標題: 美國與華為高管孟晚舟達成暫緩起訴協議 引渡程序終止 孟晚舟獲釋
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2021年9月25日 06:50 莉雅、方冰
華盛頓／紐約 —
加拿大法官星期五（9月24日）簽署了釋放中國華為公司首席財務官孟晚舟的命令。同天
早些時候，美國法庭批准了美國司法部與孟晚舟達成的暫緩起訴協議，為結束引渡程序並
允許孟晚舟返回中國鋪平道路。孟晚舟獲釋後，加拿大總理宣布，被中國關押的兩名加拿
大公民正在飛返國內的途中。
美國紐約東區聯邦地區法院的法官星期五下午批准了暫緩起訴協議，並簽署了讓孟晚舟以
個人名義擔保而不必繳納保釋金的具結保釋令。這意味著美國政府針對孟晚舟的欺詐案實
際上已經結束。
孟晚舟從加拿大的溫哥華通過視頻參加了紐約法庭的聽證並對她的指控表示不認罪。
美國助理檢察官大衛・凱斯勒（David Kessler）在聽證上對法官說，美國聯邦檢察官與
孟晚舟達成了一份暫緩起訴協議。如果孟晚舟滿足某些條件，美國政府將在2022年12月1
日，即暫緩期結束時撤銷對她的指控。如果她未能履行這項協議的規定，那麼她將受到起
訴。
孟晚舟在聽證上通過翻譯表示，就她所知，有關這個案件的事實陳述是真實的。她還同意
她不會說或暗示暫緩起訴協議是「非自願的、不知情的或受脅迫的」，如果這樣做就違反
了暫緩起訴協議的規定。
根據這份協議，檢方建議讓孟晚舟具結保釋，並將這個協議知會加拿大司法當局。
美國紐約東區聯邦地區法院的法官安・多納利（Ann Donnelly）說，她批准這項暫緩起訴
協議，並簽署了具結保釋令。
儘管孟晚舟在聽證上對她的銀行欺詐指控表示不認罪，但她對檢方有關這個案子的事實陳
述不提出異議，表明她承認在華為與伊朗的業務往來上誤導了國際金融機構。
美國司法部在聽證結束後發表的一份聲明中也特別強調了這一點。
美國紐約東區聯邦法院代理美國檢察官妮可・博克曼（Nicole Boeckmann）說，通過簽署
這份暫緩起訴協議，孟晚舟對她在實施一項欺詐國際金融機構的計劃中所扮演的主要角色
負責。
「她在事實陳述中所作出的承認證實，在擔任華為首席財務官期間，孟就華為在伊朗的業
務運營向一家金融機構的高級管理人員進行了多次重大失實陳述，以維護華為與這個金融
機構的銀行往來關係，」博克曼在聲明中說。「孟所作出的承認證實了政府在起訴這起金
融欺詐案中指控的核心——孟和她的華為同事對華為在伊朗的活動合謀欺騙全球金融機構
、美國政府和公眾。」
美國司法部負責國家安全的代理助理部長馬克・萊斯科（Mark J. Lesko）說：「這項暫
緩起訴協議將導致加拿大正在進行的引渡程序結束，否則該程序可能會持續數月甚至數年
的時間。」
紐約的法庭聽證結束後，加拿大不列顛哥倫比亞省的最高法院同天晚些時候也舉行了聽證
。加拿大政府的律師在法庭上要求撤銷引渡程序。大法官希瑟・霍爾姆斯（Heather
Holmes）簽署了釋放令。她取消了為保釋設定的條件，使孟晚舟在被軟禁在家近三年後獲
得自由。加拿大司法部說，孟晚舟有返回中國的自由。
路透社報導說，一位知情者在被問到孟晚舟何時返回中國時說，她在星期五夜晚就飛回中
國。
華為創始人的女兒
孟晚舟獲得自由後用英語對加拿大媒體發表了講話。她首先感謝了大法官霍爾姆斯的「公
平」，接著用英語說：「我也讚賞皇家檢察官的專業性和加拿大政府對法治的維護。」她
還說：「我也感謝加拿大人民和媒體朋友的包容。對不起給大家帶來了不便。」
