標題: 北韓人事改組 軍方高層被降職
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一張金正恩率領官員前往太陽宮參拜的照片透露，一名軍方領導人在一次高層人士變動中
被降職，目前環繞在金正恩身邊的皆為文職人員。分析指出，這或許意味著軍事策略暫時
不是北韓優先關注的項目。
（德國之聲中文網）
北韓最高領導人金正恩週四（7月8日）率領官員前往紀念已故領導人金日成的錦繡山太陽
宮參謁。現場照片證實，一名軍方領導人在一次高層人士變動中被降職。
上週北韓宣佈了一系列的領導層變動，北韓官媒並未報導人事變動的細節。但加劇之際導
致「重大危機」，分析人士因此認為這些官員也在人士變動的名單上。
北韓媒體週四發布的金正恩參謁家族陵墓的照片顯示，在北韓導彈導彈及核計劃中扮演主
導性角色的李炳哲已經失去政治局常務委員的職位。偶爾會穿著軍裝入鏡的李炳哲在照片
中只穿黑色便服，站在金正恩的幾排後。
美國海軍研究中心（CNA）北韓問題專家高斯（Ken螌ause）指出，照片中沒有見到取代
李炳哲職務的官員，而金正恩身後皆是文職人員，顯示出軍方已經「被排擠到次位」。
高斯認為，軍方仍會繼續在北韓事務中佔主導地位，沒有跡象表明這種情況會發生長期改
變，但此次的變動可能暗示，金正恩在著眼國內問題時，暫時不太可能恢復核邊緣政策。
「內部聚焦的重點是經濟，而非核項目。」
政權重組
韓聯社在報導中推測，李炳哲站在第三排的勞動黨規律調查部長朴太德和農業部長李哲萬
中間，可見他雖被免去政治局常委職務但並非被肅清，而是降級至政治局候補委員或部長
級幹部。
專門研究北韓動向的美國機構「北緯38度」分析師李敏英（Rachel Minyoung Lee）表示
，很難確定李炳哲的命運，更難以由此推斷這對北韓核計劃策略意味著什麼。李敏英指出
，李炳哲未來可能官復原職，甚至重新獲得常務委員的頭銜。
高斯表示，金正恩對官員未準確執行他的指令、向他匯報訊息感到不滿，而通過將職權下
放到指揮鏈，這些人事變動可能更契合「重組政權核心」的廣泛努力。
他分析稱，金正恩圍繞著一群技術官僚和內部安全人員收緊了內部圈子，這兩個部門目前
致力於讓「自力更生」的主體思想運轉。「這不是長期計劃，而是鑑於該政權所面臨的特
殊情況改採取的臨時措施。」
北韓問題專家馬登（Michael蟵adden）表示，看似降職的情況往往是例行洗牌的一部分
，防止任何官員建立過多權力基礎，或是重新指派一個有能力而且受信任的官員處理特定
問題。「降職在北韓政界是稀鬆平常的事。我們要記得，在我們眼裡看似降職，其實可能
是另一回事。」
俄羅斯稱願提供疫苗助防疫
自全球新冠疫情爆發以來，北韓沒有通報過任何新冠病例。韓聯社報導指出，金正恩一週
前曾在勞動黨中央委員會政治局擴大會議上怒斥官員怒斥官員防疫工作懈怠，如今看來因
此被免職的政治局常務委員便是李炳哲。專家也因此猜測，北韓可能爆發新冠疫情。
俄羅斯外長拉夫羅夫本週三在記者會上表示，俄羅斯已準備在必要時提供疫苗等必需品，
協助北韓防止新冠疫情爆發。
「在我國大使館與北韓領導人代表接觸時，我們在許多場合表示，我們準備在必要時提供
援助。當然，如果有必要的話，這包括疫苗和疫苗器材。」
拉夫羅夫也強調，俄羅斯駐平壤大使館對北韓境內的新冠情況非常瞭解，並稱俄羅斯駐當
地外交官沒有報告該國有任何疫情。
（路透社、韓聯社、俄通社）
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北韓改組高層人事 聚焦國內經濟糧食問題
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2104948
新聞引據：採訪、路透社、The Japan Times
撰稿編輯：張子清
