標題: 聯合國：針對羅興亞人的歧視在緬甸法律體系中長期存在
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/02/1051601
2020 年 2 月 27 日
人權
聯合國人權高級專員巴切萊特今天表示，針對宗教和族裔少數群體的歧視和排斥，在緬甸
的法律和政策體系中已經存在了超過半個世紀。解開和理順這一多方面的人權挑戰，需要
從歷史、政治、經濟和社會等多個層面著手，才能找出解決方案。
巴切萊特今天向正在日內瓦召開的人權理事會第43次會議提交了有關《羅興亞人及緬甸其
他少數群體的報告》。這份報告根據理事會相關決議授權，調查分析了包括羅興亞人在內
的宗教和族裔少數群體在緬甸遭受人權侵犯的根本原因。
巴切萊特表示，「緬甸政府積極參與了相關工作，並提供了建設性的內容。」
報告指出，長期歧視和排斥少數群體的法律和政策助長了持續的暴力、極端貧困、剝削和
剝奪。該國1982年的《公民法》將大部分羅興亞人和其他穆斯林視為無國籍者，使這些群
體更加脆弱。
此外，「緬甸全國的宗教和族裔少數群體都不同程度地遭受由軍隊實施的人權侵犯。」軍
方防止叛亂的政策和策略，有時會蓄意將平民作為打擊目標。此外，宗教和族裔少數群體
也遭到民族武裝團體的人權侵犯，但程度相對較輕。
巴切萊特表示，目前，已有多個國際問責機製針對緬甸境內有關國際罪行的指稱啟動了調
查程序。
報告指出，造成上述人權侵犯事件的根本原因，是複雜、多面和長期的。緬甸民主制度缺
陷、長期的有罪不罰、法治薄弱，以及文職人員缺乏對軍隊的監督，都是造成這一局面的
主要原因。
與此同時，經濟利益同樣也導致了流離失所、加劇了不平等，使少數族裔社區生存的基本
手段遭到剝奪。「性暴力和性別暴力對婦女和女童所造成的社會和經濟影響尤其嚴重。」
巴切萊特表示，「從長達數十年的專制向民主過渡所引發的壓力和不確定感，也是近期該
國仇外情緒和暴力升級的一大原因。」目前，緬甸民眾登陸社交媒體的方便程度大大加強
，但這同時也使得極端主義和過激的民族主義團體能夠更加迅速地傳播其思想，煽動仇恨
與暴力，加劇社區緊張。
巴切萊特敦促緬甸政府採取行動，應對羅興亞穆斯林及其他少數族裔社區所遭遇的不斷加
劇的偏見和仇恨，同時對跨信仰團體和民間社會的行動進行鼓勵和支持。
此外，報告還強調了能夠幫助緬甸推進多樣化和平等，保護宗教和少數群體利益，並最終
實現長期和平與和解的其他措施。報告指出，解決少數族裔權利問題，對緬甸結束衝突，
建立和平與鞏固民主過渡至關重要。「政府需要採取果斷措施以確保真正追究相關人員責
任，並讓文職政府實現對軍隊的監督。」
同時，緬甸還需改革包括公民權在內的法律和政策。教育改革則有助於塑造全新的國家身
份認同，促進多樣化與容忍。過渡期正義進程則能夠幫助彌合分歧。
巴切萊特表示，「今年的選舉、正在進行的有關憲法改革的討論，以及持續的和平進程都
是緬甸直面歷史，塑造共同未來的重要機遇。」在多年的壓迫和衝突之後，重建一個基於
平等、不歧視和彼此尊重的社會，也是該國全面實現2030年可持續發展目標的關鍵。
巴切萊特重申，聯合國人權高專辦以及聯合國系統將協助緬甸政府解決導致少數族裔人權
遭到侵犯的根本原因，並將報告中所提出的建議落到實處。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)