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黃介正／「病毒戰艦」是美中軍力平衡「反轉關鍵」？
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黃介正／作者為淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長
美國羅斯福號航空母艦因官兵感染Covid-19疫病，提前結束在南海的任務，航行至西太平
洋的關島，尋求醫療照護，以致原計畫的航空母艦打擊群編隊拆離。另有報導美國海軍多
艘航空母艦，亦有類似感染狀況，使得美國印太地區海空戰力是否出現計畫外的間隙，引
發國際觀察家廣泛熱議。
當一月下旬教育部因新冠肺炎防疫考量，同意大學延後兩週開學時，我擔心同學們「只打
電玩不讀書」，於是針對疫病課題，給學生開了兩本書，要求大家閱讀並撰寫心得報告。
一本是探討總統制民主國家，在大選後（連任改組／換人不換黨／政黨輪替）的政權交接
期間，遭逢軍事戰爭、恐怖攻擊、重大天災及疫病，所可能遭逢的國安風險與治理困境。
另一本則2004年牛津大學出版社的地理與環境系列叢書之一，書名為《戰爭時的傳染疫病
》（War Epidemics: An Historical Geography of Infectious Diseases in Military
Conflict and Civil Strife, 1850-2000）。該書略述自西元前1500年至19世紀瘟疫對戰
爭的影響，並聚焦探討近一個半世紀的案例。當然800多頁的書，學生們不可能在3週內看
得完，但要求學生撰寫「重大傳染性疫病對於國防戰力與軍事作戰之影響」報告，至少也
達到了機會教育的目的。
該書結論中的綜合觀察之一，是「在戰爭歷史的長河中，即便軍事科技的演進使得戰爭的
死傷更為加劇，但是幾乎無法自戰場中消除的傳染疫病，仍然是現代戰爭中最不受歡迎的
夥伴」。
美中實力差距明顯　戰略態勢非短期可逆轉
美國多艘軍艦傳出疫情，對於今年度計畫內的訓練演習與戰備部署，自然會產生影響。若
干國內外專家與媒體，對於美國因疫病而減損在南海、西太平洋、甚至整個印太地區的戰
力展示，以及中國人民解放軍並未傳出疫情，且自2月加大遠海航訓力道的情況，就據以
頻敲警鐘。
分析國際形勢與地緣政治，雖說「鐵口直斷」本具高度風險，但戰略態勢、國家體質、軍
隊戰力有其長期積累的基本面，並非短期或單一事件所可翻轉。
就戰略態勢論，美中兩強雖已開始進入數十年的長期競爭，美國近10餘年雖已開始從全球
獨霸逐漸內縮，中國雖已快速擴張成長40年，但是兩國在聯盟體系、地緣利害、貨幣金融
、普世價值、政治體制、意識形態等諸多關鍵強權要素上，不僅是本質差異可以論斷，仍
有明顯而短期不可逆的實力差距。
就國家體質論，美國為首的自由民主雖有黨爭不斷、效率不彰、民粹綁架等困境，但中國
之一黨專政決策體制與從未制度化的權力移轉模式，往遠程看未必佔盡上風。此外美國掌
握世界關鍵先進技術與高端人才之總量與均量，使得軟硬雙實力領先甚多。此外，美國根
基雄厚的工業能力與臨難不亂的社會韌性，不容小覷。
就軍隊戰力論，美軍在冷戰之後，並未因和平紅利而削其鋒、鈍其劍，反而始終在世界各
地保持臨戰與作戰兼具的不間斷歷驗，無論是國防支出、作戰經驗、訓練廣度、武器裝備
、全球機動上，三十年來仍是地表最強，而解放軍距離上次親歷的對越南戰爭已經41年。
疫病資訊差距形塑「中進美退」印象
根據公開的資訊，在此次新冠疫情中，美軍從新兵訓練中心，到遠洋部署海軍艦隊的染病
數量，情況都比中國人民解放軍的一線作戰部隊嚴重，多艦官兵染病也使得防疫工作優先
與演訓任務。一時間疫病資訊的差距，形塑了「中強美弱，中進美退」的印象。
然而，此一特殊疫情造成的短期現象，是否成為兩國軍力平衡的「反轉關鍵」（game
changer），各國專家可以寫評論，名嘴可以上通告，而真正心知肚明，可以提供答案的
，應該還是中共中央軍委吧！
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