標題: 美國失業人數逼近台灣人口，川普公布重啟經濟三階段方案！但2/3美國人擔憂解
封操之過急
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蔡娪嫣 2020-04-17 13:30
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因應新冠肺炎（武漢肺炎）疫情而實施的封鎖措施癱瘓美國經濟，美國總統川普16日公布
三階段的「重啟美國」方案。（AP）
因應新冠肺炎（武漢肺炎）疫情而實施的封鎖措施癱瘓美國經濟，過去一個月失業勞工接
近2200萬人，是1930年代「大蕭條」以來前所未見的慘況。美國總統川普急於復甦經濟，
16日宣布流行病高峰期已經過去，連續14天病例減少、篩檢能力強的地方，可以依照聯邦
政府公布的「重啟美國」方案逐漸恢復往常生活，「我們要重新開始生活了，再次振興我
們的經濟，這會是一個循序漸進的過程。」
「重啟美國」復甦經濟三階段 沒按照CDC建議
「重啟美國」（Opening Up America again）方案第一階段，建議所有人在電影院、飯店
等公眾場合仍保持社會疏離，避免聚會超過10人、減少非必要旅行，因此員工應遠程辦公
、學校繼續提供線上課程。若疫情沒有出現第二波上揚的跡象，即可進入第二階段，在採
取社交距離配套措施之後，可重新開放酒吧、學校等大型公共場所，健康民眾可回到工作
崗位、恢復非必要旅行，但仍鼓勵保持社會距離，別舉行超過50人聚會。
第三階段，大多數美國人恢復正常公共生活，可以到療養院探視，但仍鼓勵民眾盡可能保
持社交距離，控制大型聚會時間；同時當局繼續察覺並隔離感染者，避免悲劇重演。白宮
官員指出，恢復期將比最初設想的還要漫長，為了防止新一波疫情爆發，美國在年底之前
還是需要一些社會疏離措施。準則還包括企業復工可遵循的防疫標準，建議測量員工體溫
、進行快篩、勤做環境消毒。
根據《美聯社》取得的指導方針，白宮16日的復甦經濟方案與美國疾病控制與預防中心（
CDC）上週建議的內容不同。 CDC使用更具體的標準，並要求政府把觀察疫情好轉的時間
拉長，例如CDC希望至少要30天內病例持續減少，15天內死亡人數逐漸下滑，再進行下一
個階段。
不爭復工統籌權了 川普讓州長自行決定
川普（Donald Trump）早在3月下旬就主張復工，但是關於復工統籌工作究竟由地方還是
聯邦負責，川普本週發推強調重啟經濟的決定權在總統手上，他的說法立刻引起各地州長
不滿，紐約州長郭謨（Andrew M. Cuomo）更開嗆，既然川普把停工的「艱難決定」丟給
州長抉擇，那也應該由州長掌握復工步調。
《美聯社》（AP）指出，川普最新的重啟經濟3階段方針，將開放州長視當地情況執行，
川普強調長期封鎖對經濟造成可怕惡果，因此白宮希望以安全、結構性與負責任的態度重
新振興經濟。根據AP掌握的川普與多名州長16日下午電話會議一段錄音，川普表態：「你
們要自己做主，我們會在旁邊幫忙你們。」
川普表示，一些州近期疫情好轉，立即開始採取第一階段也沒問題，「他們基本上明天就
能出開始做。」該方針建議各州進入下個階段之前，先確認14天內新增病例連續減少，川
普拒絕透露是哪些州很快就能執行第一階段，僅暗示有超過20個州應該很快就會開放，但
復工仍交由州長決定。他說：「有很多州希望採取行動，而且它們疫情狀態非常好。坦率
地說，這對我們來說都是好事。」
民主、共和兩黨州長皆表態會依照當地情況執行聯邦政府的指導方針。民主黨籍的德拉瓦
州州長卡尼（John Carney）表示，這指導方針「似乎挺合理的」，並預計德拉瓦州再幾
週就能執行第一階段。此前各州州長就計畫「組隊」，共同配合復工計畫，紐約州、羅德
島州等東海岸7州聯手，威斯康辛州、俄亥俄州等7個中西部州也宣布合作。
一緩和就解封？專家與2/3美國人都擔心操之過急
許多專家與研究指出，在沒有群體免疫的情況下，最好繼續實施部分限制措施，直到疫苗
問世為止，而疫苗最快也要明年才能大量生產。雖然現在沒有疫苗，但川普仍希望州長能
放心跟隨聯邦政策，他16日指出，美國短時間內設立了世界上最先進、最強大的病毒檢測
系統。
共和黨經濟評論員摩爾（Stephen Moore）表示，他鼓勵川普迅速採取振興經濟行動，「
經濟不景氣將帶來小規模的大蕭條，對我們國家來說是災難性的結果與時期。」新冠病毒
已奪走3萬多美國人的生命，近66萬人確診感染，不少人擔心白宮對美國疫情進展過於樂
觀，根據皮尤研究中心（Pew Research Center）16日公布民調，2/3美國人擔心國家太快
就放寬限制措施。
哈佛大學流行病學教授利普西奇（Marc Lipsitch）指出，他還沒有確認美國出現高峰期
，遑論度過疫情高峰。他說，「我幾乎不會聲稱美國任何地方已出現高峰」，他建議政府
「盡力加強監控和篩檢，如果我們確實來到頂峰，應該能夠更加明確地識別出來。」就連
共和黨的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）也擔心，他告訴美國廣播公
司（ABC）：「我們正在努力進行大規模檢測，在有能力進行更多篩檢之前，你們真的不
能回去工作。」
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