標題: 無政府狀態達3月、終於選出新內閣 黎巴嫩示威群眾為何仍不買帳？
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/2216704
王穎芝 2020-01-23 19:30
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黎巴嫩經過數月的無政府狀態，2020年1月21日宣布成立新政府，但群眾仍不接受。（AP
）
歷經三個月大規模示威運動，黎巴嫩1月21日終於在國會首肯下成立新政府，由前教育部
長狄亞布擔任新總理，前總理哈里里去年10月請辭後，黎巴嫩一直呈現無政府狀態，如今
群眾還是絲毫不顯平靜，仍質疑新政府受真主黨與伊朗操控，掀起新一波更暴力、更憤怒
的抗議行動。
真主黨點頭才能成立的政府？
美國外交事務期刊《外交政策》（Foreign Policy）指出，由伊斯蘭教什葉派真主黨（
Hezbollah）與其盟友掌握的國會，日前終於點頭答應狄亞布（Hassan Diab）組成的內閣
，儘管成員名單全是技術官僚，是黎國1990年內戰結束以來頭一遭，還有女性擔任副總理
、國防部長等突破平權里程碑的亮點。但真主黨長期接受伊朗資助，不僅令西方與阿拉伯
各國搖頭，人民也對長期把持政治資源的真主黨與伊朗勢力極不滿意。
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黎巴嫩2020年1月21日宣布成立新政府，多位女性擔任閣員。（AP）
就連新上任的大批內閣成員，也和前朝政府脫不了關係。鑒於黎巴嫩已陷入內戰以來最嚴
重經濟危機，債務高達GDP的1.5倍、居世界之最，人民對新政府更不願買單，怒批是個「
萬聖節政府」，只有粗糙掩飾與原先腐敗政府的關係。
《外交政策》報導，黎巴嫩已為了新內閣人選纏鬥數個星期，真主黨勢力不斷介入，對財
政、衛生和社會福利部長等職位虎視眈眈，因為這些職位較能接觸「國家資源」以獲得酬
庸任命權，為達目的還多次威脅要停止「調停」角色。
這樣的妥協結果，遠遠不及民眾期待。這場因為撙節政策而爆發的大規模示威，主要訴求
卻不只振興經濟，更要求推翻實行多年的「宗派任命」制度，亦即讓特定信仰或族群掌握
特定公職的分配規則，希望藉此拔除根植多年的裙帶政治與貪腐風氣。
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黎巴嫩新總理迪亞布（Hassan Diab）2020年1月21日宣布成立新政府。（AP）
介入政治恐惹一身腥
真主黨淌進籌組政府這場渾水，對該組織而言也未必是高招。這個強大的武裝組織過去較
少直接參與政治，多數都在邊界之外對抗鄰國以色列，或是協助老大哥伊朗對抗敵人。真
主黨更喜歡透過間接力量影響政局，對抗遜尼派、德魯茲派或基督教馬龍派等政治敵手。
那麼，為什麼真主黨此次放棄遠端操控，親自把手伸進來了呢？《外交政策》分析，前總
理哈里里原本堅持要監督新政府籌組過程，但他不僅要為國家的經濟困境負責，也和西方
各國關係密切，後者是與美國嚴重交惡的伊朗最不希望見到的情況，真主黨才決定全力介
入內閣決定。
然而，黎巴嫩目前面臨900億美元（約台幣2.7兆）外債，外匯存底不斷減少，從去年10月
開始黎巴嫩里拉的幣值更狂貶30%以上，新政府必須實施強力的改革政策，定將失去大量
支持，何況真主黨本來就不受遜尼派與德魯茲派族群待見，在基督教族群中也只有零星支
持。當前的爛攤子恐怕不是真主黨能負荷的重擔，能不能撐過一年都是問題，遑論恢復社
會秩序。
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黎巴嫩1月21日宣布成立新政府，但深陷經濟危機與信任危機，未來能否撐下去才是關鍵
。（AP）
過去的真主黨，至少還因為鮮少直接成為腐敗政府的一份子而頗受公眾肯定，但如今也被
視為既得利益者。但對歐洲與海灣國家等主要投資者而言，真主黨掌控的黎巴嫩覺對不是
他們願意支持的地方；即使轉向國際貨幣基金（IMF）等組織求援，也勢必將被要求推動
更激進的改革，進而引發更嚴重的民怨。
或可向卡達求援、美國切勿棄守
但《外交政策》指出，黎巴嫩也並非全無朋友可以求助。例如海灣國家卡達，善於遊走在
伊朗和西方國家之間，與真主黨和伊朗的關係也不錯。對卡達而言，幫助黎巴嫩可以緩解
自己和宿敵——沙烏地阿拉伯——的關係，也能安撫伊朗情緒。
自從美國於1月初擊斃伊朗特種部隊司令蘇萊曼尼（Qassem Suleimani）後，伊朗一直揚
言攻打美軍在中東的據點，包括位於卡達的烏代德空軍基地（Al Udeid Air Base）。歐
洲國家也可能支持由他國出手援助的做法，以免再度爆發另一波難民潮。
《外交政策》提醒，在黎巴嫩風雨飄搖之際，美國絕對需要努力維繫在貝魯特的影響力，
無論是軍隊、央行或其他親西方、反伊朗的政治族群，都需要加緊看守。
未來，黎巴嫩政府和其背後虎視眈眈的各方勢力，有一天無疑會再度被公眾輿論壓垮，黎
國民眾有力量揭開萬聖節面具下的真面目，妖魔鬼怪終將現形。川普（Donald Trump）政
府先前一直猶豫是否要繼續給予黎巴嫩軍事支援，也需多花點耐心等候。
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