標題: 盟友迎拜登 歡呼聲中存戒心 歐洲印太盟國經歷分歧 更顧自身利益
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美國總統拜登周三（20日）宣誓就職後，於白宮橢圓形辦公室簽署多個行政命令，包括重
新加入《巴黎協定》、停止退出世衛組織程序、取消對多個穆斯林國家的入境禁令，以及
應對新冠疫情的措施。（法新社）
【明報專訊】
美國新任總統拜登周三（20日）正式上任，中午宣誓完畢和發表就職演說後，傍晚回到白
宮辦公室即展開工作，一口氣簽署15項行政命令和兩項機構規定，包括落實重返應對氣候
變化挑戰的《巴黎協定》，體現重回多邊主義外交路線。拜登在就職演說稱要「修復同盟
關係」，對於他取代鼓吹「美國優先」的特朗普入主白宮，美國傳統盟友皆表歡迎，歐盟
甚至形容是「美國回來了」。但在歡呼聲背後，歐洲和印太盟友對美國仍抱持謹慎警戒的
態度，為拜登重建美國同盟體系的大計添加暗湧。
首日工作簽行政命令重返《巴黎協定》
拜登就職後的施政第一擊，即是簽署連串行政命令，另加兩項機構規定（agency action
），不少是推翻其前任的爭議政策，被形容為要展示回歸常態。他簽署的15項行政命令涵
蓋抗疫和環保等議題，例如任命白宮專責應對疫情的協調官。拜登又履行承諾，下達行政
命令致函聯合國，確認美國30天後正式重返《巴黎協定》。
拜登重返《巴黎協定》之舉，體現其政府決心重回多邊主義路線，這點對美國的大部分傳
統盟友都可謂鬆一口氣。其中歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會上發言時表示，等待4
年後，歐洲終於重新有朋友在白宮，形容美國曙光再現是「我們等待已久的時刻」，強調
歐洲已準備好跟最古老和最信任的伙伴有新開始。她在Twitter更用上「美國回來了」的
字眼。
馮德萊恩：美國回來了
等候參議院批准提名的國務卿人選布林肯以熟悉歐洲著稱，令外界對拜登任內修復跨大西
洋關係增添信心，但歐洲政治精英對此仍抱持戒心，擔憂美國國內問題的影響。法國財長
勒梅爾在本周初拜登就職前在《紐約時報》刊登的訪問表示，特朗普任內全球問題加速展
現，歐洲不能將自身利益和議程受制他人，置放在「寄望同盟恢復活力和出現政治氣候變
化」之下。勒梅爾強調，這不止是法國的看法，也愈發成為歐洲共識。
法財長：歐洲利益不能受制他人
這某程度上體現於歐盟未理當時尚未上任的準國安顧問蘇利文介入，堅持跟中方完成投資
協定的談判。歐盟近年就是否尋求獨立防衛能力和戰略自主有大小爭論，德國防長克蘭普
-卡倫鮑爾以至中東歐領袖堅稱歐洲無法取代美國的安全提供者角色，但法國總統馬克龍
和歐盟外交政策及安全事務高級代表博雷利則主張歐洲不能確保美國的可靠程度，認為不
能受拜登勝選上台而轉移視線。
美國的印太盟友亦抱持類似謹慎態度，日本首相菅義偉稱盼跟拜登早日會談，展示美日「
牢固團結」，共同社指菅義偉欲通過重視盟國的拜登深化美日同盟，繼續確保美國對亞太
地區的參與。但報道也引述外務省消息指，日方仍警惕美國會維持特朗普時代對日本增加
駐日美軍經費分攤比例的要求，該官員表示「即使是盟國，涉及金錢的談判也將以嚴厲姿
態應對」。
澳洲樂卓博大學政治及國際關係高級講師斯特拉特恩（Bec Strating）則向本報稱，拜登
委任坎貝爾為國安會印太事務協調官，顯示華府仍至少保留特朗普政府倒向印太的某些部
分。但談到中澳關係近年的緊張，斯特拉特恩則稱，澳洲大部分決策者和分析家希望在難
以預測的特朗普政府後返回「正常」，強調無論誰主白宮，堪培拉仍是美國的堅定支持者
