標題: 埃塞大壩蓄水 埃及抗議
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【明報專訊】
埃及政府周一（5日）發聲明表示，埃塞俄比亞在尼羅河興建的大壩已開始第二期蓄水，
埃及堅決反對這一單邊行動，此舉「違反了規限在共享盆地的國際河流上建造項目的國際
法和規範」。聯合國安理會周四將商討有關問題。「埃塞俄比亞復興大壩」（圖）位於埃
塞俄比亞和蘇丹的邊界附近，建成後將成為非洲最大水力發電站。自大壩2011年奠基後，
一直引發地區局勢緊張，因位處尼羅河下游的埃及和蘇丹皆擔憂大壩會降低水流量，威脅
供水。
（法新社）
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埃塞俄比亞啟動復興大壩二期蓄水 埃及警告並拒絕既成事實政策
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埃塞俄比亞週一宣布，復興大壩水庫的第二次蓄水實際上已經開始，而埃及強烈反對該行
為，並認為這是威脅地區和國際安全的危險發展。
埃及灌溉部表示，「穆罕默德·阿卜杜勒-阿蒂部長收到埃塞俄比亞部長的一封正式信函
，稱埃塞俄比亞已開始復興大壩水庫的第二次蓄水。」
該部補充說，埃及部長在回信中拒絕接受這一「單方面措施，該行為明顯而嚴重地違反了
《原則宣言》協議」。
灌溉部表示，埃及外交部已將信函轉遞給聯合國安理會主席，向安理會通報當前情況，安
理會將於下週四就大壩問題召開會議。
埃及部認為此事是一個危險的發展，「這表明埃塞俄比亞的不良意圖和堅持施加既成事實
」。
該部表示，埃塞俄比亞的決定將加劇該地區的危機和緊張局勢，並將對地區和國際和平與
安全構成威脅。
埃及灌溉部發言人穆罕默德·加納姆告訴一家當地電視頻道，蓄水量將取決於埃塞俄比亞
的季風降雨量。發言人補充說，在受到埃塞俄比亞此舉影響前，「埃及還有一個月或一個
半月的時間」採取應對措施。
主動出擊
埃塞俄比亞採取該行動前，應尼羅河河口國家埃及和蘇丹的要求，聯合國安理會會議將於
週四召開會議，討論復興大壩危機的事態發展。
本屆會議將是一年前舉行的會議結束後第二次此類會議，上一次會議以敦促危機各方在非
洲聯盟領導下進行對話而告終。
埃塞俄比亞表示，它終於可以行使其尼羅河水權，這些水資源長期以來一直由其下游鄰國
的控制。
埃塞俄比亞駐蘇丹大使周日表示，埃及和蘇丹已經了解了大壩前三年蓄水的細節，該問題
不應提交給安理會，因為它與和平與安全無關。
埃及和蘇丹堅持首先就大壩蓄水和運營達成具有約束力的三方協議，以保護其供水設施的
正常運轉，並確保其每年獲得的尼羅河水份額得以延續。
埃及將大壩視為對尼羅河水份額的嚴重威脅，該國幾乎完全依賴尼羅河水資源。另一方面
，同為河口國的蘇丹則對大壩的施工安全及其對蘇丹大壩和水站的影響表示擔憂。
外交動員和軍事準備
埃及和蘇丹希望通過外交活動就大壩運營達成具有法律約束力的協議，但談判時常陷入僵
局。
週日，埃塞俄比亞宣布提高部署在大壩地區的部隊的警戒級別，以確保第二階段的蓄水順
利進行。自10年前危機爆發以來，埃塞俄比亞目前面臨最強烈的威脅，埃及總統塞西3月
30日表示，尼羅河水資源是一條紅線，對埃及水資源的任何觸碰都會引發威脅整個地區穩
定的回應。
來源: 半島電視台＋通訊社
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復興大壩：阿拉伯國家向安理會提交決議草案美國和國際社會對緊張局勢升級發出警告
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突尼西亞向安理會成員分發了一份關於復興大壩的決議草案，美國認為埃塞俄比亞為大壩
水庫蓄水會加劇緊張局勢，而聯合國則警告不要採取單邊行動，這會破壞達成解決方案的
機會。
半島電視台從聯合國的消息來源獲悉，在安理會中代表阿拉伯集團的突尼西亞應埃及和蘇
丹的要求並在負責跟進聯合國復興大壩檔案的阿拉伯後續委員會的支持下，向安理會成員
分發了一份關於復興大壩的決議草案。
半島電視台記者說，突尼西亞決議草案要求埃及、埃塞俄比亞和蘇丹應非洲聯盟和聯合國
的邀請，恢復關於復興大壩的談判。
半島電視台收到的這份決議草案呼籲三個國家在6個月內起草一份具有約束力的復興大壩
協議文本，並避免採取任何危及談判進程的行動。突尼西亞決議草案還敦促埃塞俄比亞，
不要繼續單方面的復興大壩水庫蓄水行動。
埃及和蘇丹
參加復興大壩談判的埃及代表團成員阿里夫·加里佈告訴半島電視台，《原則宣言》協議
