標題: 逾20年來首次！主張內閣成員要多元化　拜登政府卻沒亞裔當部長
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簡恒宇 2021-02-25 18:10
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麻州亞裔美國人舉牌抗議新冠肺炎歧視。（資料照，AP）
美國總統拜登的內閣團隊強調多元化，寫下出櫃同志和原住民族入閣先例，不過大選中力
挺拜登的亞太裔，卻沒分到任何部長位置，這是20多年來，美國15個部首度沒有亞太裔部
長。另外，白宮行政暨預算局局長被提名人坦登是印度裔，但她的任命案連民主黨聯邦參
議員都有意見，原訂24日表決時程無預警延期。
美國15個部的部長具有總統繼位資格，民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）2000年提
名日本裔的峰田（Norman Mineta）出任商務部長，小布希（George W. Bush）時期出任
運輸部長，還有自台灣移民的趙小蘭（Elaine Chao）當勞工部長，而歐巴馬（Barack
Obama）任內更有3位亞太裔部長。
歐巴馬第1任內，商務部長駱家輝（Gary Locke）、能源部長朱棣文（Steven Chu）是華
裔，退伍軍人事務部部長新關健（Eric Shinseki）則是日裔，就連川普時期都有亞太裔
當部長，即出任運輸部長的趙小蘭，而拜登政府僅有貿易談判代表戴琪（Katherine Tai
）和坦登（Neera Tanden）2人是亞太裔。
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拜登新政府：台灣移民第2代戴琪被提名為美國貿易談判代表（AP）
逾20年來首度無亞太裔部長
美國非營利組織「美國亞太裔國會研究所」（APAICS）所長兼執行長莊春（音譯，Mada-
lene Xuan-Trang Mielke）直言，對沒有亞太裔出任部長感到「侮辱和沮喪」「我很相信
拜登會有很大的多元性，因此15個部長位置都沒有亞裔，就顯得失望和錯失機會」。
《南華早報》指出，當拜登提名戴琪和坦登後，美國國會亞太裔連線（CAPAC）主席、加
州華裔聯邦眾議員趙美心（Judy Chu）曾致函拜登，對「15個部沒有部長是亞太裔」表達
「深度關切」，「高層有必要多元性不是為了好看，而是所有決定都涵蓋各種經驗背景」。
趙美心也在信中表示，15個部長沒有任何亞太裔，「是讓亞太社群受到歷史侵蝕，且傳遞
『多元』不包括亞太裔的錯誤訊息」，並點出這是22年來，美國首度沒有亞太裔出任部長
。CAPAC先前積極遊說，支持加州華裔勞工廳長蘇維思（Julie Su）及韓裔交通廳長金大
衛（David S. Kim）出任勞工、運輸部長，但都未果。
越裔共和黨人肯定拜登有努力
莊春以峰田的成長背景為例，向《南華早報》強調「生活經歷是形成背景多元化的一部分
，各部長也都會依據個人經歷來思考（決定）」。峰田的父母在二戰時期移民美國，住在
懷俄明州山區的拘留所，因當時實施1924年通過的《移民法》，禁止所有亞洲移民入籍美
國，因此又稱《排亞法》（Asian Exclusion Act）。
不過住在喬治亞州的越南裔美國人武寶紀（音譯，Baoky Vu）認為，拜登「正盡其所能，
把有能力、有知識的人聚在一起」。他表示：「我有時覺得亞裔倡議團體有點超越自我，
想要在多個選擇中雀屏中選...... 我想總統（拜登）有很大的壓力，要挑出適合人選並
讓任命案快速通過，才能開始做事。」
武寶紀曾是小布希時期的亞太裔顧問委員會成員，並自稱是反川普的共和黨人，還讚揚拜
登扭轉川普時期涉及反亞洲及騷擾的政策。莊春也說，雖然對沒有亞太裔當部長感到失望
，「我們期盼與（拜登）政府合作，改變前政府的行政命令，不再處於（亞太）社群遭受
排外及種族主義的情況」。
印度裔OMB局長任命難過關
拜登1月26日簽署總統備忘錄，譴責對亞太裔的歧視行為，指示司法部蒐集資料，協助對
亞太裔的騷擾、犯罪事件報案，並禁止把病毒加上地理名稱，以免助長排外風氣。倡議團