，但身為跟中國擁有強力貿易關係的中等強國，澳洲不曾完全跟隨美國公然的戰略競爭路
線，例如莫里森也有拒絕特朗普政府要求澳洲加入南海自由航行行動。
明報記者
部分領袖回應拜登就職
・美國回來了。歐洲已做好準備我們將重新擁抱一個值得信赖的老刖友，讓我們珍視的同
　盟注入新活力，我期待與美國總统拜登一起工作。
——歐盟執委會主席馮徳萊恩
・我們在一起。我們將更强大地應對時代的挑戰，更强人地共建末來，更強人地保護我們
　的地球歡。歡迎回到《巴黎協定》。
——法國總統馬克龍
・美國回來了。美國的新開始會令民主更强大。我和韓國國民—同支持拜登通往美阈團結
　之路。
——韓國總統文在寅
・日本和美國是堅定盟友，擁有共同的價值觀我期待與你們和你們的團隊合作，強化我們
　的盟友關係，實現印太地區的自由和開放。
——日本首相萱義偉
・我們期望（拜登政府）在未來四年重返履行法律和承諾，嘗試消除（兩國關係）在過去
　四年的污點。
——伊朗總統溥哈尼
・我期待與你（拜登）進一步加强美以同盟、繼續擴大以色列與阿拉伯世界的和平，並面
　對共同挑戰，其中主要的挑戰是伊朗威脅。
——以色列總理內塔尼亞胡
資料來源：路透社、法新社
首名內閣任命確認 海恩斯任情報總監
拜登新政府上台，參議院周三以84票對10票通過海恩斯（Avril Haines）出任國家情報總
監，是首名獲參院確認提名的拜登內閣成員，也是歷來首名擔任此職的女性。
拜登團隊亦在多方面展現新氣象，其中白宮新聞秘書普薩基（Jen Psaki）周三 （20日）
在其首場記者會上，承諾「將真相和透明度帶回簡報室」，會每日舉行新聞發布會，強調
重建國民的信任是新聞辦公室和白宮的關注重點。普薩基向記者表示，對於自由且獨立的
傳媒角色深表尊重，希望每個工作日都舉行新聞發布會，讓衛生官員解釋應對新冠疫情資
訊。每日舉行記者會有別於上屆特朗普政府不時數周都不舉行的做法，且會限制新聞機構
參與記者會。相比前總統特朗普及其幕僚經常斥責「假新聞傳媒」，普薩基強調以專業和
有禮的方式交流。
（路透社、CNBC、CNN）
極右「驕傲男孩」轉軚 轟特朗普「軟弱」
《紐約時報》報道，美國極右組織「驕傲男孩」（Proud Boys）成員原認同特朗普在去年
大選中「被奪選票」之說，但如今認為特朗普自願遷出白宮、毫不聲援衝擊國會山莊的支
持者，是一種「背叛」。他們近日在Gab、Telegram等不同社交網絡平台對特朗普的態度
改變，譏刺他「一敗塗地」、「騙子」、「極其懦弱」，還呼籲同伴切勿再參加支持特朗
普或共和黨的集會和示威。上周另一右翼組織「美國優先」的領袖富恩特斯（Nicholas
Fuentes）也認為特朗普對衝擊國會一事「非常軟弱無能」。
研究極右組織專家科夫勒（Arieh Kovler）說：「特朗普曾謂他一旦離職，美國將墮落深
淵，他們（極右組織成員）信了他。如今他離任，他們遂認為他投降，未盡愛國責任。」
他續表示，右翼組織隨着特朗普被社交媒體封殺，失去賴以提高自身組織知名度的作用，
所以科夫勒認為圍繞特朗普的右翼勢力將各奔東西。
（紐約時報）
黑人女桂冠詩人 典禮誦詩成亮點
美國22歲黑人女詩人戈爾曼（Amanda Gorman，圖）周三在拜登的總統就職禮上，意外成
為焦點。她在儀式上朗讀受月初國會山莊騷亂啟發創作的詩作 The Hill We Climb（暫譯
〈我們攀爬之山〉），呼籲美國人「同心團結」，詩中「民主縱偶遇阻礙，但不會永被擊
敗」等句，引發觀眾共鳴。
戈爾曼獲身為英語教師的第一夫人吉爾之邀賦詩，是歷屆參與美國總統就職禮的最年輕詩
人。她去年畢業於哈佛大學社會學系，是美國首屆「國家青年桂冠詩人」的獲獎者，評論
