標題: 梅克爾時代落幕 德國大選5看點
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/6809/5752157
聯合報 記者李京倫／綜合報導
德國大選定廿六日投票，為總理梅克爾十六年執政畫下句點。可以確定的是，不論哪一黨
拿下最高票，都須與其他政黨組織聯合政府。ＢＢＣ從選制、國會席位等方面介紹德國大
選，幫助讀者快速掌握。
1 下任總理何時出爐？
德國選民將在廿六日選出德國國會眾院「聯邦議會」議員。實體投票當天舉行，郵寄投票
則早已開始。在這次大選中，共有六○四○萬名符合資格的選民。聯邦議會至少有五九八
席，通常會更多。
雖然投票結束當晚就能知道哪個政黨獲得最高票，但新政府由哪些黨組成，只有在獲勝政
黨與一兩個其他政黨結盟組成國會絕對多數時才會明朗。所以，開票完成後，選民不一定
會立刻知道下任總理是誰。
2 選民每人有幾張票？
每位選民會拿到兩張選票。第一票選擇選區內的國會議員，並根據多數制，由最高票者當
選。全德共分為二九九個選區，每個選區的最高票者都會直接獲得國會的一席，即第一票
確定了五九八個議席中的二九九席。人口較多的邦不僅選區較多，國會席次也更多。
第二票則選擇政黨，並根據比例代表制，將剩餘二九九席按比例分配給各黨。
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製表／李京倫
3 為何有政黨票門檻？
一個政黨如果想進入國會，在第二票中，至少要贏得全國百分之五選票。設定這個門檻主
要是為了將極右和其他極端政黨拒於門外。
4 國會總席次不固定？
德國大選各政黨總當選名額，以全國總應選名額五九八席，依各政黨在第二張投政黨名單
的得票率分配，扣除該黨在選舉區已得議席，差額再由政黨比例代表名額中補足。
如果一個政黨在全國分區議員選舉中獲得的席次，超過該黨依第二張投政黨名單得票率分
配到的席次，將不再獲得任何政黨代表，多出的席次稱為「超額席次」。
採用這種制度的國會，議席數多半不固定，即將卸任的這屆德國國會多達七○九席。
此選舉制度弱點是容易導致無一黨得到過半數議席，必須組成聯合政府。好處是，某政黨
就算沒有地區候選人當選，甚至不提名地區候選人，只要通過得票率百分之五門檻就可獲
得席次，有利於小黨。
5 誰能投票選出總理？
選民直接選出聯邦議會議員，總理則由新上任議員以不記名方式選出。
新的聯邦議會選出後一個月內，各黨會進行談判，商討組織執政聯盟的可能性，相關政黨
就此達成共識後，才會進行總理選舉。
通常總理人選會在擁有最多席位的政黨中產生，需獲得國會過半數選票才能當選。由於執
政聯盟席次占多數，所以執政聯盟的總理人選一般都能順利通過投票。
3人爭德國總理寶座 選民最愛的未必能贏
德國國會將在廿六日舉行選舉，角逐總理寶座的有三人，分別是代表保守派基督教民主黨
與基督教社會黨的拉謝特、中間偏左社會民主黨的蕭茲和綠黨的貝爾伯克。
早在兩年多前，現任總理梅克爾即宣布不再爭取連任，德國因此將在本次大選後進入後梅
克爾時代。在她下台前夕，民眾對她的信任度，攀上執政十六年來的高峰。
貝爾伯克／初期聲勢高 卻謊報經歷
三人中，四十歲的貝爾伯克最年輕，是綠黨共同主席和首位總理候選人，選戰初期一鳴驚
人，但從政經歷相對薄弱，從未擔任內閣部會首長。
或許正是出於這個原因，她謊報自己的經歷。六月，貝爾伯克的公開簡歷被指幾處與事實
不符。雖然她拿到倫敦政治經濟學院國際法碩士學位，但有評論家質疑她當初是否滿足入
學申請條件。她的新書被指抄襲，她也在七月初承認錯誤。另外，她也承認沒有向聯邦議
會申報數千歐元黨內職務津貼。從此，她一度高漲的政治聲望雪崩式下跌。
拉謝特／勘災吐舌說笑 民調狂跌
