標題: 禁足、宵禁都擋不住病毒蔓延！「防疫模範生」祕魯淪疫情熱點　專家曝：經濟不
平等是關鍵
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https://www.storm.mg/article/2686689
鍾巧庭 2020-05-27 09:00
南美洲淪為新冠肺炎（武漢肺炎）風暴最新震央，東西部兩大國—巴西、祕魯—堪稱頭號
疫情重災區。祕魯在疫情初期便明快祭出封鎖邊境、禁足令、宵禁等防疫措施，病毒卻仍
以驚人速度蔓延，無論是確診或死亡病例都高居拉美第二，僅次於總統至今不把疫情當回
事，中央政府防疫表現荒腔走板的巴西。
根據約翰霍普金斯大學（JHU）統計數據，全國人口3200萬的祕魯，累計確診人數突破12
萬大關、死亡病例逾3600起，境內85%配備呼吸器的重症病床已被占用。隨著祕魯醫院人
滿為患、醫療體系不堪負荷的慘況傳出，也引發外界疑問—究竟嚴正看待疫情、果斷採取
防疫措施的祕魯，為何會從拉美「防疫模範」淪為如今這般田地？
秘魯是南美洲最早實施嚴格封鎖措施的國家之一，總統畢斯卡拉（Martin Vizcarra）在
3月15日便宣布全國進入緊急狀態，甚至派出軍警上街逮捕違反封鎖令的民眾，期間五度
延長緊急狀態，最快要到6月30日才有望解禁。祕魯相對穩定的經濟狀況，也讓當局得以
推出耗資260億美元（約合新台幣7800億元）的紓困方案，卻仍無法阻止疫情爆發。
祕魯醫學院醫師塞利斯（Alfredo Celis）接受美國有線電視新聞網（CNN）西文版訪問時
形容：「現況已不僅是醫療緊急事件，而是場公衛災難，大流行疫情超出了衛生部門的應
對能力。」
嚴格防疫規定 VS. 別無選擇的人民
對此，祕魯公衛專家烏爾塔（Elmer Huerta）直指，該國嚴重的經濟不平等現象，是導致
防疫措施無法落實的一大主因—許多窮困的民眾別無選擇，只能冒著染疫風險離開家門，
為每日生計打拚，「我所領略到的是，新冠病毒會揭露每個地方的社經狀況。」
根據祕魯2017年的人口普查數據，全國僅49%家戶擁有冰箱或冷凍設備（城市居民則為61%
），烏爾塔指出，這代表許多家庭無法儲備糧食，只能每天到市場採買，「（防疫措施）
意味要在無法閉門不出的社會中避免人際接觸」。
從國營祕魯電視台（TV Peru）4月中旬拍攝的畫面看來，儘管多數赴市場採買的民眾都戴
著口罩，但要保持社交距離卻宛如天方夜譚。一名正在排隊的婦女受訪時表示，她必須忍
受擁擠人潮的原因是「若不這麼做，我們就沒有食物了，（家裡）什麼吃的都沒有。」而
祕魯現今的確診數已是當時的十倍之多。
https://i.imgur.com/lKuPS6g.jpg
祕魯嚴密的防疫措施未能阻止新冠肺炎疫情持續延燒，確診人數超過12萬。（AP）
紓困政策意外助疫情傳播
祕魯銀行監管機構去年發布的報告顯示，該國僅有38%的成年民眾擁有銀行帳戶，卻也讓
政府的紓困計畫意外促成疫情傳播—由於多數底層民眾只能親自到銀行領取紓困金，卻導
致大量人潮在短時間內擠爆銀行。經濟學家瓦爾加斯（Kristian Lopez Vargas）坦言，
紓困政策確實解決數百萬貧困家庭的燃眉之急，卻未事先考慮到民眾蜂擁至銀行的可能後
果，導致不必要的群聚風險。
瓦爾加斯近一步指出，30%祕魯家庭生活在4人同居一室的擁擠環境中、高達72%的勞動人
口從事非正式的「灰色經濟」工作，必須每日出外謀生才能餬口，工作與生活模式根本與
社交疏離沾不上邊，加上每日都有數百萬人必須出外購買民生物資，種種因素混合構成「
爆炸性」的結果。
儘管總統畢斯卡拉呼籲民眾應從疫情中汲取教訓，改變某些造成巨大傷害的「自私行為」
，但瓦爾加斯與烏爾塔都認為，祕魯疫情大爆發的原因並不是個謎，反而藉由疫情暴露出
潛在的社會問題，人民不應遭到過多責難。
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秘魯抗疫與巴西截然不同，為何新冠確診數卻在拉美僅次巴西？
