標題:中國經濟10年內將超美國 「大國政治的悲劇」會否重演
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中國經濟何時超越美國？這個曾經頗有幻想成分的問題，在2020年變得愈發現實。
無論是2030年、2028年，還是2032年，這個時間節點的到來因為兩個因素變得十分重要—
—它近在咫尺，同時意義不凡。
大致在第一次世界大戰前後，美國經濟規模超過英國，成為世界第一。
此後一個世紀，全球經歷了二戰、冷戰、蘇聯解體、反恐戰爭，以及不知多少次區域戰爭
和經濟危機。但美國第一的經濟規模從未受到實質性挑戰——蘇聯計劃經濟全盛之時，規
模只到美國四成左右；上世紀末，日本經濟巔峰，一度接近美國經濟的七成。
不過，兩個國家都未完成對美國的反超，一個解體，一個停滯。
20多年過去，中國站到與當年日本相似的位置——2020年伊始，中國經濟規模也達到美國
的七成左右。緊接著，突如其來的新冠疫情，使中國經濟迅速陷入冰凍，一季度陷入幾十
年來首次負增長，似乎中國也將面臨日本相似的命運，從巔峰逐步滑落。
出乎很多人意料的是，年初看來，這塊中國經濟道路上的絆腳石，在年底回看時，卻成了
墊腳石。
2020年中國很快控制住疫情，從第二個季度開始反彈，甚至在歐美疫情肆虐下，中國產能
全開，外貿數據意外激增。美國卻反覆經歷疫情回潮，領失業救濟的隊排得越來越長。
此消彼長下，中美之間的經濟差距在這場世紀疫情中突然縮小，讓人不禁思考，超越之後
，世界格局會發生什麼變化？意味著世界格局洗牌？還是不可避免地造成激烈衝突？亦或
是這一天根本不會到來？
中國經濟超美：「是與否」 vs. 「早與晚」
中國經濟何時超越美國？不同的智庫都給出自己的答案，言下之意是，這已經不是一個「
是與否」的問題，而是一個「早與晚」的問題。
英國智庫經濟和商業研究中心（CEBR）認為，疫情下中美兩國復甦情況反差明顯，使中國
經濟總量超過美國的時間提前五年，預計為2028年。
日本經濟研究中心也認為，這一天將在2028年到來。
美國布魯金斯學會和北京大學國發院共同出版報告《中國2049》認為，中國將在2030年後
超過美國成為世界第一大經濟體。
相比之下，反而中國智庫的估計最為保守。中國國務院發展研究中心報告稱，中國經濟規
模將在2027年超過歐盟，在2032年超過美國。
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「中國經濟超越美國的確切年份並不重要。 」《中國2049》的共同作者、美國布魯金斯
中國經濟資深研究員杜大偉（David Dollar）表示，這是一個更普遍的趨勢，融入全球經
濟的發展中國家往往會逐漸趕上領頭羊。美國和其他發達經濟體要習慣與發展中經濟體分
享國際舞台。
作為歷史學家，聖路易斯華盛頓大學東亞系副教授馬釗也認為，中國在GDP總量上接近並
超越美國，只是時間早晚問題。從歷史發展脈絡上看，中國經歷19和20世紀這兩個世紀的
動亂與興衰之後，再次回到了18世紀清中期的全球大國地位。
這個問題在社交網絡往往會引發激烈爭論，但在受訪專家看來，不值得大驚小怪，因為中
國發展的態勢和規模，決定著這場超越很合理。
杜大偉（David Dollar）解釋，中國的人口是美國的四倍，因此中國只需要達到美國生產
力的四分之一，就能達到同等規模。
香港中文大學商學院助理教授吳靖也持相似觀點。他認為，「中國經濟非常多元化，涵蓋
大多數工業門類，並把經濟發展作為首要目標。最重要的是，中國人口全球之最，約為美
國人口的四倍，因此可以形成全球最大的消費市場。所以說，如果中國經濟持續增長，會
自然而然超越美國。 」
馬釗則補充認為，還歸功於中國在過去的40年中的政治穩定，宏觀政策的連貫性較強。
中國：前路非坦途
細看各個智庫的報告，即便最樂觀的預測，也不認為中國躺著就可以輕鬆贏得經濟規模全
球第一的寶座。
在中國國內，老齡化成為在前進道路上最兇悍的「灰犀牛」。
《中國2049》中描述，上世紀七、八十年代，中國實施嚴格的計畫生育，嬰兒出生率被人
