標題: G20未定「淨零」期限 COP26成果勢打折扣
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【明報專訊】
聯合國氣候變化大會（COP26）昨日緊接二十國集團（G20）峰會舉行。COP26與G20是今年
兩大處理全球暖化問題的國際會議，外界一直關注G20領袖能否作出具意義的氣候變化承
諾，為今後兩周的COP26打下強心針。惟昨晚發表的G20聯合公報並未為今後幾年減排作出
堅定的新承諾，沒有設定淘汰煤炭的目標，也沒確立2050年這科學預測的遏制全球暖化關
鍵時間，為達至「淨零排放」的最終期限。G20佔全球碳排放八成，外界關注COP26的成果
會否大打折扣。
聯合國氣候變化格拉斯哥大會主席岑浩文（Alok Sharma）昨在開幕致辭時道：「我們曉
得，這次COP26是我們控制1.5℃的最後最佳希望。」COP26大會的談判結果將於11月12日
或之後數天達成。
G20公報允限升溫1.5℃
2015年《巴黎協定》締約國訂定的共同目標是把全球升溫幅度控制於不高於工業化水平之
前1.5℃，以免全球出現不可逆轉的氣候變化。科學家和環保人士俱指出，各國須制定大
幅削減溫室氣體排放，才可能實現那目標，但多國缺乏具體行動和時間表。而G20由中國
、美國、印度等19個國家和歐盟組成，其溫室氣體排放量合計約佔全球八成，故其行動對
抑制地球升溫至為關鍵。
G20峰會前日起在羅馬舉行兩天。這是G20領袖過去兩年來首度實體聚會，除了商討抗暖化
，與會領袖廣泛支持針對跨國企業巨擘課徵最低15%稅率。中國由外長王毅代表國家主席
習近平赴會，習近平則在北京以視像方式參加。
路透社報道，G20聯合公報最終稿中，各成員承諾致力限制全球氣溫上升不超出工業化之
前水平的1.5℃，及於「本世紀中業前後」實現「淨零排放」或「碳中和」。他們承認減
排是遏止全球暖化「最快速、最可行、最相宜」的辦法。為此，決定於今年底起不再注資
於「國外新建」、廢氣排放不經過濾的燃煤電站。
專家警告難阻全球升溫2.7℃
不過路透社指出，公報內容沒有多少具體行動，亦無指明要於2050年實現淨零排放。聯合
國氣候專家講明，2050年是遏制地球升溫不超出1.5℃，以免氣候急劇變化的極限，惟按
各國現行控排政策來說，即使完全落實，地球依然朝着升溫2.7℃方向前進。
Avaaz是一個藉環球網絡集結力量，爭取政商界更改政策的民間組織。Avaaz社運幹事索里
亞（Oscar Soria）依據G20公報草稿的報道，評論表示「失望」，重申「沒有多餘時間制
訂含糊其辭的夢想清單，我們需要具體承諾和行動」。
（路透社、法新社、BBC）
學者、環團促英法為環保擱漁權糾紛
一些著名環保人士和科學家關注英國和法國鬧漁權糾紛的時機，擔心兩國關係損害務求化
解當前氣候危機的聯合國氣候變化大會（COP26）談判，敦促英法立即暫擱「微不足道的
」爭執。
獲譽為「氣候經濟學之父」的斯特恩（Nicholas Stern）指英法兩國需攜手應對氣候變化
，而非為「相對微不足道」的問題爭持。他敦促兩國領袖即使有重大政治分歧，依然可像
法國前總統希拉克和英國前首相貝理雅那樣為應對氣候變化共同努力。再者，兩國也須謀
求跟中國合作應付氣候變化的法子。
英國環保慈善組織「綠色聯盟」政策負責人維納布爾斯（Chris Venables）認為，英法紛
爭可能動搖COP26成果，「兩國應盡快解決問題，並迅速注專於保護地球將來這更為重要
的大事」。
愛麗舍宮表示馬克龍與約翰遜周日在羅馬會晤，彼此認同需要盡快採取具體行動，使兩國
就英國脫歐後的漁權爭執降溫，並在未來幾天以「切實可行」辦法解決。不過唐寧街相府
其後否認，堅稱應由法國化解威脅。
（衛報、法新社）
數千示威者抵格拉斯哥 萬警應對
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英國環保組織「反抗滅絕」等關注氣候人士前日在格拉斯哥舉行「朝聖者遊行」，揭開一
系統非暴力示威活動。圖為部分化妝參與示威的人士。（法新社）
數以千計人士從全球各地抵達格拉斯哥，準備在聯合國氣候變化大會（COP26）期間以示
威行動向與會領袖傳遞訴求和施壓。瑞典「環保少女」通貝里（Greta Thunberg）上周六
（10月30日）晚抵埗率先與數百人集會。當局表示這兩星期將每天動員約1萬警力應對及
維護安全。
「環保少女」抵埗即集會
現年18歲的通貝里2018年就發起行動爭取公眾關注氣候變化問題。儘管她一直不諱言對
COP26成果有保留，依然親赴大會主辦城市爭取各國領袖兌現減排承諾。她前晚抵達格拉
斯哥中央車站獲支持者簇擁歡迎，並即席舉行集會。環保組織「反抗滅絕」（
Extinction Rebellion）、Ocean Rebellion等團體同日亦分別在格拉斯哥與舉行二十國
集團峰會的羅馬舉行示威，敦促馬上停用化石燃料，馬上行動拯救地球。
示威人士在這兩星期氣候大會期間，將有各式遊行、集會、佔領、堵路，料以11月6日的
「全球氣候公義行動日」抗議活動最大規模，主辦單位「COP26聯盟」預計將有約100個組
織、逾10萬人參與。
（法新社、衛報、蘇格蘭人報）
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COP26開幕 大國角力 窮國要求富國金援
https://udn.com/news/story/122538/5857337
