標題: 英國對華政策水落石出 誰主導對中國強硬
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-53507090
5年前卡梅倫政府時期，英中關係曾被英國財相奧斯本形容為「黃金時代」。現在英國政
府宣佈了制裁中國電訊企業華為，給中英關係增添了不少變數。
英國政治氛圍已經發生了扭轉。《衛報》報道說，過去英國政界的親中聲音現在已經徹底
蒸發。英國外交大臣多米尼克‧拉布（Dominic Raab）發現，對中國不採取更強硬措施已
經不能令許多議員感到滿意。
周一（7月20日）英國外交大臣拉布在議會宣佈針對中國在香港實施國安法，要終止與香
港的引渡條約，並把對中國的武器禁運擴至香港。另外他還考慮就維吾爾穆斯林被迫害問
題針對中國官員進行制裁。
許多議員要求審查北京對英國高等教育的影響。《衛報》報道，目前英國大學中的中國留
學生多達12萬人，中國成為英國大學資金的重要來源。另外還有人擔心中國在諸如人臉識
別和加密技術等英國研究領域進行滲透。
保守黨對華鷹派
《金融時報》周一也報道說，保守黨反叛議員要求對中國更強硬，接下來他們希望在核電
站項目和高等教育方面對中國採取制裁措施。
主張對中國強硬，要求進一步在外交和經濟方面制裁中國的主要有保守黨的脫歐派議員戴
維斯（David Davis）和中國研究小組和外交委員會的主席湯姆‧圖根哈特（Tom Tugend-
hat）。
《衛報》報道說，圖根哈特把對華為的制裁看作是他領導的外交委員會所取得的勝利，他
接著要外交大臣更進一步，對中國採取更強硬的政策。
另外還有一直呼籲警惕俄羅斯和中國的代理人滲透和影響英國的保守黨議員希利（Bob
Seely）。他幫助組織動員50名議員游說施壓，要求英國政府排除華為技術。
希利在《衛報》報道中說，「在許多問題上我們需要採取行動，需要對中國作總體評估，
我們急切希望政府能夠繼續採取行動。」
制裁華為只是開始
《衛報》分析認為，似乎英國對華政策現在守保守黨後排議員主導，這些人在推動脫歐成
功後，在確立下一個更宏大的目標，要同美國白宮更咄咄逼人，想對中國打貿易戰的政策
會合。
英國《新政治家》周刊的政治編輯布什（Stephen Bush）周一（7月20日）撰文分析說，
英國對華政策似乎到了水落石出的時刻。他認為現在保守黨的對華鷹派在華為問題上取得
勝利後要繼續擴大戰果，試圖施壓進一步擴大對中國的制裁，比如禁止中國的短視評分享
網站抖音。
《衛報》報道說，周一保守黨前黨魁伊恩‧鄧肯‧史密斯（Iain Duncan Smith）也呼籲
要禁止抖音網站，「因為（抖音）接近中國情報機關」。對此抖音的支持者說，抖音上面
只是「自製的短視頻」，這麼說匪夷所思。
在禁止華為後，現在針對北京的防範主要集中在如何禁止中國參加英國核電站的建設的問
題上。中國公司是欣克利角核電站以及計劃中的布拉德韋爾核電項目的主要投資者和合同
商。
周一工黨的影子外交大臣麗莎‧南迪（Lisa Nandy）質問說，既然英國政府如此擔心中國
進入敏感領域，擔心英國國家安全會受到影響，那麼英國如何會允許中國為英國修建核電
站呢？
中國研究小組
英國議會中國研究小組和外交委員會的主席湯姆‧圖根哈特在接受《新政治家》周刊採訪
時說，工黨影子外交大臣的意見顯示對中國的警惕已經成為跨黨派的共識。他說工黨的影
子外交大臣麗莎‧南迪也支持政府在香港的新國安法問題上的制裁措施。
《新政治家》的政治事務記者利伊（Ailbhe Rea）說，圖根哈特領導的中國研究小組像特
雷莎‧梅擔任首相時議會的歐洲研究小組(ERG)，該小組把保守黨的脫歐勢力聚集起來，
對首相施壓。最後特雷莎‧梅在歐盟和該小組的內外夾擊下辭職。 但圖根哈特表示，這
個研究小組只是提供跟中國相關的信息而已。
現在這個保守黨議員在4月組成了中國研究小組也被媒體說成是和歐洲研究小組一樣的組
織勢力，他們對政府施壓要求對北京採取更強硬的政策。
許多媒體報道說，保守黨對華鷹派在推動對中國政策。《新政治家》的政治事務記者利伊
說，行伍出身的圖根哈特正在改變英國的對華政策。
英國商界擔心
《衛報》分析說，保守黨對華鷹派的立場由於香港危機而強化，與此同時許多工黨議員和
其他反對者也支持英國對中國強硬。
不過，《新政治家》的利伊認為是否已經形成了對中國強硬的所謂跨黨派共識，或後排議
員施壓能夠促使政府對中國採取更強硬的立場，現在作判斷還為時過早。
《衛報》報道引述一個特雷莎‧梅時期的政府政治顧問的話說，「和許多國家一樣，英國
也在隨風搖擺」。
英國如果根本調整對中國政策，會牽動對中國這個經濟規模為英國5倍的國家的政策的方
方面面。《衛報》報道，商界團體表示擔心會遭遇中國的報復反擊，即對諸如英國葛蘭素
史克公司和羅爾斯‧羅伊斯（Rolls-Royce）等英國企業和跨國公司實行限制。但是商界
的消息人士說，「現在沒人願意說出自己的想法。」
在去年7月英國首相約翰遜還說自己「非常親中」，並說英國是歐洲對中國國家投資「最
開放的經濟體」。現在英國已經全面加強了對中國在經濟和外交上的警惕。
