標題: 歐中峰會延期 習近平表示樂觀
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作者：文山
週三晚間，德國聯邦政府對外透露，原定今年9月在萊比錫舉行的歐中峰會因疫情推遲。
習近平在與梅克爾通電話時，一再強調對中歐關係的樂觀態度。此前幾個月，不斷有消息
稱，峰會可能因歐中投資協議談判不暢而宣告流產；中國壓制人權的舉措也為峰會增添了
變數。
（德國之聲中文網）
在雙方決定推遲峰會後，中國國家主席習近平與德國總理梅克爾通了電話。據新華社報導
，習近平在電話中強調了中方願意與歐盟「加強戰略合作，堅持多邊主義，應對全球挑戰
，共同為不確定的世界增加確定性」；而梅克爾則表示，希望同中方保持對話和密切溝通
，「推進德中、歐中重要議程，推動德中、歐中關係向更高水準邁進。」
在公開的電話紀要中，雙方並沒有明確提到萊比錫峰會延期。習近平只是說「中德、中歐
之間正在商談一系列重大政治交往議程，中方願同德方、歐方保持密切溝通協調，確保這
些活動取得成功，推動中德、中歐關係邁上新台階」。
峰會推遲的消息是在德中雙方領導人以及歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)通電話
後，由德國聯邦政府發言人塞伯特(Steffen Seibert) 對外界披露的。他表示，鑑於當前
全球疫情的總體形勢，德國、歐盟、中國都一致認為，峰會無法在原定日期舉行，至於推
遲到具體什麼時候還暫時未定。
不過，塞伯特透露，米歇爾以及歐盟委員會主席馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 與中
國領導人的視訊會議仍將按原計劃在本月內舉行。
曾任德國駐華大使的德國常駐歐盟代表柯慕賢(Michael Claub) 6月4日對外界強調，歐中
峰會延期「絕無政治因素」，純粹是「出於疫情考量」。他說，歐盟27國首腦與中國領導
人的會晤「極其重要」，希望「峰會能夠盡早舉辦」，但是目前還沒有確定具體日期。柯
慕賢還表示，鑑於當前的全球疫情，德國今年下半年任歐盟輪值主席國期間的工作重心必
然有所調整，「現在的重大挑戰是：歐元區以及歐盟的存亡問題。」
關鍵協議談判不暢
歐中峰會原定9月14日在萊比錫開幕，被視作德國今年下半年任歐盟輪值主席國期間的重
頭戲。按照原先的規劃，萊比錫峰會的目標是調整歐中關係，尤其是已經談判了幾十個回
合、歐洲經濟界翹首以盼的歐中投資協議將在會議期間簽署。此外，氣候保護、歐中雙方
在援助非洲時所扮演的角色也將是峰會的重要話題。
然而，早在今年2月中旬，歐洲疫情尚未爆發之時，歐盟貿易委員霍根(Phil Hogan)就披
露，歐中投資協議的關鍵部分仍未談妥，其中包括行業補貼、強制技術轉讓等棘手議題；
而中國當時已經爆發的疫情更是進一步延緩了談判進程。
德國外長：對華強硬得不償失
5月底，中國人大通過決議，計劃直接繞過香港立法會制訂港版國安法，更是為歐中峰會
製造了更多的障礙。在5月29日的德國聯邦議會辯論中，在野的自民黨甚至要求取消此次
峰會。外長馬斯(Heiko Maas)稍早前則表示，聯邦政府不會因為中國人大決定製訂港版國
安法就考慮取消歐中峰會，「我們需要和中國方面討論許多事情」。
在6月3日晚間的德廣聯電視訪談節目中，德國外長馬斯也再次強調，歐中峰會上不僅僅有
經貿議題，也有人權話題。德廣聯主持人Sandra Maischberger 則認為，這可能不過是一
個象徵性的姿態，她拿出了馬斯去年9 月與香港民主派代表人物黃之鋒在柏林國會大廈的
合影問道，面對中國日趨嚴重的壓制人權舉動，德國聯邦政府除了此類象徵性的姿態，難
道就沒有更強硬的對華措施嗎？比如像黃之鋒所呼籲的那樣出台對華制裁措施。馬斯回答
說，與別人合影不代表贊成對方的觀點，黃之鋒的政治立場「包含了分離主義傾向」，這
與德國聯邦政府的對華方針不符。他在電視節目中再次強調，維護歐中之間的對話平台十
