標題:基地組織與ISIS威脅揮之不去，美國反恐難題再現
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週四，在醫院的一名喀布爾機場襲擊事件受害者。 Victor J. Blue for The New York
Times
卡達杜哈——即便在塔利班還沒有重新掌權之時，阿富汗將成為恐怖組織的溫床就已經是
讓反恐專家們寢食難安的噩夢，特別是基地組織(Al Qaeda)和伊斯蘭國（Islamic State
，簡稱ISIS）。
週四，ISIS在喀布爾製造了兩起爆炸，導致數十人死亡，其中包括13名美國軍人，這讓人
們更加擔憂這場噩夢會迅速成為現實。
「我難以形容這有多麼令人難過和沮喪，」阿富汗最受歡迎的電視台之一Tolo新聞的所有
者薩阿德·穆赫辛尼(Saad Mohseni)表示。「感覺就是一切照舊——更多爆炸、更多襲擊
，只是現在我們將不得不在塔利班政權下面對這一切。」
20年來，美國及其國際盟友為剷除恐怖主義而採取的軍事行動，已經讓基地組織和ISIS付
出了重大代價，殺死了許多武裝分子和領導人，並在很大程度上阻止了他們佔領領土。
但恐怖主義問題專家表示，事實證明，這兩個組織都有能力適應，它們演變成了更加分散
的組織，不斷尋找新的全球問題地區紮根，並將其暴力極端主義付諸行動。
週四在喀布爾機場附近發生的兩起自殺式爆炸事件表明，儘管美國做出了努力，但這些組
織仍然擁有造成大規模傷亡的毀滅性力量。這也帶來了揮之不去的難題，即塔利班是否能
兌現其在2020年初川普政府同意從阿富汗撤軍時所做出的核心承諾——阿富汗將不再是對
美國及其盟友發起襲擊的集結地。
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爆炸發生後，人們來到喀布爾的一家醫院接受治療。 Victor J. Blue for The New
York Times
塔利班對阿富汗的迅速佔領並不能保證國內所有武裝分子都能受其控制。相反，ISIS在阿
富汗的分支——伊斯蘭國呼羅珊省（Islamic State Khorasan，簡稱ISIS-K）——雖然規
模小得多，但卻是一個充滿恨意的對手。今年，它已在阿富汗針對平民、官員和塔利班本
身發動了數十起襲擊。
聯合國6月發佈的一份報告得出結論，在美軍撤離前的幾個月，來自中亞、俄羅斯北高加
索地區、巴基斯坦和中國西部新疆地區的約8000至10000名聖戰分子湧入了阿富汗。他們
大多數人都與塔利班或基地組織有關，這兩者的關係十分密切。
但還有一些人則站在ISIS-K一邊，這對塔利班承諾為阿富汗提供的穩定和安全構成了重大
挑戰。
儘管恐怖主義問題專家懷疑在阿富汗的ISIS武裝分子是否有能力對西方發動大規模襲擊，
但許多專家也表示，在世界上越來越多的地方，ISIS已經是比基地組織更危險的存在。
「在伊拉克和敘利亞，在亞洲或非洲，ISIS明顯是更大的威脅，」約旦安曼政治社會研究
所(Politics and Society Institute)的伊斯蘭主義運動專家哈桑·阿布·哈尼(Hassan
Abu Hanieh)表示。「ISIS的傳播範圍明顯更廣，對新一代人更具吸引力。」
就在週三，美國官員才警告稱，該組織可能會派遣自殺式炸彈襲擊者混入喀布爾哈米德·
卡爾扎伊國際機場(Hamid Karzai International Airport)外圍的人群。
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掙紮著離開阿富汗的大批阿富汗人可能成為恐怖襲擊的軟目標。 Akhter Gulfam/EPA,
via Shutterstock
拜登總統之所以堅持讓所有駐紮當地的美軍在8月31日之前全部撤離，這一威脅可能也是
他的考慮因素之一。
「在地面上的每一天，我們都知道ISIS-K正在試圖以機場為目標，對美國以及聯軍，還有
無辜的平民發動襲擊，」拜登在週三表示。
聯合國的報告稱，ISIS-K在六年前由心懷不滿的巴基斯坦塔利班分子創建，在今年大幅增
加了襲擊的頻率。
該組織的人數已降至約1500至2000人，大概只有2016年頂峰時期的一半，當時美國的空襲
