標題: 突尼西亞總統炒總理停國會 被轟政變 「阿拉伯之春」後最大憲政危機 調軍隊守
國會
新聞來源: (須有正確連結)
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突尼斯保安當局人員周一（26日）在首都突尼斯市的國會大樓外阻擋面前大批示威者。（
法新社）
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【明報專訊】
北非國家突尼西亞陷入10年以來最嚴重的憲政危機。該國總統賽義德在周日爆發近年最大
規模的民眾抗議最大政黨示威後，宣布裁撤總理和命令國會休會，又調動軍隊包圍國會和
國營電視台，攔截身兼執政黨黨魁的國會議長進入國會，後者斥總統發動「政變」，是對
民主的攻擊，號召人民一如2011年「阿拉伯之春」上街抗爭，呼籲軍隊保護人民。德國、
歐盟呼籲涉事各方尊重憲法，卡塔爾促對話解危。
「以子彈回應」 警告勿武力反抗
突尼斯首都突尼斯市等多個城市，周日（25日）爆發近年最大規模的針對執政黨「復興運
動」（Ennahda）示威。成千上萬民眾響應社交網絡號召上街，指摘該伊斯蘭政黨管治無
能，在國家施政和控疫方面皆失敗，弄到經濟萎靡不振，失業率高企等。示威者稱「耐性
已去到極限」，要求總理邁希希（Hichem Mechichi）下台和解散國會。第二大城市斯法
克斯（Sfax）、莫納斯提爾（Monastir）、卡夫（El Kef）、蘇塞（Sousse）均有示威者
企圖或成功搗入破壞復興運動黨的辦事處，托澤爾（Tozeur）的示威者甚至縱火焚燒該伊
斯蘭政黨的地區總部。
原主責軍事和外交的無黨屬總統賽義德（Kais Saied）當天在總統府召開緊急會議，之後
在國家電視台發表講話，稱要着手拯救國家、人民出危機。他宣布革除總理邁希希，由自
己接管行政權力，稍後他將委任新總理，與之聯合管治政府。他並表示憲法縱不容許解散
國會，但可援引憲法第80條在「迫切危險」下使國會休會，故宣布休會持續30天。他還表
示會褫奪議員的刑事豁免權，接管總檢察長辦公室，及將撤換國防部長、司法部長。他又
警告反對勢力切勿作出武力反抗：「無論誰開了槍，軍隊將以子彈回應。」
不過，擔任國會議長的復興運動黨主席格努希（Rached Ghannouchi）聲言要召開國會會
議對抗賽義德。他周一凌晨趕到國會，但被包圍國會大樓的軍人攔截於外。
復興運動譴責賽義德所為是「反革命、反憲法的一場政變」，號召黨員和民眾一若2010年
末至2011年初全國反政府示威推翻獨裁者阿里政權的「茉莉花革命」那樣上街，捍衛革命
。國會另外兩大黨「突尼斯之心黨」、「尊嚴聯盟」（Karama）亦譴責賽義德「政變」。
執政黨支持者與反對派爆衝突
賽義德發表宣布後，各地示威變為慶祝，大批民眾呼歡跳舞又放煙花，汽車響號，慶祝國
家擺脫復興運動覊絆、露出曙光。惟復興運動黨高層質疑周日的示威或之後的慶祝，都是
賽義德精心策劃。
支持執政黨的民眾凌晨起在國會外靜坐，與反對人士衍生互罵和擲石衝突。一些支持執政
黨人士表示擔心「復興運動」會步埃及「穆斯林兄弟會」的後塵，後者在「阿拉伯之春」
後由民選上台，但其後被軍方推翻和禁制封殺。
自從阿里政權2011年1月倒台後，復興運動幾乎一直把持突尼斯政局，並於2019年10月初
循直選續為今屆國會最大黨，但未能佔超過四分之一議席。該黨支持的無黨屬邁希希則於
去年夏天出任總理。而憲法專家賽義德2019年10月當選總統，與對「阿拉伯之春」民主化
運動有所忌憚的埃及、阿聯酋、沙特阿拉伯等國關係良好。