分重要，強硬措施會導致對話受阻，「長期而言這是不明智的」。
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反對制裁中國 對華焦慮的德國為何不隨特朗普起舞
https://is.gd/oeF5hR
撰文：蘇天澤 最後更新日期：2020-06-02 00:55
最近，圍繞疫情、華為、香港等問題，華盛頓在加緊對北京的圍堵。5月28日「港版國安
法」出台，正由中國全國人大常委會制定法律細則，美國對此反應強烈，華盛頓時間5月
29日特朗普（Donald Trump）宣布擬取消對香港的特殊待遇，不再將香港視為獨立關税區
與特朗普不同，德國總理默克爾（Angela Merkel）反對與中國對抗，主張對話解決問題
。5月29日德國政府表示，「考慮到新冠大流行的總體情況」，默克爾已經婉拒美國總統
特朗普的邀請，不會赴美參加七國集團（G7）峰會，31日特朗普宣布G7峰會推遲到9月舉
行。美媒Politico於5月30日引述匿名白宮官員報道，特朗普和默克爾於上周通話時，兩
人因德國與俄羅斯的「北溪2號」油氣管道、北約問題、及「中國問題」等發生激烈爭論
5月29日，德國外交部長馬斯（Heiko Maas）表示，在香港問題上影響中國的最佳方式，
是歐盟團結一致做出回應，並與北京方面保持對話。當被問及對華實施制裁的可能性時，
馬斯訴記者，「我認為過去的經歷已經表明，最重要的是與中國進行對話」。
顯然，德國與美國在諸多問題存在分歧，美國在極力尋求德國的配合，德國在極力保求獨
立。就默克爾政府目前做法來看，柏林方面評估，與華府配合對中國採取對抗政策，不符
合德國及歐盟利益。
默克爾是如何看待中國的？5月27日，她在歐盟理事會外交安全政策會議上講話，多次提
到中國的重要性，強調與中國的關係必須成為外交重點，不僅在貿易範圍內，要有決心承
認中國在國際機構當中佔有一席之地，在氣候變化、環境保護以及衛生安全領域，也可以
且必須與中國更進一步的合作。
另一邊廂，德國對中國的態度很大程度上也代表歐盟。除了一向對華友好的中歐及東歐，
布魯塞爾方面，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）在記者會上對香
港局勢表示擔憂，並明確表示「制裁不是解決之道」。
默克爾與歐盟為何不追隨美國制裁中國，而願意與中國對話來解決雙方的矛盾與分歧？原
因應該包含三個方面。
首當其衝的自然是利害關係。中國是德國第一大貿易伙伴，歐盟第二大貿易伙伴。2019年
中德貿易額達2,057億歐元，連續4年位居第一；2019年中歐貿易額為7,086億美元，僅次
於歐美貿易的7,864億美元。與中美貿易關係一樣，中歐已然形成利益共同體，保持合作
對雙方都有利。
其次，歐盟不謀求霸權，與中國沒有戰略衝突。相對於美國對自身全球領導權的執着，力
求遏制所有新興大國，歐盟正視自身國際領導權，卻不尋求霸權，因此也沒有與中國對抗
的理由。德國與歐盟當下對華態度更為現實，也即中國無法被忽視，世界必然被中國在一
定程度所改變，德國與歐盟該做出怎樣的調整。
三，目前世界全球化趨勢已經造成一系列國際問題，諸如氣候治理、恐怖主義、傳染病疫
情、宏觀金融政策、產業政策等，都必須由多國一起合作才能完成。這些問題屆時當下中
國的核心外交訴求，這些也與歐盟全球戰略基本一致。
退一步來講，曾經執宰世界秩序數百年的歐洲明白圍堵策略所能帶來的收益之有限，明白
單邊主義所能帶來的威脅和代價，明白對抗及衝突無法解決很多問題，更明白霸權的虛幻
。因此攜手合作才是最有利的選擇。
默克爾和歐盟當下對中國同樣抱有憂慮，一方面認可中國的影響力，認同世界秩序需要有
一定程度的調整，以變得更能代表諸如中國、印度、東盟等國的利益，但另一方面也擔心
中國所帶來的改變過於顛覆性，擔心與中國的接觸會惡化為衝突與對抗，因此其決策過程
也額外謹慎。
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