和阿富汗特種部隊的突襲造成其人員傷亡，許多領導人喪生。
但自2020年6月以來，該組織一直由野心勃勃的新指揮官沙哈卜·穆哈吉爾(Shahab
al-Muhajir)領導，他努力招募了有叛變想法的塔利班成員和其他武裝分子。聯合國報告
稱，「ISIS-K仍然活躍且具有危險性。」
阿富汗的ISIS大多對塔利班懷有敵意。有時，這兩個團體會爭奪地盤，特別是在阿富汗東
部，而ISIS最近譴責塔利班對阿富汗的接管。一些分析人士說，塔利班網路的武裝人員甚
至叛逃加入了阿富汗的ISIS，為其隊伍增加了更多戰鬥經驗。
ISIS的歷史表明，切斷和遏制恐怖主義網路有多麼困難。2003年美國入侵伊拉克後，該組
織起初是基地組織的一個分支，但後來脫離，在伊拉克和敘利亞的大部分地區建立了所謂
的哈裡發國（一個伊斯蘭神權國家），其鼎盛時期的面積與英國相當。
該組織對全球擴張的極端主義願景、社群媒體的廣泛使用和極具視覺衝擊的暴力吸引了來
自世界各地的武裝人員，在阿拉伯、歐洲和美國城市引發致命襲擊，並促使美國組建國際
聯盟予以打擊。
隨著美國及其合作夥伴對該組織的主要領土進行轟炸，ISIS向其他國家擴張。自2019年3
月失去在敘利亞的最後一塊領土以來，該組織在其他地區的分支機構一直保持活躍，包括
西非和中非、西奈半島和南亞。
自從奧薩馬·賓·拉登(Osama bin Laden)領導基地組織並通過向電視台提供的錄像聲明
傳播他的觀點以來，基地組織也發生了重大變化。
基地組織還在葉門、伊拉克、敘利亞以及非洲和亞洲的部分地區建立了分支機構，其中一
些修改甚至拋棄了該組織的意識型態，改為追求當地目標。ISIS的現任領導人艾曼·扎瓦
赫裡(Ayman al-Zawahri)未能在伊斯蘭激進分子心目中達到和賓·拉登同等的地位，且他
年事已高，據信患病並居住在阿富汗的某個地方。
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上週，敘利亞武裝分子手持塔利班旗幟。塔利班在阿富汗的勝利已成為各種聖戰分子的集
結號。 Omar Haj Kadour/Agence France-Presse — Getty Images
《新線雜誌》(Newlines Magazine)總編哈桑·哈桑(Hassan Hassan)是一本關於ISIS的書
的合著者，他說，總的來說，基地組織沒有像ISIS那樣對其附屬機構保持同樣的運作控制
，這可能給後者帶來了優勢。
他說，對於基地組織來說，「這就像開設達美樂(Domino)披薩連鎖店，然後派人進行質量
管控。」另一方面，ISIS將「更進一步，從原來的組織派人任經理」。
ISIS還呼籲進行所謂的獨狼襲擊，恐嚇世界各地的城市，在這種襲擊中，聖戰分子會錄製
一段影片宣誓效忠該組織的領導人，然後實施暴行，但其行動並非來自該組織指揮官的命
令。之後，中央組織會宣傳和支持這些襲擊。
這兩個團體仍然是死對頭，爭奪新兵和資金，並曾在阿富汗、敘利亞和其他地方直接對抗
。
隨著美國撤軍和塔利班擴大控制範圍，阿富汗現在可能成為他們的主要戰場。
在去年與川普政府達成的協議中，塔利班誓言不允許基地組織利用阿富汗領土攻擊美國。
但是，塔利班將在多大程度上尊重這一承諾，以及他們是否能夠做到，仍然是一個懸而未
決的問題。
ISIS則不受這樣的限制，這可能使它更好地利用美國8月31日期限前撤軍和從美國支持的
政府向塔利班過渡的混亂局面。
哈桑說：「從一支安全部隊到另一支安全部隊的轉換，自然會給ISIS提供機會。」
塔利班這次選擇如何治理，很可能會影響阿富汗恐怖組織的未來。在奪取喀布爾之後的公
開聲明中，塔利班官員展現了一種軟化的形象，暗示他們不會像以前那樣用鐵拳政策來執
行對伊斯蘭教規的嚴格解釋，這指的是2001年被美國領導的入侵趕下台之前。
但伊斯蘭運動專家阿布·哈尼說，該組織很難團結起來，領導層採取溫和措施可能會導致
強硬派成員投奔ISIS。
「這對塔利班來說是一個巨大的挑戰，」他說。「即使他們想擺脫激進派，也絕非易事。
」
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