民眾的投票結果不符合歐盟菁英階層期待，「歐盟會叫民眾一次又一次投票
，直到出現滿意的結果為止，」他說。
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美國國安顧問波頓12日訪問倫敦，表態美國全力支持英國脫歐。（AP）
波頓表示，美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）和英國國際貿易大臣特拉斯英
國國際貿易大臣特拉斯（Liz Truss）正在談判自由貿易協定，可以協助英國減輕脫歐衝
擊。
波頓指出，英國和美國可能會一一針對各種行業達成貿易協定，最終目標是達成綜合性貿
易協定。但他也強調，金融業可能是最難以達成協議的部分。
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