標題: 拜登歐洲行：安撫盟友 應對普京
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作者：林蘭
美國總統拜登明天將啟程飛往歐洲展開就任後的首次外訪，G7峰會、北約峰會、美國-歐
盟峰會，與普京的首次會晤峰會，拜登此行重頭戲連連，其出訪雙重目標：安撫盟國，向
俄羅斯發出警告。
拜登將首訪選在歐洲象徵意義極強。美歐跨大西洋歷史盟友的關係聯在特朗普任內曾經受
嚴峻考驗。拜登出訪前周一在媒體刊文寫道，「我的歐洲之行是美國動員世界各地民主國
家的機會，表達美國將實現對盟友和夥伴的承諾，帶動世界民主國家應對「專制」國家的
挑戰。就任以來始終強調美國要重回多邊主義的拜登表示，「無論是在全球抗擊新冠疫情
、應對氣候變化、還是對抗中國和俄羅斯政府的有害活動，美國都必須發揮關鍵領導作用
」。
對於歐洲來說，經歷了特朗普時代的動蕩緊張之後，歐洲對拜登政府的積極轉向感到欣慰
之餘，也帶有某種疑慮，對美歐關係的發展趨勢存在持不少謹慎看法的官員，大西洋理事
會智囊團專家哈達德說，「美國回來了」說了很久，美國表態具有建設性，但必須要採取
行動。
不少歐洲人看來，向他國分發美國疫苗的行動為時過遲。在歐盟決定對美國重新開放旅遊
之後，美國沒有提供對等互惠，令歐洲不快。同時在未與歐洲進行切實協商下美國就單方
面宣布從阿富汗撤軍被歐洲各國詬病，一些人認為這是拜登仍按以往模式，即以美國為首
、盟友跟隨發展彼此關係的表現。就歐洲的影響力，一些學者認為，與二、三十年前相比
，歐洲對美國外交政策的影響也已減少很多。
拜登此行將首先訪問英國，會晤英國首相約翰遜並參加在英國西南部康沃爾舉行的G7峰會
，行程也包括在溫莎城堡拜訪英國女王伊麗莎白二世。此後他將訪問比利時，出席6月14
日在布魯塞爾舉行的北約峰會和美國-歐盟峰會。之後他將前往瑞士，與俄羅斯總統普京
於6月16日在日內瓦舉行會晤。就這一備受關注的美俄首腦峰會，此前交替發出和解和警
告信息的白宮表示，美方的期望值並不高，所提出的唯一目標是：使兩國關係更加「穩定
和可預見」。白宮幾乎沒有提供有關此次峰會的細節，只是暗示兩位領導人在峰會後將不
會舉行聯合新聞發布會。
俄羅斯方面對此次峰會的預期同樣低調，普京在談及即將與拜登的會晤時曾說，俄美關係
目前處於低水平，美國公開表示要遏制俄羅斯發展，他不期待會晤能對俄美關係有任何突
破，但希望會晤以積極方式進行。
就兩位領導人會晤會談什麼，報道說，會談涉及的議題包括烏克蘭、白俄羅斯、被監禁的
俄羅斯反對派納瓦爾尼的命運、網絡攻擊等，雙方討論註定會艱難。法新社分析雙方的主
要分歧議題，首先是網絡戰，利用網絡信息干擾美國政治和實施網絡攻擊是雙方緊張的核
心及美國對俄制裁的主要原因，尤其是近期以來包括美國科洛尼爾管道運輸公司遭黑客等
美國接連遭遇的攻擊，幕後都指向莫斯科或來自俄羅斯的黑客團體。而莫斯科在始終否認
的同時指責華盛頓通過支持俄反對派干涉俄羅斯內政。 同時莫斯科還認為自己是美國網
絡攻擊的受害者，並聲稱想要推動「達成一項全球協議」來限制計算機的攻擊使用。
就人權議題，拜登承諾將告訴普京美國不會對包括納瓦爾尼被囚等俄羅斯侵犯人權的行為
袖手旁觀，克里姆林宮將之視為美方霸權和干涉俄羅斯內政的表現。同時俄方還質疑美國
對衝擊國會大廈而被捕人士的處理是否侵犯人權。批評美國社交網絡巨頭在好萊塢及網上
實施「審查」，譴責美國「將政治正確推向荒謬」。
在軍事層面雙方紛爭更甚，從烏克蘭、敘利亞到北極競爭兩國都相互指責對方軍事擴張。
在2018年以來一系列防止軍備競賽的國際協議被終止後引發國際隊軍備競賽升級的擔憂。
比如普京就一直在誇耀俄「高超音速」導彈能夠挫敗國際現有的防空系統。因此分析預期
戰略平衡可能是拜登普京會談的核心。
此外，拜登與普京的即將會晤也勾起人們對 2018年7月特朗普與普京在赫爾辛基會面的記
憶，當時就俄羅斯是否干預2016年美國大選，特朗普說他相信普京堅稱俄羅斯沒有干預的
說法，即使美國情報部門有相反的結論，引發包括其陣營內的爭議。此次拜登與普京會晤
拜登團隊強調基調將大不相同。美國國家安全顧問傑克沙利文說，拜登總統與普京會晤並
不意味着是對後者的獎勵」， 北約秘書長斯托爾滕貝格周一在白宮橢圓廳會晤拜登後也
對外表示，「與俄羅斯對話並不是軟弱的表現，」
此外，被視為是一個外交精心安排：拜登在啟程出訪的兩天前，周一向烏克蘭總統澤倫斯
基發出訪問美國的邀請。同時拜登此次會晤普京的地點設在日內瓦也有特殊意味：美國總
統里根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫1985年的會晤也正是在日內瓦進行。
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美國與歐盟將結束 川普發起的180億美元關稅戰
https://udn.com/news/story/6811/5519404
經濟日報 編譯季晶晶／綜合外電
彭博資訊報導，歐盟領導人與美國總統拜登將在6月15日歐盟-美國峰會召開時承諾結束貿
易戰，在年底前取消與鋼鋁貿易衝突的相關關稅。
根據彭博看到的草案，歐美將承諾在7月11日前找出航空業爭端解決方案