為壓低，而15-64歲的勞動年齡人口占比迅速擴大到65%左右。因此中國迎來一波巨大的「
勞動力紅利」，形成了「生產性」勞動結構。換言之，「花錢的」人口少，「賺錢的」人
口多。更幸運的是，中國這一波人口紅利與改革開放重合，推動經濟高速增長。
然而，40年過去，「紅利」變成了「負累」，當年佔比巨大的勞動人口，逐漸老去，當年
被計畫生育政策壓制的生育率，造成新的適齡勞動人口不足。即便現在中國逐步放開生育
限制，出生率依然不見提升。
未來10年是中國經濟試圖趕上美國的時間窗口，恰恰是中國人口結構發生根本性轉變的區
間。
中國社科院研究顯示表示，人口將從2027年開始收縮。世界銀行認為中國2029年人口開始
負增長。與此同時，過去不斷增長的勞動年齡人口也開始掉頭向下，以年均780萬人的速
度減少。
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目前普遍預測認為，中國大陸總人口仍將繼續保持增長，未來幾年將達到峰值，但60歲以
上老人將佔總人口的1/4。
反觀美國，生育率高於中國，而且移民人口也能補充勞動力人口，相比中國「老齡化」的
壓力小得多。
「作為一個傳統非移民國家，中國如何調動自身人口生育能力，彌補勞動力紅利的下滑，
這是來自國內社會的挑戰。」馬釗表示。
不攔住「老齡化」這頭灰犀牛，中國可能永遠無法完成對美國的全面超越。威斯康星大學
麥迪遜分校研究院易富賢曾在博鰲亞洲論壇上表示，中國的計畫生育政策，造成人口結構
出現扭曲，這甚至將使中國經濟未來無法超越美國。
長遠來看，除了「老齡化」這只「灰犀牛」，中國還要防範兩隻「黑天鵝」——政治動盪
與軍事衝突。
吳靖表示，對中國經濟發展持樂觀態度，不過前提是避免影響經濟發展的社會動盪，比如
政治不穩定或軍事衝突等。
政治動盪的可能來自國內。馬釗認為，中國延續40年的「改革開放」政策，正在被當下「
大國崛起」的新口號所替代，那麼中國目前高度集權與高度管控的政治管理模式，是否能
持續治理日益複雜與多元化的社會？在未來10-15年，中國也將面臨領導人代際更替，如
何協調個人權威與體制治理的平衡與延續，這成為來自權力內部的挑戰。
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中國在南海島嶼進行了規模浩大的填海擴建工程，在擴建島嶼上修建了飛機跑道（永暑礁
）
軍事衝突的可能來自外部不穩定因素。中國面臨南海問題、中印邊界爭端、釣魚島爭議，
以及台灣問題等外部不穩定因素，在中美關係快速惡化的背景下，可能演變為中美角力場
，爆發區域性熱戰。
台灣的國民黨智庫國家政策研究基金會研究認為，目前中美間行動還有節制，不過已經朝
大國戰爭的方向走去，而中國不斷侵蝕美國霸權地位，可能引來美國的全面反擊，而隨著
兩岸敵意的增長，這可能使三方的敵意螺旋不斷上升，增加危機爆發的風險。
美國：世界經濟中心地位難撼動
雖然前路有險阻，但看到這樣言之鑿鑿的預測，中國大概會喜出望外。事實上，中國媒體
和學界則多是警惕的聲音。
中國官媒旗下的《環球時報》認為，英國智庫經濟和商業研究中心做出的預測，有向美國
和西方世界拉響「中國在加快崛起」警報的意味，要刺激、鼓動西方社會「行動起來」。
中國外交學院教授施展在接受媒體採訪時表示，即使中國經濟總量真的超越美國，也沒多
大意義，因為討論國家實力，GDP是重要指標，但不能僅拿這一個指標來討論問題。比如
，鴉片戰爭時大清的GDP是英國的很多倍。如果不去看經濟內部結構，以及各國在全球經
濟當中的結構性位置，GDP第一有多大意義呢？
這一觀點不無道理。杜大偉（David Dollar）向BBC中文介紹，一個國家在世界上的總體
地位不僅僅取決於經濟規模。 其他相關因素還包括創新能力、優秀的大學、文化影響力
和民主治理的質量。 美國的全球地位在特朗普時代有所下降，但在拜登總統的領導下似
乎已經在恢復。 中國要想在這些軟實力領域與美國競爭，就必須做出很多改變。
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1979年中美建交後，中國一直在同資本主義共存的框架內發展經濟，擴大影響力