根據北韓於7月8日公布的最新照片證實，平壤當局在最近一次的高層人事改組中，將多名
軍方領導人士降職，對抗經濟問題與糧食危機交由文官主導，分析指出，此舉凸顯北韓領
導人金正恩(Kim Jong Un)聚焦於國內問題，以及對軍方主導抗疫失敗感到挫折。
最新照片證實 抗疫不力將領遭「降級」
北韓官方於7月8日公布最新照片，北韓問題專家認為，照片證實平壤官方於上週宣布的相
關人事異動，並指這可能是2013年金正恩下令處決他的姑丈張成澤以來，最重大的一次高
層人事改組。
路透社上週引述南韓統一部負責北韓關係的一位匿名官員報導，指北韓6月29日召開執政
的勞動黨政治局會議時，中央軍事委員會副主席李炳哲(Ri Pyong Chol)，軍方總參謀長
朴正天(Pak Jong Chon)，以及勞動黨秘書與科學教育部主任崔相健(Choe Sang Gon，音
譯)等人可能遭到人事異動，因為李炳哲與朴正天並未參與投票過程，崔相健的座位則是
空的。
路透社7月8月指出，從北韓官方公布金正恩前往家族陵墓謁陵的最新照片，可以證實外界
先前猜測的上述3人，已失去在政治局主席團的職位。
金正恩傳遞訊息 做不好就滾蛋
分析指出，被降級的軍方及執政黨重要官員，主要是遭到金正恩指責未處理好2019年冠狀
病毒疾病(COVID-19)疫情大流行問題，進而引起國內出現「重大危機」的高層人士。
北韓從去年至今，為了遏止COVID-19疫情而關閉與中國的邊境，但付出昂貴代價，國內出
現嚴重經濟問題與糧食短缺危機。北韓已承認正在處理糧食危機，金正恩也警告人民，準
備應對「有史以來最嚴重的情勢」。
對此，首爾的北韓大學院大學(University of North Korean Studies)教授梁茂進(Yang
Moo-Jin)認為，「金正恩透過在執政黨重要的政治局會議公開指責官員，似乎是對所有黨
內官員發出警訊，告訴他們若是做錯，就會讓他們負起責任。」
文官出頭非長久 軍方仍掌控指揮鏈
另一方面，北韓處理國內經濟問題似乎已落到文官手上。美國非營利研究機構「海軍分析
中心」(Center for Naval Analyses ,CNA)的北韓領導階層研究專家高斯(Ken Gause)分
析，從照片可以看出，站在金正恩身邊的都是文官，他認為軍方人士已「被降級」。
總部設於美國、關注北韓情勢網站「北緯38度」(38 North)的北韓事務分析專家李敏英
(Rachel Minyoung Lee)也表示，照片顯示北韓國際部主任金成男(Kim Song Nam)與黨團
幹部主任胡哲萬(Ho Chol Man，音譯)等文官獲得升職，成為政治局正式成員。
再者，高斯表示，金正恩因為官員未能準確執行他的指示，或是及時向他傳遞訊息而感到
不滿，於是透過人事異動的「重塑政權內部」形式，進行內部職務移交，但是並非軍方指
揮鏈的權力交接。
高斯認為，從長遠來看，軍方在北韓事務中占主導地位，沒有任何跡象會發生變化；他也
指出，從近日的人事改組來看，金正恩不太可能在專注國內問題的同時，恢復核子野心政
策。
捍衛「主體」 技術官僚上陣
此外，「北緯38度」的李敏英指出：「自去年以來，金正恩一直與黨內腐敗和缺乏紀律進
行鬥爭，其中包括令人回想起他在上任初期，透過不斷對高階軍方領袖，進行更換、降級
或是復職等手段，藉此鞏固權力。」
「海軍分析中心」的高斯表示：「金正恩如今在一群技術官僚與內部安全人員的環繞下，
收緊核心圈子，此時由這兩個部門致力於『主體』(Juche)的運作。」此處所指的「主體
」是北韓尋求自力更生的意識形態。
為了救亡圖存，金正恩似乎暫時先放下窮兵黷武，高斯強調：「金正恩目前的焦點是國內
經濟，而非核子計畫。」。
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