新冠病毒大流行將永遠改變世界秩序
原文：The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order
WSJ https://tinyurl.com/vfxaney
譯文：觀察者 https://www.guancha.cn/JiXinGe/2020_04_06_545625.shtml
作者：Henry A. Kissinger
譯者：凱莉
新冠肺炎全球大流行下的超現實氣氛讓我不禁想起自己年輕時參加二戰突出部戰役的經歷
，當時我在第84步兵師。今天的情況和1944年末一樣，有一種危險的徵兆。這種危險不是
針對任何特定的人，但帶有驚人的隨機性和毀滅性。我們當今的時代和那個遙遠的年代相
比有著很大區別。那時候，有種國家的終極目標在錘煉著美國的堅毅。如今，在一個分裂
的國家，我們需要有效率、有遠見的政府，才能克服規模和範圍都前所未有的全球性障礙
。而維持公眾信任對於社會內部團結、社會間關係以及國際和平與穩定而言都至關重要。
國家的團結和繁榮建立在這樣的信念之上：他們的體制能夠預見災難、控制影響並恢復穩
定。等到新冠大流行結束時，許多國家的體制將被認為沒能經受住考驗。這種判斷是否客
觀公正並不重要。因為現實就是，經歷新冠疫情之後，世界將不復原貌。而糾纏於對過去
的爭論只會讓我們更難去做該做的事。
新冠病毒正以我們前所未見的規模和殘暴洶湧來襲。疫情正呈現指數級蔓延：美國的感染
病例每五天就翻一番。截止撰稿之時，仍然沒有治癒新冠肺炎的特效方法。醫療物資也不
足以應付一波又一波的病例。重症監護病房已不堪重負。檢測能力不足以確認病毒感染的
範圍與程度，更不用說阻斷病毒傳播。但距離疫苗成功研製，還有12到18個月。
美國政府在避免即刻爆發的大災難方面做了紮實的工作。終極考驗是能否控制住疫情蔓延
、扭轉局勢，且疫情逆轉的方式和規模能保持住公眾對美國人自我管理能力的信心。無論
這場抗擊危機的戰鬥多麼浩大、多麼必要，都不應擠掉這個緊迫的任務：為過渡到新冠疫
情後的新秩序建立一個平行機制。
各國領導人主要在國家層面處理這場危機，但這種病毒對社會的穿透力是不分國界的。雖
然病毒對人類健康的侵襲是一時的——至少希望如此，但它所引發的政治和經濟動盪可能
會持續幾代人。沒有一個國家，包括美國在內，僅憑一國之力就能戰勝病毒。應對眼下亟
待解決的問題，最終必須同全球合作的願景和方案相結合。如果我們不能雙管齊下，那麼
在兩個問題上都會面臨最壞的結果。
如果借鑑馬歇爾計畫和曼哈頓計畫的設計經驗，美國必須在三個領域做出巨大努力。第一
，增強全球對傳染病的抵禦能力。醫學科學領域的成功，從脊髓灰質炎疫苗研製，到天花
的根除，再到依託人工智能和統計技術的醫學診斷不斷湧現的奇蹟，都讓我們陷入了危險
的自滿情緒。我們需要開發控制傳染病的新辦法和新技術，以及足以覆蓋大規模人口的疫
苗。市、州和地區必須站在科學前沿奠定基礎、協同規劃並積極探索，時刻準備保護其民
眾免受流行病的侵害。
第二，努力治癒世界經濟的創傷。全球領導人從2008年金融危機中吸取了重大教訓。當前
的經濟危機更為複雜：從蔓延速度和全球範圍來看，新冠疫情引發的經濟收縮是史上未見
的。此外，採取必要的公共衛生措施，如保持社交距離、關閉學校和企業，也加劇了經濟
陣痛。我們還需要相關計畫來減輕疫情或將對世界最脆弱人群造成的混亂影響。
第三，維護自由世界秩序的原則。現代政府創建的傳奇始於由強大的統治者保護著的、被
城牆圍繞的城市。這些統治者，有的專制、有的仁慈，但都強大到足以保護民眾免受外敵
侵略。啟蒙思想家重新構建了這一概念，認為合法國家的目的是滿足人民的基本需求：安
全、秩序、經濟福祉和正義。個體無法憑一己之力獲得這些。然而在一個繁榮有賴於全球
貿易和人員流動的時代，這場大流行促使人們重建高牆，引發了一場不合時宜的“懷舊”
。
全世界的民主國家都需要捍衛和維持他們的啟蒙價值觀。如果全球從權力與合法性的平衡
中退縮，將導致社會契約在國家層面和國際層面的瓦解。然而，合法性與權力的平衡是延
續千年的問題，無法在抗擊新冠疫情的努力中同步得到解決。無論是國內政治還是國際外
交，各方都需要克制，應分清輕重緩急。
在突出部戰役中倖存的我們，走向了一個日益繁榮和人類尊嚴得到提高的世界。今天，我
們站在一個劃時代的歷史節點。各國領導人面臨的歷史性考驗就是：應對危機，同時創建
未來。一旦考驗失敗，世界將引火燒身。

市州我理解 地區是指什麼???

New England、Midwest、Deep South、Pacific 之類的https://tinyurl.com/zcl5h3n

美國的地區又沒有實際區劃 要怎麼"協同規劃並積極探索"??還是說它是指聯邦政府各部會設立的分部轄區?這種每個部會的劃分方法都不同

我認為地區是一個比較鬆散的概念，由性質和利益相近的州之間

美國各州之間的協同組織 大部分只有鄰近的兩三個州

協作，發揮美國地方自治的強項。

比如說紐約港務局或是大聖路易會報

並不一定要聯邦政府主導。