隨着突尼斯經濟窘迫需要緊縮財政，以及新冠病毒肺炎疫情下政府被批應對緩慢，賽義德
跟邁希希、復興運動屢起政爭，令國家陷入惡性循環（見另稿）。
（路透社、法新社）
突尼西亞十年崎嶇民主路
2010年12月至2011年1月：小販布亞齊茲因被當局沒收攤檔而自焚，他的死觸發席捲全國
的「茉莉花革命」，控訴失業及政權貪腐等問題，推翻掌權23年的時任總統阿里，並開啟
「阿拉伯之春」民主示威浪潮序幕
2011年10月：舉行首個自由選舉，溫和派伊斯蘭政黨復興運動在制憲議會選舉中奪得最多
議席，並與世俗政黨組聯盟，草擬新憲法。同年12月，制憲議會推選前反對派領袖馬佐基
為總統
2013年7月：一名反對派領袖遇刺身亡，引發政治危機，制憲議會一度停止運作。極端組
織「伊斯蘭國」（ISIS）就暗殺認責
2014年1月：制憲議會通過新憲法，奉行共和制，總統由直選產生，與國會選出的總理分
管外交內政
2016年1月：一名失業青年應徵政府工被拒，爬上電線杆抗議時觸電身亡，觸發全國新一
輪示威
2019年10月：復興運動黨在國會選舉中取得最多議席。一周後，獨立候選人賽義德當選總
統
2020年8月：賽義德任命邁希希為總理，但兩人其後不和
2021年1月：新冠疫情重挫經濟，全國多市爆發反政府示威
2021年7月：賽義德突暫停國會運作，並撤換總理邁希希，復興運動黨指摘賽義德發動政
變
資料來源：法新社、路透社
政爭礙施政抗疫 無力振經濟惡性循環
距2011年「茉莉花革命」已有10年，突尼斯邁向民主政制路上仍然步履蹣跚頻生政治動盪
，10年間換了9個政府，有些僅上台數月。政府難以持久有效運作，牽連公共服務、經濟
等發展舉步維艱，政黨承諾的美好生活成了空言。目前該國的新冠肺炎疫情愈趨惡劣，更
凸顯政爭使政策紊亂、疫情變嚴重，疫情又拖累經濟的惡性循環困局。
一名餐廳東主抨擊政府的抗疫政策朝令夕改：「他們早上甫作出決定，下午就推翻了它。
他們既決定要隔離檢疫，卻又沒有徹底執行。」該國本月初單日確診曾達9286宗，最新的
上周五單日數據回落至5359宗，但死亡人數逐增至231人，累計超過1.8萬人死於新冠肺炎
，為人均新冠死亡率最高的非洲國家。惟全國1200萬人口之中僅7%人接種完新冠疫苗；不
僅醫院因缺乏氧氣等物資而緊張混亂，疫苗接種安排亦出現混亂。例如衛生部長未準備妥
就宣布上周二（20日）起開放29間新接種中心供年滿18歲國民接種新冠疫苗，吸引數以萬
人前往，卻因疫苗不夠令許多人撲空，造成個別中心被人逼爆門窗玻璃。總理邁希希於是
裁撤衛生部長，原無民政事務權力的總統翌日則單方面宣布軍方接管抗疫工作。
10年換9政府 朝令夕改
突尼斯本就面對財赤負債問題，高失業率、貧窮、貪污、通脹令民不聊生。惟總統賽義德
自上任，跟復興運動及所支持的總理邁希希之間的權鬥持續，政治紛擾使經濟、民生危機
加劇。例如自今年1月，邁希希裁撤了賽義德委任的11名部長，賽義德便拒絕為對方所揀
選的部長監誓，導致政令不通。該國今年頭一季失業率達17.8%，IMF 2月稱該國經濟較去
年萎縮了8.8%。國庫空虛，公共事務凍結工資，也影響控疫開支，例如只能給有病徵的人
做病毒檢測。
（金融時報、路透社）
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突尼西亞政治動亂加劇 總統再開除國防部長
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2106578
新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：楊明娟
