標題: 中俄續約：再向西方發出抱團信號 普京重視北京無領土要求
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2021年6月30日01:25 白樺
莫斯科—
當北約在黑海啟動大規模軍演，華盛頓與北京繼續交惡之際，中國與俄羅斯再次展示姿態
加強雙邊關係。俄羅斯有分析認為，剛延長的中俄睦鄰友好條約可保護俄羅斯，約束北京
不提領土要求。
條約重要 普京習近平閉門視訊討論
中國和俄羅斯領導人6月28日舉行視訊會議，決定把兩國20年前簽署的雙方睦鄰友好合作
條約再延長五年。
除了中國之外，俄羅斯今天同其他世界大國幾乎都沒有簽署類似條約。這項條約被認為從
法理上規範了雙邊關係，同時為兩國不斷走近，以及相互聯手對抗西方和美國奠定了基礎
。20年前這項條約簽署時，普京剛執政。兩國當時就強調要用所謂的多極世界來對抗美國
。
延長這項條約被認為是今年兩國關係中的一件大事。普京新聞發言人佩斯科夫星期一表示
，普京與習近平的視訊會議採取加密方式舉行，兩人還討論了其他議題。
俄羅斯媒體上的許多評論認為，不久前舉行了俄美日內瓦峰會，如今延長友好條約和舉行
俄中元首視訊會議，這是對有關拉攏莫斯科對抗北京，或是在俄中之間打下楔子之類言論
的回應。
日本再次派兵烏克蘭參加北約軍演 視訊會議時機耐人尋味
這次俄中元首視訊會議和宣布延長友好條約所選擇的時機更耐人尋味。兩個星期前所舉行
的北約峰會上，首次提到了來自中國的挑戰。就在1月28日當天，北約和烏克蘭啟動了幾
十年來規模最大的名叫「海上微風」的軍演。一天之後，北約啟動在波羅的海三國的空中
演習。
這些演習主要為了檢驗黑海、烏克蘭和波羅的海地區受俄羅斯威脅，以及被侵略後，西方
盟國的協調和反應能力。但這些鄰近俄羅斯家門口，尤其是波及黑海和烏克蘭的「海上微
風」軍演讓俄羅斯緊張，更非常憤怒。俄羅斯指責「海上微風」軍演之後北約有可能把許
多裝備武器留給烏克蘭。
去年的「海上微風」軍演曾以參加人數多，英軍特別完成了多年來規模最大的空降行動受
各方關注。並非北約成員的日本去年首次派兵前往烏克蘭參加「海上微風」軍演。日本今
年再次派兵參加這次軍演，顯示了日本與北約合作的密切程度，以及日本試圖對中俄兩國
的施壓行動做出回應。
俄軍太平艦隊剛剛在俄日有爭議的南千島群島，也就是北方四島附近舉行了軍演。最近幾
年，中國與俄羅斯的轟炸機和戰機編隊曾鄰近日本戰略巡航，其中一次巡航離有大量美軍
駐紮的日本沖繩不遠。
西方用實力與普京較量 中俄此時展示抱團
就在這次「海上微風」軍演啟動前幾天，英國軍艦因為在貼近克里米亞的黑海海域實行自
由航行遭俄羅斯海軍開砲警告。英國與世界上絕大多數國家一樣不承認克里米亞是俄羅斯
領土。
俄羅斯和烏克蘭的一些軍事分析人士說，英國軍艦的行動得到了在地中海活動的英軍航母
編隊和美軍第六艦隊的支持。這顯然是一次精心準備，測試俄羅斯反應和宣示不承認克里
米亞屬於俄羅斯的一次行動。
烏克蘭議題被認為是俄美關係中最大的一個分歧點。許多分析認為，俄美如何處理這一分
歧，有多大可能在這一問題上達成妥協，烏克蘭總統傑連斯基7月份訪問美國後將會有一
個答案。
普京在與習近平視訊會議後，立刻在克里姆林宮會晤俄羅斯軍校畢業生，他發表講話稱俄
羅斯繼續會有各種新式武器服役。與此同時，俄羅斯外長拉夫羅夫6月28日當天發表長篇
文章激烈批評西方。
條約給雙方靈活空間 但互動會更密切
在這一氣氛下，俄中兩國選擇此時展示抱團姿態無疑被認為是向西方發出重要信號。俄羅
斯外長拉夫羅夫不久前在莫斯科的一次有關慶祝兩國睦鄰友好條約簽署20週年的會議上說
，今天的俄中關係要比名義上結盟更具有實際意義。
俄羅斯網路媒體《報紙》在評論兩國睦鄰友好條約延長時引述一名學者的話說，這項條約
僅是被延長，內容並未更新。因為這項條約給雙方的靈活度非常大，能夠以任何方式合作
。報導說，儘管雙方口頭上都聲稱不會結盟，但事實上兩國合作的密切程度與盟友之間的
差別卻越來越小。除了軍事技術領域的合作最近幾年非常密切外，兩國未來的聯合軍演次
數也會繼續增加。
俄羅斯政治學者薩林認為，烏克蘭危機後，西方試圖孤立俄羅斯，作為回應，俄羅斯轉向
東方，強調首先與中國走近。而促使中國願與俄羅斯在政治，軍事等領域加強關係的因素
同樣是為了回應西方。
ACT-1, 薩林：「對中國來說，美國最近幾年採取類似過去針對蘇聯的包圍和遏制戰略，
而中國在亞太地區又沒有什麼盟友。」
俄有危機感 永遠不讓中國提領土要求
俄羅斯外長拉夫羅夫不久前，以及普京這次與習近平的視訊會議上都提到了雙方睦鄰友好