六十歲的拉謝特履歷相當豐富，不僅擔任德國人口最多的北萊因–西伐利亞邦基民黨黨部
主委，二○一七年還曾當選邦總理，今年一月當選基民黨主席。此外，他還擔任過歐洲議
會議員。缺點是沒有在聯邦政府任職的經驗。
七月中，德國西部發生五百年到千年一遇的洪災，拉謝特陪同總統史坦邁爾勘災時，竟被
拍到在總統身後吐舌與人說笑，原本被看好的他，民調支持度狂跌。雖然他已為這起事件
一再道歉，但要重獲民眾信任仍有困難。
蕭茲／延續梅克爾路線 後來居上
六十二歲的蕭茲目前為止尚未明顯犯錯，也沒歷史汙點被挖出，且從政經歷最豐富。他曾
任梅克爾政府的勞動及社會事務部長、漢堡第一市長、副總理兼財政部長，以及社民黨秘
書長和首席黨鞭。
蕭茲試圖給人延續梅克爾路線的印象，加上對手頻頻失誤，民調長期低迷的社民黨，竟在
選前一個月以兩成四支持度躍居第一，蕭茲頓時成了選民最青睞的總理候選人。不過，德
國總理並非直選，而要看所屬政黨得票率。除了蕭茲，大部分的社民黨人，無法幫助黨給
民眾好印象。
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氣候政策在德國大選中佔重要地位
http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2021/9/465257.shtm
作者：辛雨
來源：中國科學報
據《科學》報導，本月26日，德國聯邦議會選舉將會產生新政府及其領導人，德國總理默
克爾將在議會選舉後辭職，結束其長達16年的德國總理生涯。
默克爾曾是一名科學家。德國馬克斯·普朗克科學促進協會主席Martin Stratmann說：“
我們非常幸運，默克爾是一位了解科學如何運作的總理。”
雖然這位物理學博士總理即將卸任，但德國科學家至少在研究資金方面不用過多擔心。據
悉，到2030年，研究資金將鎖定每年3%的增長，所有主要政黨都會保證科學的重要性。德
國亥姆霍茲聯合會主席Otmar Wiestler說：“在這個問題上一直存在廣泛共識，我相信，
無論新政府是什麼樣子，這種基本態度都不會改變。”
然而，有關政黨在科學領域的其他問題上存在分歧，包括如何促進創新和生物醫學研究，
以及如何應對氣候變化，這是默克爾遺留下來的問題之一。儘管她公開強調了這個問題的
重要性，但德國一再未能實現其排放目標，許多科學家對此感到失望。
在她的領導下，德國逐步淘汰了核電，鞏固了在2038年之前保持燃煤電廠運行的計劃，並
從俄羅斯修建了一條新的天然氣管道。卡爾斯魯厄理工學院氣候研究員Johannes Orpal說
：“我對這些政策並不像對研究資金那樣滿意。”
儘管阿富汗、數字基礎設施和減稅等問題都登上了新聞頭條，但非常多的選民(43%)認為
氣候變化是最重要的問題。在8月下旬的民意調查中，該問題的關注度超過了新冠病毒大
流行。
今年4月，德國聯邦憲法法院裁定政府的《氣候保護法》部分內容違反憲法。氣候變化活
動人士（大多數是年輕人）對此表示贊同，他們聲稱，通過將大部分減排推遲到2030年之
後，限制了他們未來的自由。
作為回應，今年6月，德國議會通過了一項修訂法律，要求德國到2030年將溫室氣體排放
量在1990年的基礎上減少65%，到2045年實現氣候中和。
然而，德國各政黨在如何滿足2045年最後期限的問題上存在分歧。例如，綠黨表示，他們
計劃會設立一個新的氣候部，將在2041年實現氣候中立。聯盟黨的計劃將增加對可再生能
源的投資，以在2045年實現零淨排放。社民黨還堅持2045年的氣候目標，重點關注排放交
易以及對電動汽車和清潔供暖系統的補貼。
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