認為其文字有改變世界的力量，視她為美國文學界未來之星。
〈我們攀爬之山〉開首提及1月6日國會山莊騷亂：「當這一天來臨，我們得自問，在這無
窮盡的陰影裏，怎找那一線光？」詩中又提到美國能自我檢討、撥亂反正的能力：「我們
不會走回既往，而是邁向可塑未來，一個飽歷風霜卻完整的國家，仁慈而大膽，威猛而自
由」。詩的結尾寫道：「當日子來臨，我們會走出陰暗，發光發亮……光一直都在，只要
我們敢於看見，只要我們敢於成為光。」
戈爾曼是早產嬰，曾自稱「奴隸之後，由單親媽媽撫養長大的皮包骨黑人女孩」。其作品
題材包括爭取種族平等、支持對抗性侵#MeToo運動等。前總統候選人希拉里表示迫不及待
想支持戈爾曼角逐2036年總統大選。〈我們攀爬之山〉贏得廣泛讚賞，名人如奧花雲費在
Twitter寫道稱為她驕傲，前第一夫人米歇爾發帖讚其詩句是「強而有力的話語」，期許
她繼續發光。
（BBC、路透社）
亞裔特勤護拜登矚目
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周三總統就職典禮期間，一名亞裔特勤局人員負責打點拜登的貼身保護工作，顯得格外矚
目。翻查資料，該人是韓裔美國特勤局人員David Cho（圖右）。美國國土安全部官方網
頁顯示，David Cho曾參與規劃「特金會」的保安事宜，亦負責白宮保安。因其表現突出
，他在2019年獲得美國國土安全部表彰。
另外，在1月6日國會山莊騷亂期間，機智地將示威者引離參議院的非裔國會警官古德曼（
Eugene Goodman），周三參與保護副總統賀錦麗的工作。
（綜合報道）
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【拜登上台】就職演說全文：呼籲國民團結　「我會成為所有美國人的總統」
https://tw.appledaily.com/international/20210121/MYAM6RO4CJB6DDOWEB64HWJVEY/
美國新總統拜登於台灣時間周四（1/21）凌晨1時宣誓就任為美國第46任總統，他在宣誓
後隨即發表就職演說。全文如下：
首席大法官羅伯茲（John Roberts）、副總統賀錦麗（Kamala Harris）、眾議院議長裴
洛西（Nancy Pelosi）、參院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）、參院少數黨領袖麥康
奈（Mitch McConnell）、副總統潘斯（Mike Pence），以及各位傑出的來賓，我的同胞
們，這是屬於美國的一天，這是屬於民主的一天，是屬於歷史和希望、復興和決心的一天
，經歷過時間的淬鍊，美國已經重新接受考驗。
美國也再次接受挑戰，今天我們慶祝的，不是一位候選人的勝利，而是一項志業，民主志
業的勝利。人民，人民的意志被聽見了，人民的意志得到了關注。
我們再次學習到民主是寶貴的、脆弱的，在這個時刻，朋友們，民主獲勝了。
所以現在，在這片神聖的土地上，在幾天前暴力試圖動搖國會山莊的根基的這片土地上，
我們團結在一起，成為上帝之下、不可分割的一個國家，就像過去兩個多世紀以來一樣，
進行和平的政權交接。在我們以獨特的美國方式，精力充沛的、大膽的、樂觀的向前看，
並將我們的目光放在我們知道我們將也必須成為的那個國家。
我感謝兩黨的前總統們今天的出席，我從心底感謝他們。而我知道－我知道憲法的彈性和
力量、我國的力量，卡特總統也是如此，我昨晚和他談過了，他今天不在這裡，但我們為
他一生的服務致敬。
