標題: 聯合國成立75週年紀念大會：危急存亡之秋，更需百尺竿頭、迎難而上
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.un.org/zh/story/2020/09/1067072
2020 年 9 月 21 日
聯合國事務
聯合國今天在紐約總部舉行成立75週年紀念大會，受到新冠疫情影響，各國政要通過網絡
視頻方式遠程出席。聯合國秘書長古特雷斯在致辭中指出，在聯合國成立75週年之際，「
多重挑戰比比皆是，多邊辦法屈指可數」，75週年是「一個重要和包容的深刻反思」契機
，唯有同舟共濟，才能共克時艱。
古特雷斯表示，聯合國誕生在全球遭逢巨大苦難之後，其所代表的「和平、正義、平等和
尊嚴」的理想，「是建設更美好世界的指路明燈。」
回顧過去的75年，古特雷斯表示，聯合國成功守護了世界和平，「很多人所擔心的第三次
世界大戰一直沒有發生。近代史上從未出現過好幾十年沒有發生大國間衝突的情況。這是
會員國可以引以為傲的一項偉大成就——我們大家必須努力守護這個成就。」
此外，古特雷斯表示，聯合國還在「和平條約與維持和平、非殖民化運動、人權標準以及
維護人權標準的機制、戰勝種族隔離、向數百位衝突和災難受害者提供挽救生命的人道主
義援助、剷除疾病、穩步減少飢餓、國際法漸進發展，以及保護環境和地區的重大協定」
等領域取得了顯著成就。
然而，古特雷斯同時提醒，當今世界仍然面臨性別不平等、氣候危機和生物多樣性破壞、
貧困加劇、仇恨蔓延、地緣政治局勢緊張、核武器威脅、新技術發展等眾多挑戰，新冠疫
情的暴發更暴露出了全球現行體制中的薄弱環節。
古特雷斯表示，面對「多重挑戰比比皆是，多邊辦法屈指可數」的艱難局面，更需要聯合
國「增強多邊主義並提高其實效，登高望遠，胸懷壯志並彰顯影響力」。
古特雷斯強調，「國家主權作為《聯合國憲章》的一大支柱，必須要加強以共同價值觀和
共同責任為基礎的國際合作齊頭並進，謀求全體人民的共同進步。」
古特雷斯指出，「沒有人希望有一個世界政府，但我們必須共同努力，改善國際治理。」
此外，古特雷斯表示，多邊主義還需實現網絡化，以適應這個互聯互通的時代，需要變得
更加包容，以便讓民間社會、城市、企業、地方和青年都能參與其中。
古特雷斯援引聯合國在今年年初發起的全球調查結果表示，各國人民「認為聯合國是一個
能讓世界變得更美好的機構。他們期待著我們能夠經受住眼前的考驗。這個責任首先要由
會員國承擔。會員國建立了聯合國，也有責任包容它、滋養牠並為它提供發揮作用的方式
和手段。 」
古特雷斯表示，創建了聯合國的先賢正是在全球衝突最為激烈的時刻著手開始了工作，「
現在輪到我們指引方向擺脫困境了」，我們必須為「我聯合國人民」，必須為世界各地的
維和人員、外交官、人道主義工作者，和其他為促進共同價值觀而犧牲生命的人們擔起這
項責任，本著《聯合國憲章》的精神，「務當同心協力，以竟厥功」。
多邊主義毋庸置疑、聯合國不可取代
大會上，各成員國一致通過了《紀念聯合國成立七十五週年宣言》，強調「沒有任何其他
全球性組織擁有聯合國的合法性、號召力和製定規範的影響力。任何其他全球性組織都不
能為如此多人帶來構建更美好世界的希望，也不能實現我們想要的未來。」
《宣言》同時強調，「所有國家齊心協力履行各國聯合起來的承諾，很少比現在更具緊迫
性。」
聯合國大會第75屆會議主席博茲克爾在發言中表示，正如《宣言》中所提到的，多邊主義
不是一種選擇，而是不可置疑的必須，而聯合國則必須成為全球多邊努力的核心。
博茲克爾表示，聯合國成立75年來，世界發生了許多改變，為此，一個「升級版」的聯合
國必須應對全新挑戰，與全球保持同步，才能繼續切實有效地開展工作，必須與區域和此
區域組織、非政府組織、民間社會、私營部門、學術界、議會議員等各利益相關方開展廣
泛的溝通與對話，才能實現包容，確保能夠真正應對全球所共同面臨的挑戰。
