標題: 喬治亞局勢動盪》川普親俄、大選將近 《外交政策》:俄羅斯利用分離地區擾亂
美國外交
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/2865802
簡恒宇 2020-07-19 14:30
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美國總統川普與俄羅斯總統普京(資料照,AP)
2008年,原屬高加索國家喬治亞一部分的阿布哈茲和南奧塞梯亞,在俄羅斯派軍援助下擊
退喬治亞軍,並獲得俄羅斯外交承認,而日前1名喬治亞公民「越界」進入南奧塞梯亞,
在邊界中彈被捕,引起美國關切,學術期刊《外交政策》獨家取得美國國務院報告,內容
直批俄羅斯藉由收緊阿布哈茲、南奧塞梯亞與喬治亞的邊境管控,破壞該區域穩定及牽制
喬治亞加入歐盟。
《外交政策》(Foreign Policy)取得的資料是美國國務院向國會提交的年度報告,內容
被列為「敏感但非機密」,提到俄羅斯2019年砸了2億7500萬美元援助阿布哈茲(
Abkhazia)和南奧塞梯亞(South Ossetia)。《外交政策》17日引述內容稱:「俄羅斯
持續藉由阿布哈茲、南奧塞梯亞的衝突,破壞喬治亞獨立及穩定,打擊其潛力經濟夥伴的
吸引力,且使加入歐盟和北約(NATO)的情況複雜化。」
川普態度軟弱 讓俄羅斯有機可趁
報告表示:「俄羅斯未履行2008年停火協議要求的職責,包括撤走衝突期間進駐的軍隊,
也沒有完全履行承諾,讓人道組織自由通行進入被(俄羅斯)佔領的2個地區(阿布哈茲
和南奧塞梯亞)。」《外交政策》提到,美國總統川普的親俄態度,讓不少國會議員憂心
,俄羅斯會在11月美國大選登場前,進行更多具危害性的外交策略,且美國不會強硬回應。
美國聯邦參議院外交委員會成員、民主黨籍康乃狄克州聯邦參議員墨菲(Chris Murphy)
告訴《外交政策》,川普與包括德國在內的盟友唇槍舌戰,「讓俄羅斯相當開心,甚至是
給他們一大機會」。他直言:「俄羅斯知道時間不等人,川普政府只剩下6個月時間,他
們(俄羅斯)會試著利用這段期間取得更多利益,並盡可能鞏固過去數年得到的成果。」
美國影響下滑 俄羅斯讓喬治亞不穩定
美國國務院的報告亦指出,儘管俄羅斯近年主要是擾亂烏克蘭問題和網路安全,但也持續
讓喬治亞不穩定,在阿布哈斯及南奧塞梯亞宣稱的「國界」區域設置圍欄、瞭望塔和監視
器,「使該區域安全局勢不穩,把阿布哈茲、南奧塞梯亞完全與喬治亞分割」。不過美國
在此區域的影響漸減,主要是美國警告公民不要去旅遊,還限制援助團體到當地協助。
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南奧塞梯亞首都茨辛瓦利內的俄羅斯駐軍基地(簡恒宇攝)
報告強調:「國際援助團體警告,此措施會使提供阿布哈茲的援助嚴重下滑,國際參與者
也會缺乏管理、監督計畫執行的管道。」《外交政策》稱,美國前總統歐巴馬2017年曾猶
豫是否要出售價值7500萬美元的「標槍」(Javelin)反戰車飛彈給喬治亞,川普上任後
批准,而歐盟自2017年以來,提供的協助計畫也高達5億1100萬美元。
南奧塞梯亞暗指美國散布新冠病毒
此外,美國憂心阿布哈茲、南奧塞梯亞及烏克蘭東部等被俄羅斯「佔領」的分離地區,成
為俄羅斯「洗錢、規避國際制裁」的避風港。歐巴馬時期出任主管歐洲和北約事務的助理
國防部長湯森德(Jim Townsend)認為,俄羅斯在美國大選期間,利用這些區域問題來打
亂美國的外交策略,「看看這情況,我想普京(Vladimir Putin)在全球問題上佔上風」。
「他(普京)是柔道大師」,湯森德向《外交政策》表示,「他只要能得到內情,就可不
費吹灰之力搞定對手,這就是他正在做的事」。另外,除了33歲喬治亞公民嘉克拉德(
Zaza Gakheladze)11日因「越界」遭南奧塞梯亞邊防軍開槍逮捕,南奧塞梯亞安全委員
會近日發布聲明稱,47歲喬治亞公民姆格布里施維利(Khvich Mgebrishvili)為美國抓
當地蝙蝠,3日「越界」被捕。
南奧塞梯亞安全委員會表示,美國前聯邦參議員魯嘉(Richard Lugar)成立的非營利組
織「魯嘉中心」(Lugar Center),自2012年開始對南奧塞梯亞蝙蝠感興趣,更暗指美國
國防部與魯嘉中心2018年起執行「蝙蝠和新冠病毒」的相關計畫。喬治亞疾管中心主任嘉
姆克雷利德(Amiran Gamkrelidze)駁斥此說法,反批是「說謊、挑釁」。魯嘉中心2011
年在喬治亞疾管中心開設公衛研究中心。
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