標題: 重視東南亞 美國旗幟鮮明 高官接踵而至
新聞來源: (須有正確連結)
https://is.gd/lpkYqY
作者：肖曼
美國白宮7月30日宣布，副總統卡瑪拉·哈里斯（Kamala Harris）將於8月訪問新加坡和
越南。這是在美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）
7月底對印太盟國訪問之旅後，再一次顯示美國對東南亞乃至亞太地區高度重視的跡象。
越戰後首次訪越的美國副總統
哈里斯屆時將成為自越戰結束後第一位訪問越南的美國副總統。林登·約翰遜(Lyndon
Johnson)和尼克松(Richard Nixon)在擔任副總統期間分別在1962年和1956年訪問了當時
的南越首都西貢。
美國副總統高級顧問兼首席發言人桑德斯(Symone Sanders)周五在一項聲明中說，「哈里
斯將與兩國政府就共同關心的問題進行接觸，包括地區安全、全球應對新冠疫情、氣候變
化和我們推動基於規則的國際秩序的共同努力」。桑德斯稱，「即將展開的訪問延續這樣
的努力加深我們與東南亞的接觸。」
美國副總統的以上訪問消息也在29日被越南國家主席阮春福宣布，當時他在河內會晤來訪
的美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)。奧斯汀本周對新加坡、越南和菲律賓進行了訪問
，是首位出訪東南亞的拜登政府閣員。就奧斯汀訪問東南亞之旅，美國國防部發言人約翰
·科比(John Kirby)周四說，「在世界的這個地區，中國繼續在這個空間非常地咄咄逼人
，因此部長去那裡訪問是很重要的。」
美國與越南菲律賓的國防合作
奧斯汀28日至29日對越南正式訪問，兩國防長高度評價近期越美防務合作取得的成果，還
就共同關心的國際和地區問題，特別是直接影響地區的傳統安全和非傳統安全挑戰交換意
見，強調東盟在促進東盟防長擴大會議框架內的合作，保持地區乃至四環節和平和穩定環
境中的核心作用。據悉，雙方闡述了對尊重沿海國家的合法權益、本着國際法和1982年《
聯合國海洋法公約》的規定和平解決各爭端，維持各海域和平穩定環境、航行與飛越安全
和自由等的重要性的觀點。
菲律賓總統杜特爾特在上任之初曾經發誓，要與美國保持距離，修復因南中海主權爭議而
受到損害的菲中關係。但他卻在奧斯汀到訪時做出政策大轉彎的驚人之舉，顯示馬尼拉在
美中關係之間作出重要的選擇。美國國防部長奧斯汀對杜特爾特的決定表示感謝說，這將
進一步推動兩國間持續長達70年之久的條約聯盟關係的發展。完全恢復美菲軍隊互訪協議
有助於我們一起努力達成這一目標。
即將結束東南亞之行後的7月30日，美國國防部長奧斯汀又分別與韓國國防部長徐旭及日
本防衛大臣岸信夫進行了通話。他對韓國國防部長稱：韓國的「新南方政策」與美國的印
太戰略相一致，而他在本周的東南亞之行中推動了這一戰略。
美防長與日韓同僚交流通氣
日方聲明則稱，「奧斯汀部長向我們介紹了他進行的東南亞之行，部長們肯定了與國際社
會合作以維護和加強一個自由和開放的印度-太平洋的重要性，並同意兩國將在加強與該
地區內外各種夥伴的合作方面發揮關鍵作用。」美國防部的聲明稱，奧斯汀在通話中「強
調了美國對美日聯盟的支持，並強調了美日聯盟在維護自由和開放的印度洋-太平洋中的
作用。」
美日印澳四國元首將在華盛頓聚會的可能
美國不僅重視東南亞國家，據日本共同社不久前引述外交消息人士報道說：包括美國、日
本、澳大利亞和印度在內的四方安全對話機制(Quad)，計畫在今年9月紐約聯合國大會一
般性辯論之後舉行元首面對面會談。分析認為：在今年9月紐約舉行聯合國大會之後，如
果讓已經來到美國的三國元首在華盛頓召開四方安全對話會談不僅非常方便，也有為會談
提升層級的意味，將是把四方安全對話機制徹底制度化的機會。
美國國務卿布林肯7月28日在印度訪問時曾經表示，由美日印澳參加的四方安全對話機制
（Quad）不是一個軍事聯盟，而是上述四個志同道合的國家一起處理對本國民眾和整個印
太地區人民來說重要事項的平台。
拜登政府喜歡凸顯美國先與盟友聚會，然後再與中國會談的風格。今年3月份阿拉斯加美
中會談前，國務卿布林肯等人就是先訪問日本、韓國、印度等國，與友邦互通聲氣，鞏固
勢力之後、再到阿拉斯加和中國代表攤牌。
如果以上四方安全對話機制(Quad)，計畫在今年9月紐約聯合國大會一般性辯論之後舉行
元首面對面會談，將被認為是為了在10月底 G20元首峰會前後和中國舉辦美中元首峰會做
鋪墊。
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布林肯將連續5天 參與東南亞國家線上會議
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2107142
新聞引據：採訪、路透社
撰稿編輯：鄭景懋
一名美國國務院資深官員7月31日表示，美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將在下週每
天與東南亞國家的官員會面，在此同時，華府企圖向東亞南地區展現這裡是美國的優先事
務，同時也希望解決緬甸的危機。
美國外交高階官員將連續五天出席線上會議，包含與東南亞國協(ASEAN)及其他國家的10
位外交部長舉行的年度會議，以及與緬甸、柬埔寨、寮國、越南、泰國等湄公河(Mekong)
下游國家的個別會議。
近幾年，美國高階官員並沒有經常出席東南亞國協的會議，有時會派遣較低階的估員出席
這些地區峰會。
拜登政府在上任初期，被認為沒有放太多注意力在有6億人口的東南亞地區上，這個地區
經常壟罩在鄰近的經濟強權中國的陰影下。中國被美國認為是其外交政策的主要挑戰。
但這個情況已經因為近期的訪問而有所改善。美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)在5月及
6月訪問了印尼、柬埔寨及泰國，國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)本週也訪問越南及菲律
賓，而富總統賀錦麗(Kamala Harris)即將訪問新加坡與越南。
路透社引述該名美方官員說法表示，向東南亞地區捐贈2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫
苗，是一個「改變我們的形象的契機。」
美國在7月25日宣布提供300萬劑莫德納(Moderna)疫苗給越南，也已經提供疫苗給其他東
南亞國家，但一項與日本、澳洲、印度在3月所達成，要提供東南亞10億劑苗的協議，已
經因為印度的疫苗出口禁令而陷入停滯。
該名官員表示，美國將在下週週間捐贈2300萬劑疫苗給東南亞地區，這些國家正面臨疫情
升溫，同時，疫苗接種比率遠低於西方國家。
但這些疫苗不會提供給緬甸。緬甸軍方在今年2月1日發動政變，關押了民選領袖翁山蘇姬
，因此遭到了華府及其他西方國家的制裁。
在下週的這些會議中，將會看到布林肯與緬甸軍方的代表共同出席會議，但美方官員表示
，這並非認可這些官員的合法性，反而是傳遞訊息給緬甸軍政府的一次機會。
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