博茲克爾呼籲各成員國「支持聯合國演變成為一個更加靈活、高效和負責任的組織，以便
實現我們所希望的未來……聯合國的力量，來自於成員國對其信念和理想，以及對彼此的
承諾和支持。 」
博茲克爾號召各成員國立即行動起來，「動員各自的資源，進一步加大努力，展示出前所
未有的政治意願和領導力，以確保世界能夠擁有一個我們所期盼的未來，擁有一個我們所
需要的聯合國。」
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巴西總統聯大演說 談冠狀病毒疫情和山林火災
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202009220024.aspx
（中央社記者唐雅陵聖保羅21日專電）
第75屆聯合國大會22日起舉行總辯論，依照慣例巴西總統波索納洛將最先發言，預期提到
對2019冠狀病毒疾病疫情的應對、亞馬遜和大沼澤的大火災情、對世界糧食安全的貢獻等。
受2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情影響，本屆聯大活動多以視訊會議進行
，波索納洛（Jair Bolsonaro）也在上週預先錄製演講影片。
巴西總統府今天表示，波索納洛將在演說中捍衛巴西不僅在疫情危機中表現良好，並確保
10億人的糧食安全，這都要歸功於巴西的農業綜合企業——國際社會批評巴西環境政策時
真正的目標。
巴西政府採取違反世界衛生組織（WHO）建議的保持社交距離及戴口罩等措施，並堅持使
用無科學依據的羥氯奎寧治療2019冠狀病毒疾病，造成454萬多例確診感染、13萬6800多
人染疫死亡。
目前巴西新增確診和死亡人數有下降趨勢，這讓波索納洛可以爭辯，全國疫情似乎已受到
控制。
波索納洛應該還會說，因為他極力排斥停止經濟活動，並發給6000多萬巴西人每月巴西幣
600元（約新台幣3217元）的緊急援助金，巴西經濟才能繼續運行，而國家的衰退前景也
不像印度等經濟體那麼嚴重。
聖保羅天主教大學（PUC-SP）國際關係教授席瓦（Elaini da Silva）說，緊急援助金對
部分人口袋的影響是巴西總統目前支持度高的解釋之一；波索納洛將為自己在疫情中的表
現辯護，暗示對他的批評都是政治迫害。
波索納洛也可能會表示，儘管面對疫情危機，巴西仍發揮值得國際尊重的作用，向全世界
國家提供糧食。波索納洛一直說，如果他繼續標界原住民土地，將不可能維持這種水準的
糧食生產。
疫情期間，巴西政府與原住民之間的緊張關係加劇。根據泛美衛生組織（OPAS），原住民
受2019冠狀病毒疾病的影響是巴西平均人口的5倍。聯合國8月發布的一份報告表示，巴西
亞諾瑪米（Yanomami）原住民社區因為與非法採礦者接觸，正面臨生存和衛生危機。
波索納洛的演說也將提及，目前巴西的山林火災和美國的及非洲的一樣，都屬自然程序；
巴西的農業綜合企業具高效率，對山林破壞沒有責任，國際對巴西的批評都是出於保護主
義的動機，環境保護議題只是歐洲國家封鎖巴西產品的藉口。
上週，德國、英國、法國、義大利、丹麥、挪威、荷蘭和比利時等國政府致函巴西副總統
莫勞（Hamilton Mourao），表示深切關注亞馬遜地區的森林砍伐問題。
巴西中西部的大沼澤（Pantanal）已有將近20%被大火燒毀，而亞馬遜地區今年火災則增
加約12%。莫勞說，巴西承認存在問題，但不接受國際對事實「簡單化」的解釋。
過去兩個月，波索納洛在公開聲明中都採取較為溫和的溝通策略，所以外交部人士認為，
他這次發言將不如去年咄咄逼人。
席瓦認為，巴西的國際政策從去年開始出現符合美國意識形態的一致性，導致巴西受到某
種孤立，進而削弱波索納洛演說的重要性；無論是疫情應對還是山林火災問題，波索納洛
都喪失與其他國家交談的權威，損失太多巴西的軟實力。
