標題: 歐盟擬徵碳邊境稅 恐引爆爭論
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/6811/5602252
聯合報 編譯張佑生／綜合報導
歐盟執委會十四日提出企圖心在全球數一數二的對抗氣候變遷計畫，承諾將比其他國家更
快淘汰以燃煤和化石燃料發電，並對製造汙染的進口商品課稅，很有可能引起國際貿易爭
端以及來自歐盟國家人民的反彈。
歐盟執委會第一副主席、氣候行動執委提孟思向ＣＮＮ表示：「我們預期會遭遇強烈反彈
。任何重大轉型都會引發很多反彈。」
歐盟的計畫包括十幾項立法提案，目標是快速減少溫室氣體，和一九九○年的排放量相比
，歐盟二○三○年溫室氣體的排放量將減少百分之五十五，提案稱為「Fit for 55」。
紐約時報指出，歐盟提案既有企圖心又具體，但終究是提案。要成為法律，還需要廿七個
會員國的國會與歐洲議會通過。像德國和波蘭，就有在北海鑽取石油天然氣以及採煤的問
題需要解決。
提案最具爭議的內容稱為「碳邊境調整機制」（ＣＢＡＭ），目的是藉由對歐盟境外與溫
室氣體有關的進口商品課稅，支持歐盟成員國的產業能擁有一個對等環境，與製造更便宜
及較不環保產品的國際同行競爭。
根據六月外洩的草案，歐盟為保護自家產業，同時刺激其他地區推動類似的氣候行動，便
計畫在進口鋼鐵鋁及水泥、肥料引入全世界第一個碳相關稅，以對付環保標準低於他們的
國家。
歐盟此一作法勢必會在世界貿易組織引發保護主義的爭論，也替十一月在格拉斯哥舉行國
際氣候會議埋下爭端的伏筆。氣候會議將要求全球排碳量在二○三○年減半，歷史上兩個
最大的汙染源，即美國和歐洲，減碳幅度必須最大、速度必須最快。
全球目光都集中在美國和中國這兩個當前最大溫室氣體排放國身上，看兩國會提出甚麼樣
的目標以及如何達標。
中國和印度已公開批評碳邊境稅，日本也興趣缺缺，美國只說會評估是否提出自己的碳邊
境稅，但是在高度分歧的國會要過關很難。
歐盟內部也有歧見。法國不贊成二○三五年起禁售汽柴油車，以煤炭發電為主力的波蘭和
匈牙利可能也不樂見快速淘汰燃煤。
真正的關鍵是歐盟提出立法草案的時間點，可對中國和美國等汙染大國造成壓力。法國前
聯合國氣候會議主談代表圖比安納表示：「這是首次提出非常具體的政策，而不僅是數字
的承諾」。
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歐盟擬對航運業課碳稅，業者怒批：只會帶來反效果
https://finance.technews.tw/2021/07/13/eu-emissions-trading-system/
作者：林 妤柔
歐盟預計 14 日提議徵收「碳邊境稅」，大幅修改 2005 年推出的「碳排放交易體系」，
並首度將航運納入規範，確保實現最新的氣候目標，但此舉讓不少船東深感擔憂。
歐盟承諾，到了 2030 年要將碳排放量減少 55%（與 1990 年相比），預計 2050 年實現
碳中和目標。歐盟認為，這意味著交通產業的碳排放量必須在未來 30 年減少 90%。
航運業占全球溫室氣體排放 2.5%，是相對難以減碳的產業，因低碳燃料並未廣泛使用。
歐盟推出的新法案，將要求航運業者購買碳排放許可，為自己的高污染付錢。
全球最大的國際航運協會 BIMCO 副秘書長 Lars Robert Pedersen 認為，此舉根本無助
減少碳排放，更會招來反效果，最終只是從航運業手中抽走資金，且這些資金本可用於船
隻減碳計畫。
全球第二大貨櫃航運公司地中海航運（Mediterranean Shipping Company）執行長Soren
Toft 也批評這項政策，警告沒有現成的低碳燃料的情況下，這些政策將帶來反效果。
此外，歐洲非營利組織「歐洲運輸環境聯合會」獲得外洩的提案文件，顯示歐盟打算立草
法，要求船支逐步轉向可再生海洋燃料。歐盟執委會發言人拒絕發表評論。
歐盟認為，解決國際海運、空運排放的行動很迫切。歐盟成員國和歐洲議會仍需對提案和
改革持續談判，分析師預估整個過程約需2 年。
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