條約中的一些內容，顯示俄羅斯對其中一些內容尤其關注，這包括雙方都不對對方發動首
輪核打擊，不把戰略武器瞄準對方，不干涉內政，尊重對方所選擇的社會體制，支持對方
的主權和領土完整等等。
普京還特別強調，條約中註明雙方都對對方沒有領土要求，要把兩國邊境地區建設成為永
遠友好與和平的地帶。
許多俄羅斯時事評論人士認為，雖然俄羅斯的許多地區也有分離主義傾向，但與之相比，
遠東和西伯利亞對俄羅斯更有危機感。因為一方面中國國力持續增強，而與中國相接壤的
那些地區繼續衰落，當地人口仍然不斷大量流失，中國雖然官方上對俄羅斯沒有領土要求
，但這種危機感只能會越來越困擾俄羅斯與中國關係。
激烈批評普京、外交官出身的俄羅斯知名社會活動人士普拉托甚金最近在YOUTUBE頻道上
表示，中國領導層都是民族主義者，中國社會至今認為許多遠東和西伯利亞土地過去屬於
中國，而美國與俄羅斯沒有邊界接壤，不會對俄羅斯有這種威脅。
普拉托甚金說，中國社會中的一些言論甚至還把俄羅斯的圖瓦共和國也視為自己的故土，
俄羅斯對中國尤其要小心謹慎。圖瓦共和國在中文的一些出版物中被稱為唐努烏梁海。
普拉托甚金在俄羅斯的反西方左翼陣營中頗有影響。他曾是培養蘇聯和俄羅斯精英的莫斯
科國際關係學院的教授。他因為經常發表發政府言論一度被投入監獄，目前被軟禁在家。
在雙方睦鄰友好條約延長之前，一些俄羅斯的中國問題學者曾討論過，是否有必要與中國
再單獨簽署另外一個協議，約束中國永遠放棄對俄羅斯的領土要求。許多俄羅斯學者認為
，被延長的睦鄰友好條約已有足夠效力幫助俄羅斯保護遠東土地，不讓中國再提領土要求。
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習近平蒲亭視訊會晤 宣布中俄友好合作條約延長期限
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106280289.aspx
（中央社記者繆宗翰北京28日電）
中共即將於7月1日慶祝建黨百年，中國國家主席習近平今天與俄羅斯總統蒲亭（
Vladimir Putin）視訊會晤。雙方發表聯合聲明，宣布「中俄睦鄰友好合作條約」延長期
限。
根據新華社晚間公布的聯合聲明，雙方同意根據條約第25條對其予以延長期限。即在條約
期滿一年前締約任何一方均未以書面形式通知締約另一方要求終止條約，則條約將自動延
長5年，並依此法順延。
但根據中國中央電視台新聞聯播報導，雙方並沒有提到這項條約的具體延長期限。
中國中央電視台新聞聯播報導，習近平在會中說，中俄關係「成熟、穩定、堅固」，經得
起任何國際風雲變幻考驗，並指條約確立的世代友好理念符合兩國根本利益，「是構建新
型國際關係和人類命運共同體的生動實踐」等。
習近平還說，中方「堅定支持俄方為維護國家長治久安採取的有力措施，堅定支持俄方辦
好自己的事」。
報導則引述蒲亭表示，條約體現兩國人民世代友好，條約確立的有關原則和精神為俄中關
係長期順利發展發揮重要、獨特作用。他並強調，俄方對當前俄中關係達到前所未有的高
水平和兩國合作全面穩步發展感到滿意。
另據俄羅斯衛星通訊社中文網，蒲亭還提出「兩國確定對彼此沒有領土要求，決心將共同
邊界變為永久和平和友誼地帶」。
據報導，雙方強調，共同堅定維護以聯合國為核心的國際體系，反對打著民主和人權幌子
干涉別國內政、反對搞單邊強制性制裁、反對利用疫情和病毒溯源搞污名化、政治化。雙
方還將共同反對將體育「政治化」，俄方支持中方成功舉辦北京冬奧會。
報導稱，雙方將合作推進「一帶一路」倡議與歐亞經濟聯盟對接。
雙方並認為，當前形勢下，上海合作組織面臨新的機遇和挑戰，「應全面謀劃和推進該組
織發展」。雙方也對近期美國北大西洋公約組織加速從阿富汗撤軍阿富汗安全形勢更加復
雜嚴峻表示關注等。
外界普遍分析，中俄兩國元首在中共建黨100週年以及20國集團（G20）外長會議前夕舉行
視訊會議，意在重申中俄兩國外交關係密切友好，並凸顯同盟與美國抗衡。
「中俄睦鄰友好合作條約」是由時任中國國家主席江澤民和蒲亭於2001年7月16日在莫斯
科簽署的條約。中國並在條約中承認海參崴及鄰近遠東地區現在為俄國領土。
海參崴被俄羅斯稱為符拉迪沃斯托克（Vladivostok），原本是中國固有疆土。1860年，
清朝和俄羅斯帝國簽訂「北京條約」，將海參崴在內約40萬平方公里土地割讓給俄國。
（編輯：邱國強）
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