孟晚舟還對支持她的各方，包括中國駐加拿大大使館、她的律師團隊和她的同事和親友表
示了感謝。她說，這三年來，她度過了「艱難時刻」，生活被「顛倒了」。
孟晚舟是中國電信業巨頭華為創始人任正非的女兒。她於2018年12月1日在溫哥華機場被
加拿大警方依據美國司法部的要求逮捕，在交付保釋金後一直在她位於溫哥華的豪宅接受
監視居住，並一直通過法律途徑對美國的引渡要求提出抗訴。有關引渡案件的加拿大司法
聽證已在8月結束，原定在10月21日作出裁決。
孟晚舟被指控誤導匯豐銀行與遭到美國製裁的伊朗進行非法的生意往來。她被控的罪名包
括串謀實施銀行欺詐、銀行欺詐、串謀實施電信欺詐和電信欺詐。
人質外交
美國司法部與孟晚舟的暫緩起訴協議並沒有提及被中國關押的加拿大人，不過分析人士說
，孟晚舟獲釋有可能為中國釋放兩名加拿大公民打開大門。
孟晚舟被捕後，中國政府拘捕了兩名在中國的加拿大人康明凱（Michael Kovrig）和邁克
爾・斯帕弗（Michael Spavor）。北京關押「兩名邁克爾」的舉動普遍被視為是報復加拿
大幫助美國逮捕孟晚舟。
今年2月，在加拿大倡議下，包括加拿大、美國、英國、日本和澳大利亞在內的共計58個
國家的外長曾簽署了《反對在國與國關係中任意拘押宣言》，譴責一些國家把拘押外國公
民當作外交籌碼。
紐約大學法學院退休教授孔杰榮（Jerome Cohen）認為，美國檢察官與孟晚舟達成暫緩起
訴協議並導致最終撤銷對她的刑事起訴是一個好消息。「我希望這為解決困擾美中關係的
一系列其它問題開闢道路，」他告訴美國之音。
《華爾街日報》在聽證結束之前的一則報導中說，「隨著兩國關係已經惡化，預期的協議
解決了美中之間緊張關係的一個根源，特別是在美國、英國和澳大利亞本月宣布向澳大利
亞提供核潛艇以對抗中國在印太地區的影響之後。」
孔杰榮說：「最重要的是，我們都在等待釋放兩名邁克爾，以及中國政府將如何對他們的
釋放合理化。」
8月中旬，在加拿大法院即將對孟晚舟案做出引渡建議前，中國判處斯帕弗11年徒刑，驅
逐出境，但未宣布何時將他驅逐出境。北京對康明凱還未做出判決。
中國法院還以毒品罪把原被判處15年徒刑的另一名加拿大人羅伯特・勞埃德・謝倫伯格（
Robert Lloyd Schellenberg）改判死刑。
長期關注中國法律事務的孔杰榮教授表示，北京對謝倫伯格判處死刑也是由政治原因驅動
的。「他是第三個遭受中國任意人質外交的加拿大人，」他說。
獨立法律學者虞平覺得，這個協議是美中加三方政府檯面下妥協的一部分。
他在接受美國之音採訪時說：「中國政府會對加拿大的兩個半人質做出妥善處理，就是兩
個邁克爾會提前釋放，謝倫伯格可能就是死緩，那麼，這個結果是各方都能接受的。」
但虞平認為，如果本案的最後結果中缺少上述要件則會向北京發出錯誤信號。
「如果這兩個邁克爾沒有很快被釋放，她（孟晚舟）只是認個錯，顯得美國急急忙忙對中
國做出讓步，那會送一個什麼信號給習近平呢？」
虞平說，人質外交是習近平對西方的壓力測試。
「就是什麼時候他不靈活西方也會讓步。其實很多年來西方跟北京打交道在這方面一直像
擱淺一樣，不能預測中國到底會怎麼樣。所以習近平已經變成近年來中國最不可捉摸的領
導人，」他說。
美國東部時間星期五晚間，加拿大總理賈斯汀・特魯多（Justin Pierre James Trudeau
）宣布，被中國政府關押了一千多天的康明凱和斯帕弗已經離開中國領空，正在飛回國內
的途中。