https://www.guancha.cn/internation/2020_05_26_551858.shtml
（文／觀察者網　龍玥）
秘魯——拉丁美洲地區首批採取嚴格新冠疫情防禦應對措施的國家，其3月15日已宣布進
入全國緊急狀態，並實施封鎖邊界、宵禁、自我隔離等措施。相比於鄰國巴西總統漠視淡
化疫情的做法，秘魯與之截然不同。
然而，截至5月25日，秘魯衛生部數據顯示，該國確診新冠肺炎病例已超123900例，死亡
病例超過3600例。秘魯成為拉美地區確診數第二的國家，僅次於巴西，且其全球確診數位
居第十二。而巴西累計確診數超37萬例，位居全球第二、拉美地區第一；當前，拉美地區
累計確診病例數已超70萬，成為全球新冠疫情“新震中”。
秘魯激增的病例數與其疫情應對措施似乎背道而馳，許多媒體不禁發問，秘魯似乎做了一
切應該做的事情且應對及時，為什麼也經歷著如此嚴峻的疫情形勢？
據美國有線電視新聞網（CNN）26日報導，秘魯醫生埃爾默·韋爾塔認為，秘魯的（社會
經濟條件）嚴重不平等是原因之一。他說道，“我所了解到的是，這種病毒暴露了一個地
方的社會經濟條件”，許多秘魯窮人別無選擇，只能走出家門去工作、吃飯，去銀行交易
（取錢）。
例如，根據秘魯2017年的人口普查，只有49%的秘魯家庭擁有冰箱或冰櫃（城市地區為61%
），韋爾塔表示，這意味著許多人每天都要去市場買食物，因為他們無法囤積食物。
秘魯經濟學家克里斯蒂安・洛佩斯・巴爾加斯則表示，超過30%的秘魯家庭生活在過度擁
擠的環境中。同時，秘魯國家統計與信息研究所數據顯示，超70%的人在非正規部門就業
，外出工作是其收入主要來源。
巴爾加斯稱，秘魯政府幫助數百萬最弱勢家庭的經濟刺激方案是個好主意，但其分配方案
卻設計得很糟糕。他說道，“相反，這些政策誘導人們大量聚集在銀行，造成了不必要的
傷害。”管理秘魯銀行的機構在去年一份報告中稱，只有38%的成年人有銀行賬戶。因此
，大多數受助人不得不親自去銀行取錢。
與此同時，秘魯的水果、食品市場是該國疫情高發的地段，4月14日，秘魯實施強制居家
政策並實施宵禁一個月後，CNN旗下的秘魯電視台播放了秘魯首都利馬市郊地區一個市場
外的畫面。其顯示，購物者排了好幾個小時的隊，一大群人在市場周圍轉來轉去。儘管大
多數人都戴著口罩，但他們似乎不可能保持社交距離。
一名在排隊的婦女錶示，“我們必須忍受（人群），因為沒有別的辦法……如果我們不來
，我們就沒有食物。我們沒有吃的，所以才來到這裡。”4月14日當天，秘魯全國確診新
冠病例為10303例。如今，這一數字已高出10倍。
另據《衛報》本月17日報導，秘魯利馬水果批發市場79%的攤販確診感染新冠肺炎，而利
馬在其他5家大型新鮮食品市場，至少50%的攤販攜帶新冠病毒。而傳統的批發零售市場在
拉美文化和拉美經濟中仍然佔據重要地位。但這些市場上，人流量大、社交距離難以維持
，且疫情出現後易擴散與傳播。
秘魯智庫Grade首席調查員德華多・齊格拉表示，“市場可能是最大的傳染媒介，這就是
為什麼秘魯的隔離沒有發揮應有的作用。”齊格拉認為，這些數據是一顆重磅炸彈，他擔
心利馬的大型水果及食品市場已經是“巨大的感染中心”，並呼籲政府關閉市場。
但秘魯總統馬丁・比斯卡拉並未關閉水果市場，並稱此舉可能導致食品短缺。比斯卡拉在
這些市場上部署了軍人和警察，為所有攤販和購物者量體溫。而已感染的商販處於就醫或
在家隔離的狀態。
此外，秘魯醫生韋爾塔向《衛報》表示，秘魯長期以來一直是拉美地區教育和醫療公共投
資最低的國家之一，這嚴重削弱了秘魯應對大流行的能力。韋爾塔說道，“這些不是醫療
體系的失敗，而是幾十年來醫療體係被忽視的後果。”CNN則援引秘魯政府數據稱，該國
約85%的重症監護病房床位已被使用，醫院人滿為患令人擔憂。
當前，秘魯總統已經宣布延長全國緊急狀態及全國封城至6月30日，繼續在全國實施強制
自我隔離和宵禁等措施。
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