標題:為什麼新加坡反對外國干涉的新法律令人擔憂?
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圖為新加坡景色圖 資料圖片 c 網絡照片
對於世界各地的政府來說,外國干涉是一個日益增長的威脅,並因社交網絡的發展而加
劇。但在新加坡,剛剛通過的打擊這種現象的法律,幾乎讓政治反對派、某些記者和學者
感到擔憂。據無國界記者組織(RSF)稱,其精神接近於 "最糟糕的極權主義傾向"。
據本台報導稱,新加坡已通過一項法律,嚴格監管互聯網和社交媒體,以防止 "外國干涉
"國內政治。
該法案的第一個引人注目的特點是其長度。就在該國當天創下新的新冠病毒染疫數量的記
錄時,議會於週一晚上週二凌晨通過了長達250頁的《外國干擾對策法》。它涵蓋的問題
多種多樣,如政治人物的財務狀況和敵對的在線散佈新聞活動。
對於新加坡管理大學的法律教授尤金-陳來說,這項法律所涵蓋的領域範圍是前所未有的
。"例如,這裡有2018年通過的澳大利亞法律(《外國干涉透明度計畫法》),該法非常
注重必須登記的外國代理人或遊說者]的透明度問題;也有美國正試圖聚焦在選舉期間開
展的敵對的信息灌湧問題。世界上沒有任何地方的立法能像新加坡的立法那樣全面。如果
其他國家的政府看了這部法律,看看他們是否可以採用一些想法或措施,我也不會感到驚
訝。
但是,如果這個法律內容浩瀚而雄心勃勃的,它在某些方面仍然相當模糊,而這恰恰是人
們所擔心的。例如,關於在線出版物,由內政部決定是否能在線發表,或內政部認為以符
合公共利益的理由而禁止發表,而且要求事先申請。還是關於互聯網通信的問題上,當局
也有可能要求互聯網服務提供商提供信息,並阻止某些內容發表。無國界記者組織和人權
觀察組織擔心,沒有保證這項法律可能不被用來壓制記者、學者或活動家的不同聲音。
Eugene Tan則不認為這項法律是一個立即的威脅,但他指出缺乏保障和權力平衡:"政府
給議會的許多保證都沒有載寫入法律中。這可能導致人們認為FICA可能是當今新加坡最強
大的法律。雖然我們可以相信現任政府會負責任地使用法律,但不能保證未來的政府也會
負責任地執行該法。其他的不安,包括在起訴時無法求助於傳統的司法機構,以及法律的
時間框架。
對於一些像洛基這樣的觀察家來說,要求放慢立法進程的請願書的簽署者最終會徒勞無功
。給公民瞭解這些法律的時間及其範圍也太短了。有新加坡人指出:"自從內政部長表示
需要制定新的反外國干涉法以來,已經過去三年了,但沒有什麼太多的細節。對我來說,
在沒有接觸到法案的情況下,你無法談論真正的諮詢,而法案在幾週前才公開,所以公民
還沒有真正有時間去全面知道它。
現在法律已經通過,他擔心 "恐懼和自我審查在他的國家新加坡正在增加"。反對黨議員
何廷儒談到了行政部門的 "特洛伊木馬",政府將利用對外國干涉的合法的關切,來限制
自由。這種恐懼讓人聯想到其他的不安:今年1月,新加坡人得知新冠病毒疫情措施追蹤
應用程序的數據可能被用於警方的跟蹤調查,而在此之前的2019年,所謂的《反假新聞法
》獲得通過,當時立即就被許多維權人士懷疑是在扼殺自由。
據該報導,新加坡的《外國干擾對策法》被指針對中國。中國處於批評的劍指目標上。推
行該法,新加坡政府倒並沒有偏離其路線。10月4日星期一,新加坡內政部長在國會發表
了一篇很長的演講,提醒眾議院注意外國干涉對新加坡造成的日益嚴重的威脅。他引用了
法國巴黎軍事學院戰略研究所的一份報告來支持這一觀點。"他說:"多年來,顛覆已經成
為一個越來越嚴重的問題。
他指出華裔美國學者黃靖的案例,他被懷疑為外國情報機構工作並影響新加坡的精英階層
,黃靖因此被驅逐。當時,當局沒有解釋這位學者應該是為哪個國家工作。即使在今天,
他們也會小心翼翼地不公開說出他們最害怕的外國影響來自哪兒。但看看他們講話中經常
引用的例子,《南華早報》多次提及說,中國經常處於瞄準鏡中。
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