《衛報》報道說，英國把制裁中國同五眼聯盟國家相聯繫，還試圖說服歐盟國家協調製裁
中國。但報道指出，英國在脫歐後更難像從前那樣協調歐盟的27個成員國了。
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英國種什麼瓜，得什麼豆？
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作者：任琛
如今跌入低谷的不僅是中美關係，還有中國和英國的關係。在英國政府推出了一系列措施
向中方施壓後，中國的反制措施也在醞釀之中。
（德國之聲中文網）
中美交惡之際，英國近期也頻頻向中方施壓，包括封殺華為和暫停與香港的引渡條約。如
今英國當局再公佈新措施，為香港的BNO持有人提供特別簽證，為300萬合資格港人敞開大
門。同時英國政府也猛烈抨擊了中國當局侵犯維吾爾少數民族人權的行為。到目前為止，
中國政治層上的反制措施尚不清晰。但商業反制的底牌，已經逐漸翻開。
根據中國體育商業訊息平台「懶熊體育」的報導，7月21日，原本兩場應該在央視體育APP
中直播的英超聯賽被停播。原定7月23日凌晨在CCTV-5直播的利物浦與切爾西的比賽也從
央視的直播表中消失。有知情人士向懶熊體育透露，央視確實有意停播本賽季剩餘英超比
賽。
相關報導發現，中國央視週一（7月20日）播出的《天下足球》節目中，已經不見了英超
相關的內容。該節目已經接連失去西甲和德甲版權，法甲又早早終止賽季，如今又將英超
「封殺」，懶熊體育在報導中指出：《天下足球》這檔國內最知名的足球節目，可用的素
材已越來越少。
報導發現，就在本賽季開始前，央視還曾大張旗鼓地準備發力英超。當時的英國雖然因為
香港返送中運動爆發不斷呼籲中國應遵守中英聯合聲明，保證香港的一國兩制，但還沒有
宣佈全面禁止華為，以及為香港BNO護照持有者提供移民通道。2019年8月8日，央視體育
官方微博發布了新賽季的英超播出計劃，原定每輪比賽會在電視訊道和客戶端上移動免費
播出四場，並計劃佔據黃金時間。如今一個賽季還未結束，事情就發生了明顯的變化。
外交層面的威脅
發生明顯轉變的還包括中英兩國外交層面的語態。中國駐英國大使劉曉明22日表示，如果
英國選擇與中國「脫鉤」，就是與機遇脫鉤、與增長脫鉤、與未來脫鉤。
在當日中國駐英國大使館舉行的線上「在英中資企業座談會」上，劉曉明表示，在「後脫
歐時代」和「後疫情時代」，英國要打造「全球化英國」，繞不開、離不開中國。這位中
國大使說，即使在當前中英關係面臨困難的情況下，英國政府也不得不承認，要與中國保
持建設性關係。英國社會主流特別是工商界仍希望深化對華合作。
在座談會上，劉曉明指出，近一個時期，英方犯了「嚴重違反國際關係基本准則、對華認
知與戰略定位出現嚴重錯誤」的「兩大錯誤」，導致中英兩國關係急轉直下，出現一系列
令人擔憂的困難和挫折。
劉曉明說，「如果英國政府真的走出制裁中國個人的這一步，中國將堅決回擊。」這位中
國大使發出威脅稱：「你看到美國制裁中國官員後，我們也制裁他們的參議員以及其他官
員。我不希望看到中英關係上出現這樣以牙還牙的回合。」他表示，希望看到英國有自己
獨立的外交政策，而不是跟著美國的指揮棒轉。
「種瓜得瓜，種豆得豆」
就在不久前英國政府宣佈將逐漸全面停用華為通訊設備之後，中國從外交層面給予了最強
烈的回應。在7月15日外交部例行記者會上，有記者就「在華英國公司是否需要擔心中方
對其採取反制措施」進行有關提問，外交部發言人華春瑩表示，「中國有句俗話，『種瓜
得瓜，種豆得豆』。任何決定和行為都需要付出代價。」
從目前的情況來看,還很難看清英國會得到什麼樣的「瓜和豆」。至少香港BNO護照的擁有
者究竟能否順利利用英國政府提供的移民通道在英國生活目前還是個很大的未知數 。在7
月23日的中國外交部例行記者會上，發言人汪文斌表示，「英方不顧中方嚴正交涉，執意
在BNO護照問題上搞政治操弄，公然違背承諾，違反國際法和國際關係基本准則，對香港
事務和中國內政橫加干涉，中方對此堅決反對。由於英方違反承諾在先，中方將考慮不承
認BNO護照作為有效旅行證件，並保留採取進一步措施的權利。」
同時中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受中國「看看新聞」採訪時表示，中
方反制是應有之義，英方應為錯誤付出代價。中方的反制方向將遵循對等原則，在金融經
貿方面也會有相應措施出台。
從央視主力足球頻道停止轉播英超足球賽事來看，中國反制的行動已經逐漸展開。但單就
反制英超這一點來說，短期內對英國的影響不會很大。一位在中國體育傳媒界工作的專業
人士告訴德國之聲。國際賽事的轉播權一般是在賽事之前很久就已經確定交易價格並支付
。如今在賽事舉行期間宣佈停止轉播，損失最大的其實是轉播權購買方，也就是中國方面
。但從長遠的角度來看，英國超級足球聯賽作為全球轉播版權費用昂貴的專業足球聯賽之
一，如果無法獲得進入中國市場的入場券。將會蒙受巨大的經濟損失。
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