我剛剛說了每一個愛國者都說過的神聖誓言，最先由喬治華盛頓宣誓的誓言。但美國的故
事並不取決於我們任何人，也不是部份人，而是我們所有人，我們全部的人民，將尋求更
完美的聯盟。這是一個偉大的國家，我們是善良的人們。數個世紀以來，經歷風風雨雨，
在和平與戰爭中，我們已經走了這麼遠，但我們還有很長的路要走。
我們將迅速且急迫地前進，因為在這個危險的冬天以及巨大的可能性中，我們有許多事情
要做。需要做大量的修補、大量的復興、大量的治癒、大量的建設以及大量的收穫。在我
國的歷史上，鮮少有人面臨更具挑戰性或更艱難的挑戰或時刻。
百年一見的病毒正無聲無息地緊擾著這個國家，在一年之中，這個病毒奪走的人命，和我
國在整個第二次世界大戰中失去的同胞數量一樣多。數百萬個工作機會流失了，無數企業
關門大吉，400年來對種族正義的呼喚感動著我們，為所有人實現正義的夢想將不會再被
延宕。
想要生存的哭喊聲來自地球本身，這個聲音將不會再更絕望或更清晰，而現在政治極端主
義、白人至上主義、本土恐怖主義的崛起，我們必須面對也必須將其擊敗。
要克服這些挑戰，重塑靈魂並確保美國的未來，需要的不僅僅是語言，需要民主中最容易
被遺忘的東西：團結。在另一個一月，1863年的元旦，亞伯拉罕林肯（Abraham Lincoln
）簽署了解放奴隸宣言（Emancipation Proclamation）。當林肯總統簽名的時候，他說
，我在此引用，「如果我的名字將被載入史冊，那將會是出於這個舉動，而我的整個靈魂
都投入其中。」
今天，在一月的這一天，我投入全部的靈魂：團結美國，團結人民，團結這個國家。我請
求每一個美國人都加入我的行列。
團結起來對抗我們的敵人，憤怒、怨恨、仇恨、極端主義、違法情事、暴力、疾病、失業
和絕望。只要團結，我們可以做到很多偉大、重要的事。
我們可以糾正錯誤，我們可以讓人們從事好的工作，我們可以在安全的學校裡教育下一代
，我們可以戰勝致命的病毒。我們可以給予獎勵－獎勵工作並重建中產階級，並讓所有人
享有醫療保險。我們可以做到種族正義，我們可以讓美國再次領導全球的良善之力。
我知道現在談論團結，可能對某些人來說，聽起來像是一個愚蠢的幻象。我知道分裂我們
的力量是深切且真實的，但我也知道這些不是新事物。我們的歷史一直在人人生而平等所
創造的美國理想，以及種族主義、排外主義、恐懼、妖魔化的醜惡現實中掙扎。
這場戰鬥使永恆的，且永遠無法保證勝利。經歷了內戰、大蕭條、兩次世界大戰、911恐
怖攻擊，經歷了掙扎、犧牲和挫折，我們善良的一面總是佔上風。在每個時刻，我們之中
足夠的人－團結一致帶領我們所有人前進，我們現在就可以做到這一點。
歷史、信仰和理性展現出方法，團結的方法。我們可以看到對方，不是將對方視為對手，
而是鄰居。我們可以有尊嚴及尊重的方式對待彼此，我們可以團結起來，停止叫囂並降低
衝突。因為沒有團結，就沒有和平，只有痛苦和憤怒。
沒有進步，只有精疲力盡的暴行；沒有國家，只有混亂的狀態。這是我們面臨危機和挑戰
的歷史時刻，而團結是向前行的道路。我們必須以美利堅合眾國的身份面對這一刻，如果
我們做到這一點，我向你們保證，我們不會失敗。當我們一起行動時，我們從來不曾以美
國的身份失敗。
所以今天，在這個時刻，在這個地方。讓我們所有人重新開始，讓我們再次開始傾聽彼此
。互相傾聽、互相理解、互相尊重，政治不一定要是一團烈焰，摧毀它的路上的一切。每
個意見分歧不一定要是導致全面開戰的理由，我們必須拒絕操縱甚至捏造事實的文化。
我的同胞們，我們必須與此不同，美國必須更好，而我認為美國比這還是好的多。看看周
遭，在這裡，我們身處的國會山莊圓頂陰影中，正如先前提到的，在內戰時期完工，國家