突尼西亞總統薩伊德（Kais Saied）26日宣布開除國防部長巴塔吉（Ibrahim Bartaji）
，使這個新興民主國家在COVID-19（2019年冠狀病毒疾病）疫情之中，又陷入憲政危機。
薩伊德在25日開除總理麥奇齊（Hichem Mechichi），並凍結國會30天。在軍隊駐守的國
會大廈外，爆發了街頭衝突。突尼西亞最大的伊斯蘭復興運動黨（Ennahdha）指責薩伊德
的作法，是「政變」。
因為對政府防疫工作不滿，突尼西亞許多城市之前發生了街頭抗議。薩伊德25日宣稱，「
為挽救突尼西亞、挽救國家和人民，做 了必要的決定」。
依據憲法，突尼西亞總統擁有軍隊控制權。薩伊德警告對手不要動武，並揚言若有任何人
「開出一槍，我們的軍隊將以槍林彈雨還擊」。
在26日下午，突尼西亞總統府發表聲明，宣布開除巴塔吉以及代理司法部長、同時也是政
府發言人斯理曼（Hasna Ben Slimane）。
軍隊在26日一早就駐守在國會大廈外，伊斯蘭復興運動黨領袖、國會議長甘努奇（Rached
Ghannouchi）無法進入國會。薩伊德的支持者則對伊斯蘭復興運動黨的支持者丟擲石塊和
瓶罐。
軍隊同時也包圍了麥奇齊的辦公室。目前麥奇齊尚未就事件發展發表正式回應。
突尼西亞在2011年發生茉莉花革命，推翻獨裁者班阿里（Zine El Abidine Ben Ali），
是「阿拉伯之春」（Arab Spring）運動中，唯一實現民主化的國家。
伊斯蘭復興運動黨表示，薩伊德的舉動是對革命和憲法的政變，並警告其成員「將捍衛革
命成果」。
薩伊德、麥奇齊和甘努奇數月來因處理COVID-19疫情爭議而陷入僵局，引發了這次政治危
機。
突尼西亞人口約1,200萬，至今染疫死亡人數超過1萬8,000人，是人均死亡率最高的國家
之一。
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突尼西亞動亂總統開革總理 美國務卿籲尊重民主
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202107270022.aspx
（中央社華盛頓26日綜合外電報導）
突尼西亞總統薩伊德（Kais Saied）開革總理並凍結國會後，美國國務卿布林肯（Antony
Blinken）今天與薩伊德通話，籲請尊重民主。
美國務院聲明指出，布林肯敦促薩伊德「和突尼西亞人民及政治人物持續敞開對話大門」
。聲明說：「布林肯期勉薩伊德總統堅持民主原則、尊重人權，這些是突尼西亞政府的基
石。」
布林肯承諾，美國將在經濟和抗疫方面支持突尼西亞。突尼西亞爆發抗議潮，COVID-19（
2019冠狀病毒疾病）疫情是主要原因，也導致薩伊德開革總理並凍結國會。
突尼西亞為2010年「阿拉伯之春」革命浪潮發源地。以推動民主為優先要務的拜登政府，
稍早曾對突尼西亞情勢發聲警告。
美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）表示，突尼西亞不能虛耗民主成果，美國將持續
站在突尼西亞民主這一邊。
白宮發言人莎琪（Jen Psaki）表示，目前判定薩伊德是否發動政變仍言之過早。她說，
國務院將就適法性做分析。
根據美國法律，若外國政府經由推翻民選領袖掌權，美國有責任義務切斷對此政府的直接
援助。
（譯者：紀錦玲；核稿：徐睿承）
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