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作者: honkwun (反皮草 拒絕血腥時尚) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 日本密室會議干預審查 火山灰影響核電廠
時間: Fri Mar 13 08:27:16 2020
https://e-info.org.tw/node/223145
環境資訊中心 日本密室會議干預審查 火山灰影響核電廠 安全堪虞 文/宋瑞文
2020年初始，日本各大媒體紛紛報導核安弊端。日本核能安全主管單位、原子力規制委員會
，在討論核電廠處理火山灰問題的公開會議之前，先召開了不公開的事前會議，決定了「不
加判斷」的立場。該事前會議沒做會議紀錄，發給出席人員的資料也回收、廢棄，媒體要求
公開資料也一再遭到拒絕，被批評為黑箱作業。
事情源於發生在2018年12月，原子力規制委員會預定召開的公開會議，討論關西電力轄下核
電廠（美濱、大飯、高濱）的火山灰對策；但委員長更田豐志等人，先召開事前的密室會議
。會中有兩項提案，一案認為目前的核電廠設置標準，不適合火山灰問題（指導案、參考下
圖）；另外一案對於設置標準適合與否，則是不加判斷。事前會議封殺了前者，於是，在6
天後的公開會議上，只剩不加判斷的提案。
所謂火山灰問題，指的是若火山噴發，「超出預期的火山灰落在核電廠，緊急發電機的吸氣
過濾裝置有可能被堵塞。」2018年3月，原子力規制廳收到地質調查報告，在京都市越畑地
點，發現最厚達26cm的火山灰，超出目前核電廠相關設備的預設值10cm，有核安疑慮。隨後
，引發一連串的討論與抗議。
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＊每日新聞在今年初以頭版報導核安密室會議案。照片來源：每日新聞報紙
2019年4月，日本地球之友（FoE Japan）等反核團體在聲明裡指出，原子力規制廳認為火山
灰可能影響核安，而關西電力沒有考慮往核電廠區的風向問題，不說歷史紀錄（前述的地質
調查報告）超過預期，「在核電廠還可能累積地更厚」，認為應該馬上停機。
2019年5月底，原子力規制委員會表示，因為目前火山爆發的可能性低，判斷不需停機，但
命令關西電力，需就火山灰問題提出新的審查。同年9月下旬，關西電力申請原子爐設置變
更許可，轄下美濱、大飯、高濱三座核電廠，原本預期的火山灰累積厚度，從10cm變更為15
、25、22cm。
2019年10月中，民間團體就設置變更許可的審查會議資料（大飯核電部份）發現，關西電力
還是沒有配合審查委員的指正，修正對火山灰層厚度的評估；又認為火山灰硬度低、容易粉
碎，影響很小，在設計上傾向不需吸氣過濾設備。
如前段所述，原本審查會議裡指正的部份，就有無法確實執行的疑慮。今年初又爆出過去曾
有黑箱作業的情形。未來民間監督批判的力道顯然不會減輕。
＊台灣也曾有過火山噴發影響核安的爭議。照片來源：公視新聞截圖
相對於關西電力在火山灰問題方面的進展緩慢，九州電力轄下的川內核電廠，在2018年5月
，也就是原子力規制廳指出新的火山灰問題後不久，公佈了該廠為緊急發電機新裝的吸氣過
濾裝置，規格偌大，長寬高都在2公尺以上，是按照舊的火山灰堆積標準乘以100倍設計的，
濾網細，又有兩層，做法和關西電力截然不同。
據日本原子力文化財團統計，截至2018年末為止，在18座核電機組廢爐之後，日本現存39座
核電機組，僅剩9座重啟運轉，8座審查合格，12座審查中；然而，從今年初爆出的核電審查
醜聞來看，即便是運轉中或審查合格，在核安的公信力上都會被打上問號。只有公開公正的
審查，才能為日本核電的安全性背書，讓重啟有其真實意義。反之亦然。
＊舊新聞補心得：雖然日本為了核電廠火山灰問題吵來吵去，甚至發生密室會議，但至少
把這個問題拿出來談，也存在安全標準。同樣的問題，有的電力公司擺爛，有的積極，該
不該做顯然不是技術或成本問題。