標題: 聯合國秘書長：2019冠狀病毒大流行是需要全球協調應對的危機
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/03/1053112
2020 年 3 月 19 日
健康及衛生
聯合國秘書長古特雷斯今天在紐約總部就2019冠狀病毒危機舉行了線上記者會。古特雷斯
表示，2019冠狀病毒讓世界面臨著一場前所未有的健康危機，它同時也帶來了一場經濟危
機和人道危機，其規模和復雜性是國家層面的措施所無法應對的，世界必須果斷採取協調
一致的創新行動。
古特雷斯表示，世界正面臨著聯合國75年曆史上前所未見的全球健康危機，這場危機正在
擴散痛苦，感染全球經濟，並嚴重干擾人們的生活。幾乎可以肯定的是，全球經濟會衰退
，並可能達到創紀錄的規模。國際勞工組織的最新報告顯示，到今年年底，全世界的工人
可能損失多達3.4萬億美元的收入。
古特雷斯說：“最重要的是，這是一場需要團結應對的人道危機。人類大家庭的壓力很大
，社會結構正在被破壞。人們正在遭受痛苦、生病、感到恐懼。”他指出，當前國家層面
的應對措施將無法解決危機的全球規模和復雜性。這一刻需要世界主要經濟體採取協調、
果斷和創新的政策行動。
同時必須認識到，最貧窮的國家和最脆弱的人口，包括婦女、兒童和難民，將受到最大的
打擊。他歡迎二十國集團領導人決定下週召開一次緊急峰會，以應對2019冠狀病毒大流行
帶來的嚴峻挑戰。他期待著參加這次會議。
他說：“我們面臨前所未有的局面，正常規則不再適用。在這種不尋常的時期，我們不能
求助於常規工具。應對措施的創造力必須與危機的獨特性質相匹配，應對措施的規模必須
與危機的規模相匹配。”
他指出，2019冠狀病毒不僅在奪去人們的生命，而且在攻擊實體經濟的核心——貿易、供
應鏈、企業和工作。整個國家和城市處於封鎖狀態。邊界正在關閉。公司正在努力維持業
務，而家庭只是在努力維持生計。
他強調：“在應對這場危機的過程中，我們也擁有獨特的機會。如果做得對，我們可以引
導復甦走向更可持續、更具包容性的道路。 但是，協調不力的政策有可能繼續、甚至加
劇本已無法維持的不平等，從而扭轉來之不易的發展成果和減貧之路。”
他指出了三個關鍵的行動領域：
一、解決緊急的衛生狀況
古特雷斯表示，許多國家已無力在專門醫療機構中照顧輕度病例，許多國家無法應對老年
人的巨大需求。即使在最富裕的國家，衛生系統也難以承受巨大的壓力。必須立即擴大衛
生支出，以滿足激增的緊急需求，擴大測試，加強設施，支持衛生保健工作者，並確保充
足的供應，同時充分尊重人權，不應歧視。
他說：“事實已經證明可以控制住這種病毒。這種病毒也必須被控制住。如果我們讓病毒
像野火一樣傳播，尤其是在世界上最脆弱的地區，它將導致數以百萬計的人死亡。”
他強調，需要立即從每個國家都在執行自己的衛生戰略的情況轉變為確保完全透明的、全
球協調一致的應對措施，包括幫助那些準備不足以應對危機的國家。他說，“全球團結不
僅是道義上的當務之急，而且符合每個人的利益。”
二、關注社會影響以及經濟應對和復甦
古特雷斯表示，當前的危機與2008年的金融危機不同，僅向金融部門注資並不是解決辦法
。這不是銀行業危機，實際上，銀行必須成為解決方案的一部分，必須保證金融系統的流
動性，銀行必須利用其彈性來支持其客戶。這也不是供求關係的普遍衝擊，這是對整個社
會的震撼。
他說：“我們不要忘記這本質上是一場人類危機。從最根本上講，我們需要關注人本身，
最弱勢的人群、低工資的工人和中小企業。這意味著提供工資支持、保險、社會保護、防
止破產和失業。這也意味著設計財政和貨幣對策，以確保負擔不會落在那些負擔不起的人
身上。”
匯款是發展中國家的生命線。各國已經承諾將匯款費用降低至3％，遠低於目前的平均水
平。古特雷斯表示，危機要求採取更大的步驟，應使匯款費用盡可能接近零。
此外，二十國集團（G20）領導人已採取步驟，通過免除利息來保護自己的公民和經濟。
他指出，“我們必須將同樣的邏輯應用於全球最脆弱的國家，並減輕其債務負擔。”他還
說：“我們必須避免採取保護主義的誘惑。現在是時候消除貿易壁壘並重新建立供應鏈了
。”
三、我們有責任「恢復得更好」
古特雷斯指出，2008年的金融危機清楚地表明，擁有健全的社會保護體系的國家受影響最
少，恢復最迅速。他說：“我們必須確保吸取教訓，確保這場危機成為衛生應急準備、21
世紀關鍵公共服務投資以及有效提供全球公益的分水嶺。《2030年可持續發展議程》和《
巴黎氣候變化協定》提供了行動框架。”
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