回顧歷史，歷次世界第一強國的更替，都不是在經濟超越後完成的。吳靖表示， 如果我
們回顧歷史，英國取代西班牙，美國取代英國。我們會發現，當一個崛起大國確立了它的
經濟地位之後，還需要很長時間來更新其全球地位，有時候也需要一些歷史機遇。
以美國對英國的超越為例，美國在一戰前後工業產值上超越英國，但彼時美國奉行孤立主
義，對國際事務參與度低，全球貿易依然以英國為中心，以英鎊結算。直到二戰之後，美
國的經濟規模大幅領先英國，1944年佈雷頓森林體系確立，建立以美元為中心的全球經濟
網絡，美國才在事實上完成對英國的超越。
一個模型或許可以幫助我們理解中美在全球經濟活動中的位置。中國人民大學教授翟東昇
研究認為，全球各國的經濟活動可以看作圈層結構，美國處在中心圈層，為全世界提供貨
幣流動性；第二層以日本、歐洲等發達經濟體為主，以高科技研發和高端製造業為主；第
三層為中國、東南亞等國，以製造業為主；最外面的第四層，是中東等提供原材料提供國
。這個模型，從中心到外圍，以人均GDP為指標，依次遞減。
中國在不遠的將來，將憑藉人口優勢，將在總體規模上超越美國，但並沒有取代美國處於
中心的地位。事實上，中國僅僅希望從第三圈層向第二圈層，將傳統製造業升級到高端製
造業，就已經招致美國的打壓。
中美競爭實質：大國的政治悲劇
芝加哥大學教授米爾斯海默在其專著《大國政治的悲劇》中為我們描繪了這樣一幅國際圖
景：國際體系是一個險惡而殘忍的角鬥場，當一國受到另一國威脅時，沒有供它們求助的
更高權威，因為國際體系中沒有守夜人，而且國家永遠無法確信其他國家對它們不懷有敵
意。
在這個角鬥場上，要想生存，國家別無選擇，只得為權力而相互競爭，大國必須儘可能多
地獲得權力來保護自己，以防任何國家的挑釁，最理想的結果是成為霸權國，擁有如此多
的相對權力來保證生存，同時防止其他區域出現霸權國。
米爾斯海默舉例，美國在西半球成為霸權國，因此曾全力阻止德國及蘇聯支配歐洲，阻止
日本支配亞洲，而崛起的中國勢必尋求亞洲霸權，因為這是生存的最好保證，同樣美國也
將一如既往地竭力阻止中國。
「美國單純試圖遏制或者阻止中國崛起，很難成功，甚至會導致惡性競爭，或引發地緣戰
爭。」馬釗認為，歷史上鴉片戰爭以大清王朝全敗，開啟近百年中西熱戰，而朝鮮戰爭導
致其後20年的中美冷戰，兩場戰爭的代價巨大，但是歷史依然走到了今天中國重新崛起的
這一刻，這說明外部勢力是很難徹底改變中國。美國對華可以採取接觸、影響、警示、甚
至有限脫鉤的政策，但是美國不可能憑藉一己之力改變中國。
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美國警察與闖入國會山的暴徒對峙。
與前幾次美國遏制德國、蘇聯和日本不同，當前的美國「內傷」嚴重。馬釗表示，從奧巴
馬到特朗普，美國內部的極化爭鬥嚴重侵蝕了政治共識、道德共識，去年大選是對美國政
治體制的一次壓力測試，而對特朗普的二次彈劾和國會山暴亂，說明這場測試慘淡收場。
更重要的是拜登很可能只有一個任期，2024年美國又將迎來一次政治考驗。這都將損耗美
國的「內力」，也必將影響美國的「外力」施展。
簡而言之，國與國的競爭猶如叢林，為了自身生存大國不得不努力攫取權力，遏制其他霸
權國產生，因此中國崛起必然招致美國打擊，不同的是美國身患「內傷」，不得不一邊療
傷，一邊出招。
米爾斯海默認為，如果生存是中國的最高目標，那麼中國別無選擇，只能像美國一樣，最
大限度地佔有世界權力，其結果是中美間激烈而危險的競爭，而這正是大國政治的悲劇。
值得警惕的是，米爾斯海默寫下上述預言，是在近20年前，彼時中美間實力差距巨大。
20年過去，他的預言似乎實現在即。澳大利亞前總理陸克文在最近一場講座上表示，中美
實力前所未有接近，而2020年代對中國和美國而言都是不成則敗（make or break）的關
鍵時期，這對全球而言將是「危險的10年」。
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