處於分裂之中的狀態，但我們撐過來了，我們贏了。
我們站在這裡，望向馬丁路德金恩博士闡述夢想的那片偉大廣場；我們站在這裡，在108
年前的另一場就職典禮中，數千名示威者試圖阻擋女性為爭取投票權而遊行。而今天，我
們見證美國史上第一位當選國家級公職的女性，副總統賀錦麗宣誓。
別告訴我事情無法改變！
我們站在這裡，波托馬克（Potomac）阿靈頓公墓的對面，在那裡，最後一次犧牲奉獻的
英雄們在永恆的和平中安息；我們站在這裡，就在幾天前，暴民們以為他們可以使用暴力
壓制人民的意志，停止民主的工作，將我們趕離這片神聖的土地，那沒有發生，那永遠不
會發生。不會是在今天，不會是在明天，永遠不會發生。
永遠不會，對於那些支持我們競選活動的人，我對你們對我們的信念感到謙卑。對於那些
不支持我們的人，我要這樣說，在我們往前行的過程中，請聽我說。看看我和我的真心。
如果你們仍然不支持我，那就這樣吧，這就是民主，這就是美國。保有異議的權利，在我
們共和國的圍欄之內，這也許是這個國家最偉大的力量。但請聽清楚，意見分歧不能導致
國家分裂。我向你們保證，我會成為所有美國人的總統，所有美國人。
我向你們保證，我將為那些不支持我的人努力，就像為支持我的人努力一樣。數個世紀之
前，聖奧古斯丁（St. Augustine）——我的教會中的聖人寫道，一個民族是由他們共同
愛護的對象所定義的一群人。我們身為美國人共同愛護的、定義我們是美國人的對象是什
麼呢？
我認為我們知道，機會、安全、自由、尊嚴、尊重、榮耀以及真相，最近幾周和幾個月裡
，充斥著真相和謊言，為權力和利益的謊言。
我們每個人身為公民、身為美國人，都有義務和責任，尤其是身為領袖，這些領袖承諾遵
守我國憲法並保護我們的國家，捍衛真相並戰勝謊言。
聽著，我了解許多同胞對未來充滿恐懼和擔憂，我了解他們擔心自己的工作，我知道就像
我的父親，他們躺在床上的時候會想，我付得起醫療保險嗎？我還得起貸款嗎？想著他們
的家庭，即將面臨的事情。我向你們保證，我都知道。
但答案不是轉向內部，退縮到互相派系競爭，不信任那些看起來和你不同、不同信仰、從
不同的管道獲取消息的人。我們必須終結這場紅藍相對、農村對抗城市、保守派對抗自由
派的非內戰。我們可以做到的，只要我們敞開心扉，不要豎起心牆。
如果我們表現出一絲寬容和謙遜，如果我們願意站在對方的角度思考－就像我母親說的那
樣，只要一下下，站在他們的角度思考。因為這是關於人生的一件事：你會面臨什麼樣的
命運是無法解釋的。
有時候，你會需要幫助，還有其他時候，我們向他人伸出援手。這就是必須的，這就是我
們為彼此所做的。
如果我們這麼做，我們的國家將會變得更強大、更繁榮、能為未來做更好的準備，而我們
仍然可以意見分歧。我的同胞們，在我們面臨的挑戰面前，我們需要彼此。我們需要所有
人的力量來保存戰力－度過這個凜冬。我們即將進入這次疫情最艱難、最致命的時期。
我們必須將政治放在一邊，最終以一個國家的姿態面對這場疫情。而我向你們保證，正如
聖經所說的，「哭吧，一宿雖然有哭泣，早晨便必歡呼」我們將一起渡過這個難關，一起
。聽著，大家，在眾議院和參院和我共事過的所有同事，我們都知道，全世界都在看，今
天都在看著我們。所以這是我給國境之外的人的訊息。
美國已受到考驗，而我們因此變得更強大。我們將修補我們的同盟，並再次與世界互動。
不是要應付昨天的挑戰，而是面對今天和明天的挑戰。
我們不僅將以我們的力量為榜樣，還將我們的榜樣化為力量，我們將成為一個追求和平、
進步和安全的更強大、更值得信賴的夥伴。