體「停止仇恨亞太裔」（Stop AAPI Hate）主席張華耀（Russell Jeung）稱：「激烈政
治語言有許多惡意和偏見，（拜登）做了好的第一步。」
身為美國舊金山州立大學亞洲研究教授的張華耀坦言，對拜登政府沒有亞太裔部長感到失
望，但相信印度裔的副總統賀錦麗（Kamala Harris）會為廣大亞裔美國人社群發聲。至
於拜登提名的亞太裔閣員戴琪和坦登，任命案都還未獲聯邦參議院通過，坦登甚至面臨無
法過關的情況；戴琪24日首次出席任命聽證會。
美國有線電視新聞網（CNN）引述參院國土安全及政府事務委員會官員說法稱，聯邦參議
員要多點時間考慮坦登的任命案，因此原訂24日的聽證會表決延期，而身為保守派的民主
黨聯邦參議員曼欽（Joe Manchin）表明反對此任命，進步派的無黨籍聯邦參議員桑德斯
（Bernie Sanders）則未表明是否支持。
坦登替代人選不是亞太裔
由於民主、共和2黨在參院各佔50席，身兼參議院議長的賀錦麗成為關鍵1票，不過曼欽、
桑德斯若不贊成，使得坦登的任命案難以過關，儘管白宮公開表達支持坦登，但民主黨內
部已開始尋找替代人選，國會非裔連線力挺被提名為行政暨預算局（OMB）副局長的楊恩
（Shalanda Young）接手。
此外，支持坦登的加州州長幕僚長歐里利（Ann O' Leary）近日也成為可能的替代人選。
坦登會面臨任命案難過關的原因是，她在2月初推文批評桑德斯及參院共和黨領袖麥康奈
爾（Mitch McConnell）在內的共和黨聯邦參議員，雖然她道歉並表示懊悔，但遭質疑其
立場不適任OMB局長。
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美國凖貿易代表戴琪：中國是對手也是夥伴
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拜登提名的美國貿易代表戴琪即將出席提名確認聽證會，她在書面證詞中表示應對中國需
要有戰略性又有連貫性，就像是「我們一定要記得如何一邊走路一邊嚼口香糖、一邊下西
洋棋」。
（德國之聲中文網）
拜登提名的貿易代表戴琪 (Katherine Tai) 即將在週四(2月25日)出席美國參議院金融委
員會的提名確認聽證會。她在預先曝光的書面證詞中表示，她將優先重整美國供應鏈，要
求中國履行承諾，以及推動新的美墨加貿易協定。
根據戴琪預先準備的書面證詞，她認為中國「同時是對手也是貿易夥伴」，也是在美國處
理全球重要議題時，需要與之合作的重要持份者。她說: 「我們一定要記得如何一邊走路
、一邊嚼口香糖、一邊下西洋棋。」
她認為，關鍵是美國在對付中國時使用的策略要既有戰略性又有連貫性，美國也要協助本
國企業與中國「國家主導型」經濟模式競爭。
她還強調拜登團隊追求長遠貿易政策的決心，將把重心擺在工人與受薪階級，支持美國的
發明並加強美國在國際上的競爭力。
戴琪表示，她將把實施與執行美國與墨西哥和加拿大簽訂的美墨加貿易協定視為優先要務
。她曾在2019年協助這項協議重新協商，加強勞工與環境方面的標準。她認為該協定在「
重塑我們處理貿易的作法」上有指標性意義，其成功非常關鍵。
此外，她在書面證詞中表示，她將優先與美國盟友重建關係，重新加入國際組織，以更好
的應對氣候變遷、新冠疫情、全球經濟下滑等共同威脅，同時進行投資，讓美國經濟更具
韌性。
美國作為世界最大經濟體、世界最大進口國以及僅次於中國的世界第二大出口國，貿易代
表的任命案受到高度關注。戴琪是眾議院歲入委員會的首席貿易律師，中文流利。美國在
中國和歐盟的貿易夥伴、勞工團體、立法官員們都等著戴琪上任後馬上向她展開游說。許
多盟國也等著要求美國撤除前總統川普對鋼、鋁、飛機、酒等商品加征的關稅。
戴琪畢業於耶魯大學與哈佛大學，是位能說流利中文的台裔美國人。她曾在廣州的一間大
學教過兩年英文。此外，在2011年至2014年間，戴琪曾在美國貿易代表辦公室負責中國貿
易執法的相關工作，是負責在世界貿易組織對中國貿易違規案件提出訴訟的律師。
翻譯: 張慈
責編: 鄒宗翰
來源: 路透社
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