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孟晚舟與美達協議 有望回國 外媒稱認輕罪換詐騙撤控 將結束3年軟禁
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【明報專訊】
華為副董事長孟晚舟在加拿大被捕和軟禁三年後，有望重獲自由回國。歐美多家傳媒報道
，美國司法部與中國電訊設備生產商華為的副董事長兼首席財務官孟晚舟達成協議，孟承
認部分控罪，結束對她的軟禁，並容許她返回中國，最快周五（24日）成事。華為和美國
司法部拒絕回應報道。
美國司法部向布魯克林聯邦法院提交文件，表示司法部與孟晚舟的代表律師將在當地時間
周五下午1時（香港時間今晨1時）向法庭就控罪聯合提交一份「解決方案」。
加拿大廣播公司（CBC）引述知情者報道，孟晚舟和加拿大政府律師周五下午會透過視像
方式出席紐約布魯克林聯邦法院聆訊，並將支付罰款作為認罪協議一部分。若紐約法院接
受認罪協議，加國檢察官稍後將到溫哥華法院出庭，以中止對孟晚舟的引渡聆訊，而孟晚
舟最快可在周五重獲自由。
特朗普政府去年商協議未果
路透社報道，根據有關協議，孟晚舟要承認部分控罪，換取檢控官延後並最終撤銷電匯和
銀行詐騙控罪。美國特朗普政府官員去年與孟晚舟一方亦商討過類似認罪協議，但沒達成
協議。《華爾街日報》報道，孟晚舟會承認一些輕微控罪，而涉及華為子公司與伊朗做生
意的主要詐騙控罪會撤銷；又引述消息人士稱，孟晚舟回復自由後，將可返回中國。
加媒：協議不包加國兩人獲釋
《華爾街日報》報道，孟晚舟被捕後不久，中國即拘捕加拿大前外交官康明凱（Michael
Kovrig）與商人斯帕弗（Michael Spavor），兩國關係急轉直下，今次孟晚舟獲釋，兩人
也有望獲中國放人。加拿大《環球郵報》則引述消息人士稱，今次協議不包括中國釋放兩
人。
2018年12月1日，加拿大應美國方面要求，在溫哥華機場拘捕轉機的孟晚舟。時隔數日，
同年12月11日，康明凱與斯帕弗在中國被指控危害國家安全、參與多項間諜活動被捕。
2019年1月，美方正式提出引渡孟晚舟的要求，有關案件後在加拿大卑詩省開庭審理，經
近千日法律爭訟和外交爭議後，孟晚舟引渡案審理在18日結束。當時法院稱可能在10月21
日確定判決日期。
談判數周 須付巨額罰款
不過，上周加拿大媒體《環球郵報》引述消息人士稱，美國司法部恢復與華為及其律師的
談判，談判涉及若孟晚舟承認有罪並支付巨額罰款，即允許她回國。有關談判已進行數星
期。在周一（20日），中國常駐聯合國日內瓦代表團蔣端公使在聯合國人權理事會發言時
，要求加拿大應立即糾正錯誤，解除對孟晚舟的任意拘押。
（華爾街日報、路透社、加拿大廣播公司）
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華為稱繼續在美國訴訟中維護權利 美律師稱難翻案
https://money.udn.com/money/story/5603/5771696
聯合報 特派記者賴錦宏／北京即時報導
華為公司廿五日發表聲明指出，期待副董事長孟晚舟盡快安全回國，與家人團聚。「華為
將繼續在美國紐約東區聯邦地區法院的公司訴訟中維護自己的權利」。但美國律師則認為
，孟晚舟在和解書中簽的事實承認，將使華為在美國將無法翻案，只會遭受更嚴厲的懲罰
華裔美國律師莫立平則在推特發文提到，孟簽的是一份暫緩起訴的和解書。因為案件還沒
到最後庭審的階段，所以也不存在孟是不是要當庭認罪。根據這份和解書，美國政府暫時
