印尼宣布要搬首都,從目前爪哇島的雅加達,搬到滿是叢林的婆羅洲島。為什麼?
印尼總統佐科威啟動遷都計畫,保守估計要花費300億美元,將首都從雅加達,遷到大片
森林的婆羅洲島,東加里曼丹成為新首都所在地。
為什麼佐科威突然如此積極地要搬首都?
其實蘇哈托時期印尼政府就有計畫要遷都。最新迫切的原因就是氣候變遷。
首都雅加達正在下沈,如果印尼海平面上升3公尺,將造成500萬人流離失所,這是印尼遷
都的重要原因。
根據科學家預估,到2050年以前,北雅加達就有約95%都會沉沒,成了全世界下沉最快的
城市。
氣候變遷加速遷都腳步
世界銀行預估,洪水潮災影響最大的城市都落在亞洲,除了雅加達之外,菲律賓馬尼拉和
巴基斯坦喀拉蚩都是高風險地區。菲律賓已經計畫將政府辦公室從馬尼拉沿海地區,移往
地勢較高的區域。
新的首都所在地婆羅洲島,印尼稱之為加里曼丹島,是亞洲第一大島,在全世界則僅次於
最近川普很想買的格陵蘭,以及新幾內亞。
佐科威對於遷都很有信心,他估計大概只有5年時間就可以完成。印尼政府表示基礎建設
將在2020到2021年間完成,政府機關的辦公室等相關硬體將在2022到2024年左右完工,也
就是拚佐科威任內要完成這件事。
首都遷移之後,私人公司和金融中心依然會在雅加達,畢竟整個大雅加達地區超過3000萬
人在這生活。政府想辦法鼓勵私人公司跟著一起搬,特別是房地產開發、燃氣供應、醫療
服務等相關的產業。
搬首都印尼不是首創,之前緬甸就把首都從仰光,搬到幾乎空無一物的奈比多,奈比多幾
乎就是軍政府造鎮造出來的新城,巴西1960代為了加快內陸的發展,把首都從里約搬到荒
涼無人煙的巴西利亞,一方面也減輕里約受葡萄牙殖民時期的色彩。
佐科威選擇婆羅洲有點像是巴西遷都,希望多元開發,不要集中在爪哇島,也符合佐科威
發展偏遠地方基礎建設的承諾。
印尼過去對私人企業信任度不高,資源都掌握在國家企業上,直到蘇哈托32年的政權被推
翻,佐科威的出線,愈來愈多私人企業、新創公司蓬勃冒出頭,帶來新的創業活力與經濟
動力。
現在高達300億美元的新首都計畫,可能是更多新創企業投資的好機會,但也可能是大家
分贓的貪腐肥肉。
婆羅洲島另外還有馬來西亞、汶萊的領土。這幾年新加坡、馬來西亞的霧霾主要都是因為
婆羅洲島的森林大火,因為農夫要清整土地,就乾脆放火燒掉,如果總統就在這上班,空
污問題可能會改善,如果成功了,也是不錯的國民外交。
平衡地區發展
印尼經濟高度集中在爪哇島,59%的GDP都來在於此,印尼約2.5億人一半以上都集中在爪
哇島。
雅加達密集的人口,交通壅塞、各種污染都大量在此發生,因此有不少人支持佐科威平衡
地區發展,進行遷都。
佐科威在印尼獨立74週年的演說中請求國民支持遷都的決定:「首都是國家的認同象徵,
也可以代表國家的進步,遷都是為了實現發展和經濟正義。」
反對者則對這項野心勃勃的大計劃,與貪腐的好機會連結,同時這也會讓印尼的債務高升
。
為什麼選到東加里曼丹(East Kalimantan)?
被選為新首都的東加里曼丹,還是大片未開發的叢林地,具體的位置還不確定。該地區域
內涵蓋紅毛猩猩的保育中心,只有30%的國家公有土地能提供新首都做使用。
把新首都選在婆羅洲,有幾個考量,其國家發展計畫部長表示,國家首都在地理上必須處
於中間位置,東加里曼丹符合這個需求,前財政部長也吐露,就災害防治考量,這裡也是
最安全的地區之一。
如此巨大的遷都計畫,可能會讓貪腐空間變多,但是就整體來看,這可能是非常必要的行
動。
印尼地圖
https://imgur.com/d683ZVj
資料來源:Bloomberg、Nikkei Asian Review
關注一下東南亞情勢吧,美中不穩定下台灣的發展方向勢必得部分南下,
台灣人應該多關注點東南亞的鄰居。
來源:
https://bit.ly/2NkXdSq
補充:
北雅加達30年後95%沉沒 為什麼雅加達是全球下沉最快的城市?
https://bit.ly/2ZbDc7W