聯合報 編譯李京倫／綜合報導
聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（COP26）十月卅一日在英國蘇格蘭格拉斯
哥開幕，美國總統拜登等上百位領袖將出席這場關鍵的氣候峰會，峰會結果將在很大程度
上決定，全球七十億人將如何在變熱的地球上生存，以及未來世代能否避免遠較現在嚴重
的暖化。
五年開會一次 因疫情延到今年
峰會目標是讓各國催促彼此控制溫室氣體排放量，承諾資助低收入國家應對氣候變遷，並
為二○一五年巴黎協定擬定部分規則。巴黎協定規定每五年開會一次，檢討並修改氣候行
動計畫，督促彼此做更多，這場會議原定去年舉行，因新冠疫情延到今年。
COP26主席、英國商業、能源和產業戰略大臣夏瑪在開幕式上說，這場峰會將是「把全球
升溫幅度控制在攝氏一點五度內的最後、最好希望」。
工業國氣候災難賠償 延宕多年
為期十三天的峰會可能將成為各國角力場。汙染大國互相催促對方減排，並努力因應減排
對自身經濟的衝擊。受氣候災難重創的窮國則可能要求富國兌現金援承諾。
拜登承諾，美國將在二○三○年前把溫室氣體排放量降低到二○○五年水準的一半。美國
敦促中國大陸在氣候峰會上設定更大的氣候目標，但目前中方只說，溫室氣體排放量會在
二○三○年前達到高峰而後下降。
二○一○年，富國承諾在二○二○年前每年提供一千億美元，幫助窮國應對氣候變遷。根
據幾個工業國宣布的最新計畫，其中一些款項已付，但剩餘款項要到二○二三年才會付清
。爭議更大的可能是工業國為脆弱國家受到的氣候災難賠償。相關討論已因美國等國家反
對而延宕多年。
拜登到場 習近平和普亭擬視訊
各國二○一五年同意採取行動，好把全球升溫幅度控制在比工業革命前升溫「遠少於」攝
氏兩度，不過後來極端天氣日益頻繁出現，氣候科學家敦促各國把升溫幅度限制在攝氏一
點五度內，以減輕環境災難。
在全球主要排碳國中，除了拜登親自到場，中國大陸國家主席習近平可能以視訊方式出席
，巴西總統波索納洛不出席，俄國總統普亭可能發表視訊演說。
環保人士集結 估達十萬人示威
來自全球關心環保的人士卅日開始在格拉斯哥集結，呼籲世界領袖對氣候變遷採取行動，
主辦單位預料十一月五日的大型示威活動將有多達十萬人現身，是今年峰會期間最大規模
的抗議行動，參與人士包括知名的瑞典環保少女童貝里，她從倫敦搭乘火車抵達，並在月
台上由大批警力護送下進入格拉斯哥。
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最難辦的氣候大會 4重頭戲
https://udn.com/news/story/122538/5857229
聯合報 特派記者林奐成／格拉斯哥報導
在英國蘇格蘭格拉斯哥揭幕的「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」（COP26
），堪稱「史上最難辦」的氣候大會，防疫和安檢都高規格。英國準備這場盛會兩年，在
峰會前就公布「COP26必須達成的目標」，包括讓「升溫攝氏一點五度內」仍有機會達成。
英國十月中以來每天本土確診逾四萬例，主辦國首先要面對疫情挑戰，除要求與會人士抵
達英國二天內須做ＰＣＲ檢測，每天前往會場前則要做快篩，檢驗陰性才放行進場，且口
罩也要戴好戴滿。
其次，英國政府面對日益升高的氣候抗議行動，在會場內外也祭出重重安檢措施。英國也
不斷端出極具企圖心的氣候政策，例如將二○五○年溫室氣體「淨零排放」入法，並將於
二○二四年廢止燃煤發電，也在峰會前就公布「COP26必須達成的目標」，以下四點預料
是重頭戲：
第一，確保本世紀中達到全球淨零排放，讓「升溫攝氏一點五度內」仍有機會達成。第二
，強化氣候變遷的調適行動，保護人類社群和自然棲地。第三，動員金融資本。最後，各
國要齊心合作，將巴黎協定的「規則手冊」（Rulebook）定案，也要將野心付諸行動，加
速政府、企業與民間社會的合作。
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拜登：G20達成多項協議 美國展現實力
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202111010014.aspx
（中央社羅馬31日綜合外電報導）
美國總統拜登（Joe Biden）今天表示，20國集團（G20）領袖峰會達成多項協議，包括遏
止平均全球氣溫增加不超過攝氏1.5度，足以說明「美國展現實力」。
法新社報導，雖然英國與聯合國（UN）表示，在羅馬召開為期兩天的G20領袖峰會成效有
限，不過主要經濟體均承諾要採取具體行動對抗全球暖化及減少排碳。
拜登則說，在終止資助新建火力發電廠，並通過對全球的大型企業課徵最低全球稅，各國
領導人均同意，取得了進展。
他還說，峰會的成功主要是歸功於美國在外交方面的努力。
拜登表示：「我們在本屆峰會獲得大力支持，大力支持。美國是整個議程最關鍵的要角，
我們做到了。」
中國是全球最大的碳排放國，而中國國家主席習近平並未出席今年在羅馬召開的實體峰會
，而是藉由視訊連線，另個主要製造汙染的國家俄羅斯，總統蒲亭（Vladimir Putin）也
是比照辦理。拜登表示，對於俄羅斯與中國「基本上在因應氣候變遷並未表達任何承諾」
，他感到失望。
（譯者：曹宇帆）
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