標題:巴紐拒續約授權挖金礦 中資威脅將損兩國關係
新聞來源: (須有正確連結)https://www.rti.org.tw/news/view/id/2062387
隨著巴布亞紐幾內亞波爾蓋拉金礦的授權開採合約已經過期，總理馬拉普(James Marape)
明言拒絕續約；對此中國投資方紫金礦業揚言，如果無法續約將會損害兩國關係。
波爾蓋拉(Porgera)金礦的開採業務主要是由加拿大的巴瑞克黃金(Barrick Gold)與總部
設在中國福建紫金礦業合資的「巴瑞克(紐幾內亞)(Barrick (Niuhini))有限公司」經營
；其中巴瑞克黃金與紫金礦業各占47.5%股權，餘下的5%是由當地政府和地主持有。
為期20年授權開採合約已經於去年8月到期。
巴紐政府有意將波爾蓋拉金礦的開採業務收歸國有，馬拉普也於4月24日宣布，政府不會
再與「巴瑞克(紐幾內亞)」續約。
對此「巴瑞克(紐幾內亞)」發表聲明，表示將會「尋求一切法律途徑」提出異議，並且要
「追討所有損害賠償」。聲明又批評巴紐政府「未經正當程序地進行國有化，違反政府的
法律義務」。
對於「巴瑞克(紐幾內亞)」的指控，馬拉普隨即發表聲明辯護，強調「有關合約已經到期
，我們(巴紐政府)的決定是合法的」。
「巴瑞克(紐幾內亞)」循法律途徑爭取續約。據巴紐媒體「郵報」(Post Courier)1日報
導，巴紐國家法院(National Court)4月30日下令，「巴瑞克(紐幾內亞)」和巴紐政府雙
方必須從1日開始展開協商，待5月8日早上或以後再由法院展開聆訊。
雖然「巴瑞克(紐幾內亞)」將事件交由法院仲裁，但值得注意的是，據澳洲廣播公司
(ABC)於4月29日報導指出，紫金礦業向馬拉普揚言，如果不獲續約，將會對巴紐與中國之
間的關係造成「重大負面衝擊」。
報導指出，據一封外流至ABC的郵件顯示，紫金礦業董事長陳景河近日曾向馬拉普發出郵
件。在郵件中，陳景河形容巴紐政府不續約的決定「讓人震驚」；而他也因為有關決定將
會對員工和當地民眾造成的衝擊感到「難過」。
陳景河在信中提到，紫金礦業是「中國最大的金屬礦務企業，業務遍及12個國家」；他又
指紫金礦業在經濟和社會方面有著重大貢獻。
陳景河表示，當紫金礦業於2015年斥資與巴瑞克黃金合作成立「巴瑞克(紐幾內亞)」時，
「對巴紐礦業信心十足」。
陳景河提到：「紫金礦業在波爾蓋拉金礦的投資金額高達數以億元計，有關投資是中國在
巴紐的最大投資項目之一。」
當陳景河提到希望對兩國政府之間的關係持續做出貢獻時，突然話鋒一轉地強調：「但如
果紫金礦業在波爾蓋拉礦區的投資未受到巴紐政府妥善保護，恐怕將會對中國和巴紐雙邊
關係造成重大負面衝擊；那是我們都絕對不想看到的。」
陳景河提醒，紫金礦業「在中國和世界各地擁有30多個大規模礦務項目，受到多個國家的
政府、社區和商業合作伙伴高度肯定」。
陳景河除了將郵件寄給馬拉普之外，也寄給中國駐巴紐大使薛冰、巴紐礦務部長杜克
(Johnson Tuke)，以及波爾蓋拉礦區所在地恩卡省(Enga)省長伊巴塔斯(Peter Ipatas)。
ABC報導指出，薛冰已就事件發出一篇聲明回應ABC提問，聲明指有關爭議是屬於「商業性
質」，但不排除在外交層面上會引起餘波。
紫金礦業揚言，如果不獲續約，將會不惜關閉礦區和撤走設施。報導指出，一旦關閉礦區
和撤走設施，要重新復工恐怕長達好幾年。
人權團體「巴布亞本土地主協會」(Papua Native Landowners' Association)總幹事巴魯
(Lucielle Paru)2日接受中央社訪問時指出，「巴瑞克(紐幾內亞)」在波爾蓋拉礦區曾經
在當地多次傳出侵害人權事件；例如過去20年來，發生數以百計當地婦女遭礦區職員性侵
事件，以及多宗關於當地伊皮利族(Ipilli)原住民地主被強迫搬遷的事件。
另外據「郵報」於4月29日報導，波爾蓋拉礦區附近的杜安達族(Tuanda)於2017年向法院
控告「巴瑞克(紐幾內亞)」，指礦區已對他們的傳統領域造成環境污染。目前官司仍在繼
續。而杜安達族的代表塔羅(Sole Taro)公開表示，他支持馬拉普拒絕與「巴瑞克(紐幾內
亞)」續約的決定。
巴魯解釋，目前巴紐礦業幾乎全面掌握在外資手中；面對這問題，巴紐政府的做法是將礦
區收歸國有。
巴魯提到，據她觀察，巴紐民眾大多對中資涉入當地礦業的情況感到憂慮。
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