（編輯：郭中翰）
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紀念聯合國成立75週年：印度總理莫迪呼籲聯合國進行改革
https://news.un.org/zh/story/2020/09/1067152
2020 年 9 月 21 日
聯合國事務
印度總理莫迪今天在紀念聯合國成立75週年的高級別會議上發表講話，呼籲對聯合國進行
改革。
莫迪表示，今天聯大通過的《紀念聯合國成立七十五週年宣言》承認需要對聯合國自身進
行改革。他說：「我們不能用過時的結構來應對今天的挑戰。如果沒有全面改革，聯合國
將面臨信任危機。對於當今相互關聯的世界，我們需要一個反映當今現實、讓所有利益攸
關方都有發言權、應對當代挑戰並註重人類福祉的改革後的多邊主義。」
莫迪說：「75年前，在戰爭的恐怖中誕生了新的希望。人類歷史上第一次為整個世界創建
了一個機構。作為《聯合國憲章》的創始簽署國，印度構成這一崇高願景的一部分。它反
映了印度自己有關『世界是一個大家庭』的哲學。」
他說：「由於聯合國，我們今天的世界變得更加美好。我們向所有在聯合國旗幟下推動和
平與發展事業的人致敬，包括在聯合國維持和平特派團中服務的人員，印度是這一事業的
一個主要貢獻者。」
莫迪表示，雖然聯合國已經取得了很大成就，但最初的使命仍然不完整。今天通過的意義
深遠的《宣言》承認，在預防衝突、確保發展、應對氣候變化、減少不平等和利用數字技
術方面，仍有工作要做。他表示，印度期待著為此與所有其他國家開展合作。
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杜特蒂將在聯合國大會發言 談掃毒戰和南海議題
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202009210288.aspx
（中央社記者陳妍君馬尼拉21日專電）
菲律賓總統府今天表示，總統杜特蒂將首度在聯合國大會一般性辯論上發言，內容將涉及
備受關注的掃毒戰和南海議題。
受2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情影響，杜特蒂（Rodrigo Duterte）將
透過視訊在聯合國大會一般性辯論上發言。
菲國總統外交事務特別助理博賀（Robert Borje）在總統府線上記者會表示，杜特蒂發言
內容預計涉及2019冠狀病毒疾病大流行的全球應變、亞太地區恐怖主義和地緣政治發展、
永續發展和氣候變遷、法治、司法與人權，以及維和行動與聯合國。
記者提問，關於菲中南海主權爭議和歐洲議會近日對馬尼拉當局掃毒戰侵犯人權的抨擊，
杜特蒂發言是否會涉及這些內容。博賀說，杜特蒂的演說會涵蓋這些議題。
杜特蒂發言時間預定為一般性辯論首日、紐約時間22日上午9時到下午2時45分間。
另外，針對歐洲議會17日決議，鑑於馬尼拉當局嚴重侵犯人權，要求歐洲聯盟執行委員會
啟動「可能導致超普遍性優惠關稅（GSP+）暫時取消的程序」，菲國參議院少數黨領袖戴
瑞隆（Franklin Drilon）今天接受ABS-CBN新聞台訪問時說，一旦關稅優惠遭取消，20萬
菲國勞工可能失業，呼籲政府認真看待這項威脅。
歐盟對菲律賓的「超普遍性優惠關稅」涵蓋6274種菲國本地製造產品。
菲國內政部長安約（Eduardo Año）告訴有線電視新聞網菲律賓台（CNN Philippines）
，他很關切歐洲議會這項決議，將確保「這些指控被證明是錯的」。
安約說，菲國政府和國家警署「從未有過侵犯人權的政策，更不用說（縱容）法外處決」
。政府將持續把違反這些法規、侵犯菲律賓公民人權的人移送法辦。
（編輯：周永捷）
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