聽著，你們都知道，我們這個國家經歷了非常多。在我成為總統之初，我想邀請你們和我
一起默禱，以緬懷在過去一年中，因疫情而喪生的所有人，這40萬名同胞，包括媽媽、爸
爸、丈夫、妻子、兒子、女兒、朋友、鄰居和同事。我們將榮耀他們，並成為我們知道我
們能夠也應該成為的人民和國家。
所以，我邀請你們，為那些喪生的人們、被遺忘的人們和我們的國家默禱。
阿們，同志們，這是考驗的時刻，我們面臨對民主和真相的攻擊。肆虐的病毒，日益加劇
的不平等、系統性種族主義的痛、氣候危機、美國在世界上扮演的角色。這其中的任何一
項都足以深切的方式挑戰我們。但是，事實是，我們一次面對這些所有挑戰。讓這個國家
承擔我們所承受過最沉重的責任之一，現在我們必須接受測試。
我們要站出來嗎，我們所有人？是該大膽的時候了，因為有很多事要做，這是一定的。我
向你們保證，我們，你和我，會被以我們解決在我們這個時代的連串危機的方式被審判。
我們將在這個時刻崛起，而這是個問題。我們能掌握這個難得又艱難的時刻嗎？
我們能履行我們的義務，並將一個新的、更好的世界交給我們的下一代嗎？我認為我們必
須這樣做。而當我們這樣做時，我們將在美國歷史上寫下下一個偉大篇章，一個聽起來像
是一首對我來說意義重大的歌曲的故事。那首歌叫《American Anthem》，其中一節非常
突出，至少對我來說是這樣。
是這樣的，「世紀的努力和祈禱帶領我們走到今天，我們的遺產是什麼？我們的孩子會怎
麼說？當我的時候到了，讓我的內心深處知曉。美國，美國，我盡力了。」讓我們在這偉
大國家的未完故事中，加入我們自己的努力和禱詞。
如果我們這麼做，那麼當我們的時代過去後，我們的後代會這麼說我們，他們盡力了，他
們盡了自己的職責，他們治癒了一片破碎的土地。我的同胞們，我以開始這一天的方式，
結束這一天，以在上帝和你們所有人面前說出的神聖誓詞，我向你們保證，我將永遠與你
們站在一起，我將捍衛憲法，我將捍衛我們的民主，我將捍衛美國。
我會全力以赴，竭盡我所能為你們服務，念茲在茲的不是權力，而是可能性；不是個人攻
擊，而是公共利益。我們將一起寫下充滿希望，而不是恐懼；團結而不是分歧；光明而不
是黑暗的美國故事。一個關於品格與尊嚴、愛與療癒、偉大與良善的故事。
願這是個引領我們、啟發我們的故事，而這個故事告訴我們，我們回應歷史的呼喚，我們
遇上這個時刻。民主與希望，真理與正義，不會在我們的眼前消逝，反而將浴火重生，美
國將保衛家中的自由，並再次崛起成為世界的燈塔。這是我們從前人所繼承，因此，帶著
目標和決心，我們這個時代被賦予的任務，肩負著信仰、堅定信念，為彼此和這個我們全
心全意愛著的國家。願上帝保佑美國，願上帝保衛我們的三軍，謝謝你，美國。
（國際中心／綜合外電報導）
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拜登首撥給杜魯多　談停建美加輸油管
https://tw.appledaily.com/international/20210122/NQEUEVOWDZA55OUFS3CJYI2FDU/
https://i.imgur.com/QcUMgEz.jpg
美國總統拜登（圖）就任後與外國元首的首通連線將致電加國總理杜魯多，談論停建1947
公里長的美加輸油管。路透
【國際中心／綜合外電報導】
美國總統拜登就任後與外國元首的首通連線將「情定加拿大」！可惜在這通預定今天與加
國總理杜魯多的電話對談中，以環保作為政見之一的拜登，除討論美加關係重要性外，還
將告知停建1947公里長的美加「基石XL」輸油管決定。杜魯多昨坦言對拜登的停建決定感
到失望，但聯合國與歐盟則樂見拜登政府重視環保議題。