沒有規定大壩的蓄水和運營規則，埃塞俄比亞沒有參與埃及和蘇丹對大壩的研究。
蘇丹前灌溉部長奧斯曼·阿爾湯姆在接受半島電視台採訪時表示，復興大壩問題的政治推
動使危機複雜化，蘇丹以及埃及和埃塞俄比亞公民因大壩危機而受苦。
週二早些時候，埃及外交部在一份聲明中表示，埃及已通知俄羅斯和中國，聯合國安理會
將在周四舉行的會議上推動就大壩蓄水和經營達成具有約束力的協議。
埃及外交部表示，作為周四會議緊張籌備工作的一部分，埃及外長舒克里週二在紐約會見
了俄羅斯和中國常駐聯合國代表。
外交部補充說，舒克里強調安理會有必要承擔起推動達成協議的責任，強調協議對大壩的
蓄水和運營具有公平、平衡和具有法律約束力的重要性，同時考慮到各方利益的必要性，
並且不侵犯下游國家（埃及和蘇丹）的水權。
國際立場
美國國務院發言人內德·普萊斯週二在一份新聞聲明中表示，埃塞俄比亞啟動復興大壩蓄
水「可能會加劇緊張局勢」，敦促各方不要採取單方面行動。
埃塞俄比亞已於週一通知埃及和蘇丹開始大壩第二次蓄水進程，但目前尚未就非洲最大的
大壩蓄水和運營達成具有約束力的三方協議，埃及和蘇丹斷然表示拒絕蓄水，並認為這是
「明確違反」 三國簽署的《原則宣言》的行為，此舉「構成了危險升級，揭示了埃塞俄
比亞的惡意及其強加既成事實的願望」。
在同一背景下，聯合國秘書長發言人斯蒂芬·杜加里克呼籲避免對復興大壩採取任何會破
壞達成解決方案機會的單方面行動。
杜加里克還重申了秘書長對非盟調解的支持，並補充說，任何解決方案都必須基於公平合
理的原則，並承諾不會造成重大損害。
密切接觸
自周一以來，紐約見證了埃及和蘇丹關於大壩的密集會議和接觸，埃及外交部長在那裡會
見了蘇丹外長馬里亞姆·薩迪克·馬赫迪，雙方發表了一份聯合聲明，稱埃塞俄比亞開始
大壩的第二次蓄水是「一次危險的升級，揭示了埃塞俄比亞的不良意圖和強加既成事實的
願望」。兩位部長補充說，啟動第二次蓄水違反了管理跨國資源開發的法律。
舒克里還在紐約會見了安理會常任理事國代表，並表示，在會見兩國代表之前，他已與俄
羅斯和中國外長進行了接觸。
埃及外交部發言人在一條推文中表示，舒克里強調安理會需要在復興大壩問題上承擔起自
己的責任，以及埃及對需要就大壩蓄水和運營達成具有約束力協議的堅定立場。
儘管埃及、蘇丹和埃塞俄比亞自2011年以來就開始對非洲大陸最大的大壩（發電能力達到
6500兆瓦）的蓄水和運營進行談判，但埃塞俄比亞的舉動使下游國家埃及和蘇丹面臨既成
事實。
埃塞俄比亞堅持在第一次蓄水後大約一年後對大壩進行第二次蓄水，即使沒有達成事先協
議。而埃及和蘇丹堅持應先就蓄水和運營達成具有約束力的三方協議，以確保其供水設施
的安全，以及每年獲得的尼羅河水份額。上週日，埃塞俄比亞宣布提高部署在大壩地區的
部隊警戒級別，以確保第二階段蓄水安全進行。
另一方面，沙特通訊社表示，沙特支持埃及和蘇丹維護其「合法水權」。它還重申了穩定
埃及、蘇丹、阿拉伯世界和非洲大陸水資源安全的重要性。
沙特表示支持旨在找到結束危機的具有約束力的解決方案的國際行動，並呼籲國際社會加
緊努力，尋找明確的機制，開始三個國家之間的談判以結束這場危機。
埃塞俄比亞的意圖
另一方面，參加復興大壩談判的埃塞俄比亞代表團成員耶爾瑪·塞萊希表示，大壩的蓄水
和運營是《原則宣言》中商定的，他在接受半島電視台採訪時補充說，埃塞俄比亞正在同
步進行復興大壩蓄水和運營。
埃塞官員表示，埃塞俄比亞向埃及和蘇丹通報了第二輪蓄水的啟動，旨在為兩國做好準備
提供機會。
埃及認為大壩對其幾乎完全依賴的尼羅河水份額的水資源構成嚴重威脅，蘇丹也對大壩的
施工安全及其對蘇丹大壩和水站的影響表示擔憂，特別是在尼羅河水汛期。
埃塞俄比亞表示，大壩建在青尼羅河上，對埃塞俄比亞的經濟發展和人民電力供應至關重
要，其目的不是傷害埃及和蘇丹。埃塞俄比亞聲稱它終於對下游鄰國長期控制的尼羅河水
域行使了權利。
週一，埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德呼籲世界各國了解建設復興大壩的真實意圖，埃塞
俄比亞無意傷害下游國家，並表示埃塞俄比亞建設復興大壩的目標是只是為了滿足它的電
力需求。
值得注意的是，儘管埃及和蘇丹堅持將大壩水庫蓄水推遲到達成全面協議後，埃塞俄比亞
於2020年7月21日宣布，完成49億立方米的第一階段蓄水，並且埃塞俄比亞在過去幾個時
期重申它正在進行蓄水，第二階段需要135億立方米的水。
來源: 半島電視台＋通訊社
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