標題: 2加2會談之後續:美日韓三國國安顧問會議閉門登場
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作者:肖曼
在美國國務卿和國防部長訪問日韓,分別舉行2加2會談後,本周五(4月2日)美國再邀請
日本和韓國國安最高官員赴美舉行安全會議,探討有關中朝、疫情、南海等問題,凸顯美
國對印太地區的高度重視。和在與日韓分別舉行了兩次2加2會談後,美日韓三方又一起坐
談共同的國安問題,且會議地點選在馬里蘭州安納波利斯市的美國海軍官校,方便與美國
軍方特別是海軍的接觸。
據報道,參加拜登政府任內第一次美日韓三方國安顧問會議的有:日本國家安全保障局長
北村滋、韓國青瓦台國家安保室室長徐薰應、以及美國國安顧問沙利文。日韓代表有機會
與美國海軍人員接觸,而會談將采閉門模式,不會開放媒體採訪,也不會發表共同聲明。
凸顯國安議題的嚴肅性質。
號稱要加強跟印太盟友的關係拜登政府,在3月12日,曾經與日本、印度和澳大利亞領導
人舉行首次四方峰會,這被認為是印太四國對抗日益增長的中國軍事和經濟實力的決心。
在疫苗外援方面,四國同意將由美國與日本提供資金,印度製造,澳大利亞進行物流配送
,為東南亞地區提供中共病毒疫苗。而對沒有加入這一高層對話機制的韓國,美國現在也
顯示歡迎態度。對現在是否與朝鮮在公共衛生與健康方面進行接觸?美國官員則表示「還
不成熟」,但有興趣聽有關朝鮮境內的疫情評估。
有關朝鮮各方面的議題,美方官員透露說,三國國安顧問將討論的議題,包括無核化、核
不擴散、朝鮮內政,以及朝鮮最近的導彈試射,也將討論中國與朝鮮最近進行的一些外交
行動。關於拜登政府對朝鮮政策?美方官員透露政策制定將近完成,日本與韓國國安官員
將會提供意見。但尚不知道是否在3國國安顧問會談後,美國就會正式推出朝鮮政策。
據路透社報道:拜登政府自2月中旬以來,多次試圖在幕後與朝鮮進行溝通,但都遭到拒
絕,隨後在3月21日,朝鮮發射了兩枚短程導彈。雖然這被認為是對拜登政府的首次公開
挑釁,但拜登政府仍對與平壤對話持開放態度,美國國防部拒絕對此事做出回應,朝鮮駐
聯合國代表團也沒有立即回應此事。之後才有官員回應說:朝鮮使用的是低端武器系統,
不在聯合國安理會的試驗禁令範圍內。美韓聯合軍演儘管縮減規模,變成了電腦模擬演習
,仍然引起了朝鮮的不滿。自2017年以來,朝鮮沒有試驗過核武器或洲際彈道導彈,但在
特朗普與金正恩的河內峰會破局後,朝鮮多次進行了短程導彈試驗。
近日美國國安團隊也與北約密切聯繫,打算共同應對印太地區以及其它區域的更多挑戰。
美、日、印、澳「四方聯盟」(Quad,也稱「四方安全對話」)將參加從下周一(4加月5
日)開始持續三天,由法國主導的,在孟加拉灣(Bay of Bengal)舉行的「拉佩魯茲」
(La Perouse)海軍演習。兩艘法國海軍艦艇——兩棲攻擊艦「雷電號」(Tonnerre)和
護衛艦「速科夫號」(Surcouf)抵達印度高知(Kochi)港,此軍演在2019年首次舉行,
印度是首次參加這一軍演。2020年11月,美、日、印、澳「四方同盟」國家在印太地區舉
行了2020年馬拉巴爾軍事演習(Malabar 2020)。而下周,這四個國家加上法國,預計會
將軍事合作推向一個新的高度。
法國駐新德里大使館周三(3月31日)在一份聲明中說,這次軍演「將為這五支志同道合
的高端海軍部隊提供一個機會,以發展更緊密的聯繫,磨練它們的技能,並在整個自由和
開放的印太地區促進海上合作。」《日經》評論稱,「四方同盟」國家和法國經常在各種
論壇上談論印太地區航行自由的必要性,這是抗議中共在南中國海「非法」海洋領土主張
的委婉表達方式。這是該地區地緣政治動態在未來將如何展開的一個指標。隨着法國和英
國等在該地區有利害關係的其他民主國家的加入,「四方同盟」的光芒似乎也在擴大。「
熱衷於觀察這一區域的人不會忽視‘四方同盟’走到一起進行多邊軍演的意義。」
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美日韓會談 打破中朝反美聯盟
https://www.chinatimes.com/newspapers/20210403000378-260119?chdtv
中國時報 王嘉源
白宮國安顧問蘇利文,2日與日本國家安全保障局局長北村滋,以及韓國青瓦台國家安保
室室長徐薰舉行三邊會談。美方聽取韓日有關拜登政府對朝鮮政策的意見,並討論半導體
供應鏈、中國及南海等議題。韓媒指出,在美中矛盾的大格局下,此次會談旨在協商制定
三方合作,打破中朝反美聯盟的戰略。
會師海軍學院 暗藏深意
這是拜登政府上台後美日韓高官的首次會談。美國官員說,美日韓國安顧問會談的主要目
的,是為了在拜登政府制定對朝政策之前,聽取友邦日韓的意見,以鞏固三方共識。會談
採閉門模式,不開放採訪,會後也不發表共同聲明。
會談地點選在馬里蘭州美國海軍學院。韓國《中央日報》指出,這是有意把美日韓合作與
美國印太戰略相連接。
該校是培養海軍和陸戰隊將領的教育基地,而海軍和陸戰隊則是美日澳印「四方安全對話
」(Quad)機制,透過印太戰略牽制中國主力。
日本2日宣布,受到美方優先應對疫情的影響,首相菅義偉訪美日程延後一周,改在美東
時間16日與拜登總統舉行峰會。美韓也正緊密協商在6月七國集團(G7)領袖會議前舉行
峰會的方案,韓國總統文在寅最晚5月訪美。在那之前,G7外長會議於5月上旬登場,日本
外務大臣茂木最快4月下旬先訪華府,會晤美國國務卿布林肯及韓國外長鄭義溶。
日韓關係修復成焦點之一
拜登政府重視美日韓三國合作的方針,日韓關係的修復成為焦點之一。日韓的外交部門局
長1日在東京磋商,探索改善因原被征勞工訴訟等歷史問題而惡化的雙邊關係,但仍未能
縮小分歧。
韓國能否與美日一致展現出對中強硬的姿態,亦大有問題。鄭義溶2日訪陸,3日將在福建
廈門與中國國務委員兼外長王毅會談。韓聯社指出,中美最近都在爭取友邦箝制對方,此
次中方可能以某種形式施壓,要求韓方與美保持適當距離。
中美競爭 中方施壓韓國
《中央日報》質疑,鄭義溶2月上任後首次出訪選擇中國而非美國,時間上又與美日韓國
安顧問會談重疊,形同在中美之間「走鋼絲」。該報指出,中方將外長會談地點選在台灣
對岸、中美戰雲密布的廈門,不難猜測等於公開施壓韓國在中美競爭中選擇中方。
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