標題: 聯合國常務副秘書長：2019冠狀病毒病大流行暴露了全球的「脆弱和不平等」
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/05/1056572
2020 年 5 月 4 日
可持續發展目標
聯合國常務副秘書長阿米娜・穆罕默德在接受聯合國新聞專訪時表示，席捲發達國家和發
展中國家的2019冠狀病毒病大流行“正在暴露社會的脆弱性和不平等”。
阿米娜・穆罕默德表示，由病毒引發的全球危機可能而且應該有助於推動實現可持續發展
目標的努力，17個可持續發展目標是全球公認的、旨在消除貧困，建立更加平等與和平的
世界並保護地球的目標。
聯合國新聞：您是否擔心冠狀病毒病大流行會加劇全球不平等現象？
阿米娜・穆罕默德：我非常關切。2019冠狀病毒讓威脅倍增。我們面臨衛生緊急情況、人
道主義緊急情況，以及目前的發展緊急情況。這些緊急情況加劇了現有的不平等現象。在
發達經濟體中，我們已經看到邊緣化群體的死亡率更高。而在發展中國家，這場危機將對
脆弱的人群造成更大的打擊。
薄弱的衛生系統將無法應付。不完善的社會保護體係有可能使數百萬人陷入貧困。經濟能
力不足的政府將無法減輕影響或迅速恢復。每個人都會受到這種大流行的影響。
而且沒有人能夠獨自解決這個問題。我們需要表現出非常地團結一致，才能使所有人走出
新冠陰影，否則更多人口將面臨掉隊的風險。任何形式的分裂加深都可能使人們陷入貧困
，失去來之不易的進展，並削弱我們的系統，讓其難以應對下一次緊急情況。
您認為新冠疫情會在多大程度上加劇發展中國家已經十分嚴峻的貧困水平？
阿米娜・穆罕默德：我們正在多方面了解這種流行病如何展現出我們社會的脆弱和不平等
。國際貨幣基金組織預計，今年全球經濟將急劇收縮3％。國際勞工組織警告說，非正規
經濟中有16億工人（幾乎佔全球勞動力的一半）面臨著生計遭到破壞的直接危險。寄往發
展中國家的匯款已經下降了20％。
所有這些都會加劇貧困。實際上，世界銀行估計，大約有4900萬人可能重新陷入赤貧狀態
。
但這不是不可避免的。全球擁有可用的工具，為發展中國家提供財政空間和支持最貧困人
口收入所需的資源；保護他們的社區免受最嚴重的影響並為災後恢復做好準備。
在此基礎上，我們可以更好地恢復——擴大基本服務的覆蓋範圍；為綠色復甦創造綠色就
業機會。
您是否預期婦女在大流行中過度遭受影響？
阿米娜・穆罕默德：婦女處在抗擊新冠疫情的前線，作為應急響應人員挽救生命，作為創
新者找到解決方案，以政治領袖的身份挺身而出應對大流行。死於該病毒的男性人數多於
女性，但女性在這種流行病中首當其衝遭受影響。婦女在非正規經濟中的佔比達到近60％
，她們收入更少，陷
入貧困的風險更大。她們是全球老齡人口的主體，她們更可能獨居，使用網絡或手機的可
能性也較小，這增加了她們被孤立的風險。我們看到針對婦女的暴力行為急劇增加。我們
知道，禁足在家正成為家暴風暴的溫床。我們知道，性別平等和婦女權利對於為每個人建
立更美好的未來至關重要。而且女性領導人也啟迪了我，她們已經挺身而出面對這場大流
行，並且正在爭取所有人團結一致。
隨著全球經濟下滑，來自富裕國家的發展援助資金減少讓您感到擔憂嗎？
阿米娜・穆罕默德：目前，我們沒有看到資金減少。聯合國非常清楚，世界必須與衛生系
統最薄弱的國家一樣強有力地應對疫情。政府也意識到病毒傳播不分國界。他們還知道，
如果病毒迅速傳播到受人道主義危機影響的地區或許多發展中國家，那麼政治不穩定、衝
突或流離失所的風險就非常緊迫。沒有人能從中受益。
氣候可能從這場危機中短期受益，但從長遠來看，對減少貧困至關重要的減少氣候變化行
動將如何受到影響？
阿米娜・穆罕默德：預計在新冠大流行期間，全球排放量將減少約6％。但是，我們知道
，大流行導致的經濟和工業生產倒退無法持續取代氣候行動。如果現在進行正確的投資以
加速全球經濟的脫碳進程，那麼可以促進經濟增長，並在雄心勃的氣候行動中創造就業機
會。為了實現《巴黎協定》的目標，我們還需要多年開展持續的氣候行動。
是否有可能將危機轉化為實現可持續發展目標和減少不平等的催化劑？
阿米娜・穆罕默德：當然。在某些方面，我們現在別無選擇。我們無法回到這場危機發生
之前的世界。如果那樣做，將意味著對這場危機明顯暴露出的脆弱問題放任不管：在衛生
和社會保護方面的大量投資不足；大規模的全球和地區不平等；走向破壞自然和氣候災難
的發展方式；對構成保護權利和確保社會凝聚力核心的民主規範的侵蝕。
現在，我們有一個難得的機會，可以利用這場危機來啟動“行動十年”以實現可持續發展
目標。
現在還能按時實現減少不平等現象的目標嗎？
阿米娜・穆罕默德：這場危機已經表明，如果有政治意願和統一的目標，就可以帶來巨大
的變化。可持續發展目標已不再是遙不可及的未來目標。它們是確保所有人享有更安全，
更公正和更具可持續性的世界所需要的最低要求。如果來自不同社會的領導人能對貧困、
飢餓和氣候變化問題予以同等程度的重視和緊迫性，我們就可以在這個行動十年中取得成
功。
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