白宮發言人柏莎琪（Jen Psaki）昨在首場白宮簡報會上，透露拜登以美國總統身分向外
國領袖所打出第一通電話，將是在22日打給加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）。柏莎
琪透露，此次通話除討論美加間的重要關係外，因拜登昨已簽署行政命令，撤銷前總統川
普所批准的「基石XL」（Keystone XL）輸油管計劃，故電話中拜登將與杜魯多商討相關
決定的後續處理。
拜登強調，停止美加輸油管計劃主因美國與全球同樣面臨氣候危機，續建油管將與美國的
經濟與環保利益不符。而杜魯多隨後發聲明，坦言對美方停建油管的決定感到失望，但也
稱能夠理解拜登簽署命令停建油管是為履行競選諾言，同時還對拜登應對氣候變化所做的
承諾表示歡迎。
至於負責興建油管的加拿大「TC能源」昨則發聲明表達對此「感到失望」，強調油管計劃
能加強北美能源安全，此番停建勢將帶來影響，並造成數以千計勞工失業。
儘管加國對拜登在環保與氣候危機上採行的新政稍有微詞，但歐盟與聯合國則「喜聞樂見
」，尤其是拜登簽署行政命令決定重回《巴黎氣候協定》，聯合國祕書長古特瑞斯（An-
tonio Guterres）不但高喊歡迎，還向拜登喊話呼籲採取「更具企圖心」的計劃來對抗全
球暖化問題。
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【拜登上台】拜登將再簽10行政命令抗疫　動用賑災基金助開學、加強口罩令
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美國總統拜登繼上任首天便簽署17項行政命令和備忘錄後，周四（1/21）將會再簽署10項
對抗武漢肺炎疫情行政命令，包括運用賑災基金協助重新開放學校及要求民眾在飛機及巴
士上戴口罩。
拜登在周三（1/20）的就職演說中已提到「我們正進入疫情最困難及最致命時刻，必須撇
開政治因素，全國上下齊心面對疫情」，路透引述官員指，他周四將簽署的其中一項行政
命令，就是規定民眾在機場及指定交通工具包括火車、飛機及長途巴士上必須佩戴口罩。
拜登更準備簽署行政命令成立一個抗疫委員會，以加快病毒檢測、處理供應不足、為國際
旅客制訂建議及因疫情受到嚴重打擊的少數族裔社區安排資源。
此外，拜登計劃命令聯邦緊急事務署（Federal Emergency Management Agency， FEMA）
利用賑災基金為各州及原住民部落支付動用國民兵及應急物資抗疫的費用，再利用基金資
助重開學校。賑災基金一般用於颶風、洪水或其他自然災害後的支出，前總統川普今年3
月宣布國家進入緊急狀態後，醫院在內的機構便可以申請基金資助。
武漢肺炎抗疫統籌齊安茲（Jeff Zients）向記者表示：「這是國家緊急狀態，我們需要
相應地處理。」
拜登亦計劃與州和地方政府合作，在會議中心、球場和體育館增設接種疫苗中心，還會安
排數千名來自聯邦機構的軍事醫務人員和藥房連鎖店的臨床人員增加疫苗接種人力。
美國目前是全球確診病例最多國家，錄得逾2400萬例病例，死亡人數更逾40萬。美國本來
目標在2020年底前，為2000萬名美國人接種疫苗，但進度遠遠落後，新政府有可能援引《
國防生產法》，在盤點必需品後迅速分發疫苗，抗疫特別工作小組的供應協調專員曼寧（
Tim Manning）表示，他們目前已確定12種目前供應短缺的抗疫必需物資。
（國際中心／綜合外電報導）
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