標題: 拜登也堅持「退群」：美國不會重返「開放天空」條約
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大約一年前，時任美國總統的川普宣佈美國將會退出「國際開放天空條約」。該條約允許
締約國在對方領空開展偵察飛行。而現任總統拜登顯然要將川普的承諾付諸實踐。
（德國之聲中文網）
華盛頓一位高級官員表示，美國副國務卿謝爾曼已經通報俄羅斯方面，拜登政府不會重新
返回「開放天空」條約，而且這一決定將不會受下個月美俄高峰會晤籌備進展的影響。這
位高級官員同時還在華盛頓表示，美國方面也已經向北約盟友及其他夥伴通報了這一決定。
所謂的開放天空條約允許北約國家同前華沙條約成員國每年多次派遣飛機對對方領土開展
非武裝方式的空中偵察行動。這一條約是冷戰結束後重要的互信措施，有助於提升透明度
和降低衝突風險 該條約於1992年簽署，2002年生效。來自柏林外交部的消息稱，迄今為
止已經開展超過1500架次的偵察飛行。
川普的「退群」行動
去年，時任總統的川普宣佈美國將退出該協定。美國指責俄羅斯方面多次進行「違規操作
」，俄羅斯方面則一律予以否認。稍後俄羅斯也宣佈退出該條約。
退出條約的程序本應持續至今年夏季，莫斯科方面要求美國在其期限內撤回退出條約的決
定。克林姆林宮發言人比什科夫此前曾表示，俄羅斯總統普丁和美國總統拜登六月16日舉
行峰會時，可能會討論關於該項條約的問題。他表示，美國方面收回成命的時間已經所剩
不多。上週，俄羅斯議會也證實了俄羅斯退出條約的決定。
莫斯科表示失望
另據德國《明鏡》週刊報導，俄羅斯外交部已證實收到美國確認不重新加入《開放天空條
約》的通知。俄羅斯副外長裡亞布科夫28日表示俄方對此感到失望，他還稱，美國此舉失
去了為歐洲安全做貢獻的機會。他說：「這個決定是預料之中的。這當然不會使我們高興
，這使我們感到失望，因為美國又一次錯過了在合理基礎上為加強歐洲安全作出積極貢獻
的機會。」
隨著美國退出《開放天空條約》，俄美兩個超級大國之間目前僅剩下一個較有約束力的軍
控協定——《第一階段削減戰略武器條約》。該條約今年二月到期前最後一刻，華盛頓和
莫斯科終於就延長條約達成了共識。該條約將俄美雙方各自的發射系統限制在八百套之內
，實戰型核彈頭數量則限制在1550枚之內。
（美聯社，路透社，德新社）
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美國決定不重返開放天空條約 克宮：遺憾
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2101017
新聞引據：採訪、法新社、路透社
撰稿編輯：張子清
克里姆林宮今天(28日)表示，對於華府決定不重返「開放天空條約」(Open Skies Trea-
ty)，表示遺憾。
美國是在去年11月22日宣布正式退出「開放天空條約」，並且是美國前總統川普(Donald
Trump)任內退出的多項國際協定之一。但是在川普敗選，拜登(Joe Biden)總統上任後，
莫斯科方面希望拜登能夠重返這項武器管制條約，但是美國政府在27日通知俄國，不會重
返開放天空條約，並指控俄國違反條約，莫斯科則否認指控。
克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今天在電話會議上告訴記者說，開放天空條
約若是沒有俄國和美國的參與，將會失去很多的效用。
此外，俄羅斯新聞社(RIA)今天稍早報導，指俄國認為美國不重返開放天空條約是一個政
治錯誤，並引述俄國副外長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)指出，莫斯科當局對於美國的決
定感到失望，但是並不特別驚訝。
雷雅布可夫說：「這個消息的確不會讓我們高興，並令人失望，因為美國錯失另一個機會
…為加強歐洲安全的任務做出積極的貢獻。」
在美國於去年退出開放天空條約後，俄國也於今年1月宣布退出這項條約的計畫，俄國政
府於5月將退出協定的法案送交國會，等候批准生效。
開放天空條約於1992年簽署、2002年生效，是歐洲在冷戰後加強互信的措施之一，目前有
30多個國家加入。
這項條約允許締約國可在短時間做出通知後，於彼此領土上空進行非武裝的偵察飛行任務
，以蒐集彼此軍隊情資，目的是提升相互理解和信任，減少衝突的機會。
但是俄國與美國經常互相指控對方違反開放天空條約，前總統川普於去年5月指控俄國沒
有遵守這項條約，並表示要在同年11月正式退出。
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