標題: 俄稱無意犯烏 美放話升級制裁
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https://udn.com/news/story/6809/6026630
聯合報 華盛頓記者張文馨／綜合十日電
美俄資深官員十日在瑞士日內瓦舉行近八小時的戰略安全穩定對話，沒有重大突破，雙方
僅願持續對話；俄羅斯稱「無意侵略烏克蘭」，美國說看不出俄方有意降低緊張局勢，並
揚言持續和盟友討論金融封鎖、出口限制等措施，「俄羅斯一旦侵略烏克蘭，將面臨比二
○一四年入侵克里米亞更嚴重的制裁」。
美國代表團團長、副國務卿薛曼表示，俄羅斯總統普亭必須做出選擇；美國以外交管道為
優先，對話的進展取決於俄羅斯願先和緩緊張局勢。
俄羅斯談判代表、副外交部長雷雅布可夫表示，美國威脅制裁是「企圖勒索恐嚇」，俄國
仍主張持續對話，「我不認為現況是毫無希望的」。
華盛頓郵報以「持續深陷僵局」來形容美俄對話，俄國並未獲得「北約不東擴」的保證，
拜登政府持續希望透過外交管道，阻止俄羅斯入侵烏克蘭。
雷雅布可夫會後表示，「我們沒打算且無意攻擊烏克蘭，沒必要擔心局勢升高」。
薛曼對此態度保留，她說，俄國宣稱增兵活動只是演習，卻沒有事先知會，也沒有任何撤
軍回營跡象，看不出有意讓局勢降溫。薛曼亦鄭重否認媒體報導說本次對話將討論美國減
少在歐洲的駐軍，她強調這個議題並不在議程上。
若俄國入侵烏克蘭，薛曼表示，美國與盟友密集討論種種可用手段，包含管制某些技術出
口俄國；在此之前，美國已和盟友就對俄實施金融制裁、關閉天然氣管線「北溪二號」、
強化區域軍事部署和提供烏克蘭安全協助等達成共識，並警告俄國別輕舉妄動。
薛曼表示，在會議中美國傾聽俄羅斯的憂慮，且美國提議考慮恢復現已失效的「中程核武
條約」，以及美俄在對等限制下分享軍事演習等訊息，以促進透明化。她說，「但有些俄
羅斯的要求根本不可能」，例如反對北約的「門戶開放政策」，這違反北約核心精神。
北約的門戶開放政策源自北大西洋公約第十條，指任何有助北大西洋地區安全的歐洲國家
都能自由選擇加入北約；俄國將「烏克蘭尋求加入北約」或北約盟國提供烏克蘭安全協助
，泛稱為「北約東擴」，指其威脅國安，要求北約和美國不得同意烏克蘭加入。
這是美國總統拜登和俄國總統普亭去年六月宣布啟動戰略安全穩定對話以來，雙邊第三度
對話，俄國兩個月前調動十萬大軍直抵烏克蘭邊境三面包抄，升高區域緊張情勢；薛曼說
，這是一次特別的會議，以理解雙邊的優先事項，而非談判。
薛曼表示，美國將這次對話成果轉告歐洲盟友後，近日內和俄國代表將再度對話。
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烏克蘭私下找俄：願談烏東自治
https://udn.com/news/story/6809/6026631
聯合報 編譯張佑生／綜合報導
美國與歐洲盟邦本周針對烏克蘭局勢與俄國一連舉行三場會談，但烏克蘭只有最後一場能
以歐洲安全暨合作組織（ＯＳＣＥ）會員身分上談判桌。烏克蘭外長庫列巴曾發豪語「烏
克蘭不在場時不會做成任何關於烏克蘭的決定」；但私底下，烏克蘭總統澤倫斯基覺得不
能全壓寶在美國領銜的會談上，去年十二月已自行與俄國進行交涉，提出十點計畫，內容
被俄「商報」披露。
紐約時報報導，十點計畫必然在烏克蘭國內引起高度爭議。前三點包括烏克蘭政府軍烏東
分離分子停火、雙方換囚、在烏東前線開設平民通道；三點建立互信措施達成後進入政治
領域，第十點是烏克蘭政府將向國會遞交授予烏東地區自治權的法案並下放權力。
根據俄方詮釋，這些法律相當於提供烏東分離分子對烏克蘭中央政府的外交政策享有否決
權，包括加入北約，這可能足以讓俄國滿意，不入侵烏克蘭。西方外交界則認為澤倫斯基
的提議沒有這樣的詮釋空間，基輔當局也不可能允許莫斯科對烏克蘭加入北約擁有否決權
。
俄國支持的烏東戰事進入第八年，其間外交努力都宣告失敗，這次恐怕也不例外。烏克蘭
國安會前官員丹尼余克認為，普亭刻意營造烏克蘭在外交上一事無成的印象，只能坐視戰
爭爆發。反而澤倫斯基的提議會有一個反效果：願意磋商烏東自治和任何暗示願意在西方
與俄國間保持中立的態度，都會在烏克蘭國內掀起風暴。
截至目前為止，無論是美方或烏克蘭與俄國的外交對話，都沒有減緩俄方官員的威脅言論
。俄國國安會官員帕楚謝夫在喀布爾淪陷後馬上表示，華府很快就會忘記他們在基輔的支
持者。
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莫斯科：俄美談判是「積極的」但樂觀為時過早
https://is.gd/MI4w5P
作者：古莉
克里姆林宮今天1月11日周二描述俄美正在日內瓦就烏克蘭危機和歐洲安全架構的首次會
談是「積極的」，但也表示，現在對任何結果感到樂觀還「為時過早」。
俄羅斯總統弗拉基米爾-普京的發言人德米特里-佩斯科夫（Dmitry Peskov）說："這值得
積極評估，但"尚未出現很多可以樂觀的理由。他稱，需要很天真，才相信第一輪談判會
產生全面的結果。
在烏克蘭緊張局勢持續數周之後，俄羅斯副外長里亞布科夫與美國副國務卿舍曼於1月10
日周一早晨在美國駐瑞士代表處開始舉行會談，雙方試圖化解圍繞烏克蘭的爆炸性危機。
美國與歐洲指責普京正準備攻擊西方的盟友烏克蘭。莫斯科則反駁稱，其在俄烏邊境集結
數萬軍人，是對北約在（莫斯科認定為）俄影響區日益增長的敵對存在，做出的反應。
在周一的日內瓦美俄談判中，莫斯科再次申明它"無意"攻擊烏克蘭。雙方都表示願通過外
交途徑解決問題。
但雙方仍相持不下：俄羅斯人要求籤訂條約，禁止北約今後擴大聯盟，（不讓烏克蘭加入
北約），並結束西方在靠近俄羅斯邊境地區的軍事演習。
莫斯科這些要求被視為挑戰冷戰後建立的歐洲安全架構。在這個安全構架中，已有幾個前
俄羅斯共產集團國家加入了北約。
美國和歐洲認為，普京的這些要求是不可接受的，但表示，他們準備與俄羅斯人討論解決
方案，尋找擺脫緊張局勢的辦法，避免新的武裝衝突，特別是在烏克蘭的衝突。
在日內瓦舉行的第一輪俄美會談之後，星期三將在布魯塞爾舉行俄羅斯-北約會議。
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