標題: 英相強生出招遭到破解 脫歐似乎又要變拖歐
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英國最高法院裁定首相強生(Boris Johnson)迫使國會休會5週不具合法性,這使得強生使
出「拖字訣」,要讓國會在10月31日之前無作為,無協議脫歐自然生效的主意失效,脫歐
恐要再一次變成「拖歐」。
身為硬脫歐派的強生7月1上任就堅決表示,不管有無協議,一定要在10月31日脫歐,由於
協議最終還是需要在國會通過,但這也是前任首相梅伊(Theresa May)三度失敗的任務,
因此各界對於強生能否在100天內達成都不表期待。
留歐派更堅信,儘管強生口口聲聲要和歐盟談判,但他實際上打的算盤一定是要把時間拖
過萬聖節,自然就會無協議脫歐。
為了阻止強生這麼做,在野黨各界在國會放暑假時密切運作,準備了好幾套方案,打算9
月1開議就展開行動,但強生比他們都快一步,先建請女王伊莉莎白二世下令「關閉議會
」(Prorogation),直接強迫國會開議後不久就立刻休會,讓他們無法作為。
然而,9月3日開議後,在野黨和叛逃的保守黨議員聯手,火速通過「反無協議脫歐法」,
強生提出提前大選動議,想要利用選舉再拖延時間,卻未通過三分之二門檻,加上叛逃的
21名議員都被開除黨籍,保守黨在下議院的優勢減少,強生是賠了夫人又折兵。
而現在,強生的拖延戰術已經被最高法院正式破解。英國法院史無前例判決首相的重要決
策違法,除了讓強生臉上無光,也讓他必須重回國會,面對更加憤怒的反對黨議員、人數
變少的自家議員,以及依舊對愛爾蘭邊境保障措施(backstop)不肯讓步的歐盟。
最高法院的判決除了讓議會重新運作,也可能讓強生更加不敢無視「反無協議脫歐法」。
「反無協議脫歐法」要求英國政府在下個月和歐盟達成新的脫歐協議,或是取得英國國會
同意無協議脫歐。
但若兩者在10月19日之前都無法辦到,強生就必須致函歐洲理事會主席圖斯克(Donald
Tusk),延後脫歐期限至明年元月31日。
強生之前曾經堅持不延後脫歐,誓言他寧願「死在溝渠裡」,暗示他很可能不會理會「反
無協議脫歐法」。然而,有了這次判決的前車之鑑,強生可能不敢再挑戰法律,以免被二
度打臉。
歐洲理事會(European Council)在脫歐大限前的最後一場會議,將於10月17日和18日舉行
,強生目前能做的就是在那時候致力達成脫歐協議,但機會渺茫,延長脫歐期限似乎勢在
必行,脫歐又要再一次變成「拖歐」。
不過,強生曾經使出「關閉議會」讓各界措手不及,他是否也有辦法在不違反「反無協議
脫歐法」的同時,又能在萬聖節無協議脫歐,有待他出招。