選擇不起訴孟，孟可以立即獲得自由，但孟在和解書裡承認了幾乎所有美國司法部的事實
指控，而且不得反悔或改口。
那麼孟具體承認了什麼呢？Skycom這家香港公司在存續期間是受華為控制的；華為通過
Skycom向伊朗銷售了包含美國芯片的設備，違反了美國對伊朗的製裁和出口管制法；孟和
華為在與香港銀行開展金融業務的事實，隱瞞了華為與Skycom的真實關係。
就在孟簽署這份和解書的同時，另外一條新聞說兩位被大陸官方擬以間諜罪名指控的加拿
大人已經在中國獲釋並已經在返回加拿大的途中。如此巧合的時機，說明孟的和解書和中
國放人互為交換條件。也就是說，孟簽這份和解書提前獲得了中國政府的批准。
孟為什麼要承認這麼些事實？她請的是頂級律師團，在加拿大法院打了三年官司，這說明
她的律師認為最終獲勝的可能性比較小，才會建議這個方案。
美國為什麼要這麼選擇？懲罰孟個人看起來不是最終目的，華為才是它要針對的對象。美
國司法部今天發的聲明就明確說：「孟已經承認了華為非法銷售到伊朗和欺騙金融機構的
事實。我們將繼續針對華為的案子，我們期待在法院證明我們的案子。」有了孟晚舟的這
個事實承認，華為在美國將無法翻案，只會遭受更嚴厲的懲罰。
加拿大為什麼要這麼選擇？孟的案子對於加拿大來說是一個燙手山芋，夾在中美之間的衝
突十分難受。總理杜魯道因為那兩個加拿大人的事屢遭民眾質疑，現在終於可以鬆一口氣
了。所以綜合看來，華為是這場交易的最大輸家。
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華學者：中美關係緩和妥協例子 美鷹派：拜登政府屈服
https://is.gd/F3QQgt
https://i.imgur.com/fisIwqc.jpg
【明報專訊】
中國人民大學外交學系教授王義桅認為，美國財政部以制裁伊朗的名義制裁華為，並無國
際法基礎，一旦中美關係需要緩和，必會作一些妥協，孟晚舟獲釋便是典型例子。王義桅
對本報表示，孟晚舟被捕後，中國在司法層面、道義層面、外交層面，甚至於全球戰略層
面，不斷給美加當局施壓，「加拿大換了新司法部長，在這個過渡期，正好中美也要為氣
候變化等問題，緩和關係，這給釋放孟晚舟奠定了基礎」。
王義桅認為，孟晚舟獲釋，對華為、加拿大、美國和中國都有好處，至少加拿大可藉此宣
稱司法獨立且未屈從美國壓力；美國司法部與孟達成協議，體現美「長臂管轄」客觀存在
，拜登政府在處理該事件上，也沒有引火上身。
紐時料美對華為限制短期難放寬 加媒：加應聯盟回應北京威嚇
不過，在美國國內，對華鷹派質疑拜登政府屈服於中國壓力，在特朗普政府任職國家安全
委員會中國事務主任的特平（Matt Turpin）指，協議或令北京認為扣押人質奏效。《紐
約時報》則指，美司法部對華為的刑事控訴未完，孟晚舟承認故意誤導銀行高層以避過制
裁，或被檢方當成對華為不利的證據。美國對華為的種種限制，包括晶片，相信短期內難
以放寬。
加拿大《環球郵報》評論指，事件反映中國政府樂意藉拘留平民威嚇別國，加國須謹記教
訓；商界或尤其希望修補中加關係，但不應操之過急；加國首先應就安全問題更清晰回應
中國，特別是明確拒絕在5G網絡使用華為設備，亦應積極游說盟友對北京的威嚇戰術作統
一回應。《溫哥華太陽報》引述中國政策分析師格呂茨納（John Gruetzner）指，中加關
係仍有許多嚴重問題，包括貿易政策和氣候承諾等，估計西方盟友亦將要求渥太華更明確
向中國表態。
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