標題: 美指俄擬插贓嫁禍 圖襲親俄部隊藉此侵烏
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俄羅斯和烏克蘭劍拔弩張，美國指俄方正策劃襲擊親俄部隊行動，以作為入侵烏克蘭的藉
口。圖為烏克蘭東部一名親俄武裝分子上周五（14日）在前線監視敵方。（路透社）
【明報專訊】
西方與俄羅斯上周就烏克蘭危機展開3場談判，但始終未能為局勢降溫，白宮上周五（14
日）更高調表示，美國情報顯示俄羅斯計劃發動「插贓嫁禍」行動，派出一批特工在烏克
蘭東部準備攻擊親俄部隊，為侵烏製造藉口，批評莫斯科打算使用2014年吞併克里米亞時
的同樣手法。俄羅斯否認指控，稱有關說法「沒有根據」。
白宮新聞秘書普薩基（Jen Psaki）表示，當局掌握的信息顯示，俄羅斯已部署了一批特
工人員，在烏克蘭東部展開「嫁禍行動」，「這群特工受過城市作戰和使用炸藥訓練，將
針對俄羅斯的代理人部隊進行破壞行動」。普薩基稱，美國情報人員相信俄羅斯在1月中
至2月中入侵烏克蘭前數周會展開這些行動，「俄羅斯正在鋪路，以便有製造入侵藉口的
選項，包括透過破壞活動及資訊戰，指控烏克蘭即將攻擊東部的俄羅斯部隊」。國防部發
言人柯比（John Kirby）形容該情報「非常可信」，稱俄羅斯準備發動看來像是對烏克蘭
境內說俄語者的攻擊。美國傳媒又引述官員報道，俄羅斯加強在網上發布假資訊，社交平
台上指控烏克蘭及其西方支持者策劃攻擊的俄語帖文，上月平均每日多達3500則，較11月
時增加了兩倍。
《紐約時報》引述美國官員報道，美國的評估是來自截聽和分析特定人士動向而得，因此
未能詳細披露細節，以免打草驚蛇。《紐時》及英國廣播公司指出，美國此舉明顯想先發
制人，透過預早公開俄羅斯的圖謀，阻止其找借口發動攻擊。
烏稱同截「嫁禍陰謀」資訊 俄否認
與此同時，烏克蘭軍事情報局同日表示，他們也截聽到有關俄羅斯的「嫁禍陰謀」，計劃
攻擊駐紮在從摩爾多瓦分離出來的德涅斯特地區（Transnistria）的俄軍，然後將之歸咎
為烏克蘭所為，作為侵烏的理由。
烏政府部門遭黑客大規模攻擊
俄羅斯總統發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認指控，稱有關說法毫無根據。
就在美烏指控俄羅斯同日，烏克蘭政府部門遭黑客大規模攻擊，包括外交部、財政部等約
70個政府網站無法運作，黑客更在外交部網站上展示信息，稱烏克蘭人的所有個人資料已
被公開，警告他們要預期最壞情况發生。烏克蘭外交部發言人尼科連科（Oleg Nikolenko
）稱，初部調查顯示，該攻擊是與俄羅斯特工有聯繫的黑客組織所為。北約及歐盟均譴責
攻擊，北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）稱，歐盟的政治和安全委員會及網
絡部門將舉行會議，決定如何回應及支援基輔。
俄應美要求瓦解黑客組織
在被質疑向烏克蘭發動網攻之際，俄羅斯聯邦安全局（FSB）前日表示，已應美國要求瓦
解了勒索軟件犯罪組織REvil，並拘捕14名成員。REvil被指去年5月入侵美國最大成品油
管道營運商「殖民管道」系統並勒索巨款，導致美東能源系統一度癱瘓。《衛報》指出，
俄羅斯此舉是「軟硬兼施」策略的一部分，旨在誤導美國。
俄羅斯10萬大軍目前集結烏克蘭邊境，但軍事部署未有停止之勢，大西洋理事會數碼鑑證
實驗室分析了本月上載到社交平台的圖片，指出俄羅斯的「伊斯坎德爾」（Iskander）流
動短程導彈及T-72坦克正從遠東向西運送。另外亦有報道表示俄羅斯正運送軍事直升機到
烏克蘭邊境，被視為進攻臨近的迹象。
（紐約時報、金融時報、衛報）
西方與俄羅斯 三埸談判陷僵局
談判有何成果？
俄羅斯上周與美國、北約及歐安組織的三場對話，成果乏善足陳，俄羅斯直言談判進入了
「死胡同」（dead end）。雙方雖談及了互相限制導彈部署及軍事演習，但對於俄羅斯要
求確保烏克蘭及其他前蘇聯加盟共和國永不會加入北約，以及北約軍事力量退回1997年前
的水平上，仍在存在巨大分歧。
下一步會如何？
談判外交人員將各自回國討論下一步行動。俄方似乎想「速戰速決」，無意拖長談判，外
長拉夫羅夫上周五表示，不能無了期等待西方的回應，要求美國本周就俄羅斯上月的「安
全保障協議」草案、提交書面答覆，未知華府會否照做。波蘭則建議在歐洲安全與合作組
織（OSCE）框架下舉行加強安全對話；烏克蘭提出舉行美俄烏「三方峰會」解決當前危機
。
談判過後，爆發戰爭風險上升或下降？沒有下降。俄羅斯總統普京利用施壓烏克蘭作為籌
碼而獲得其他東西的可能性現已微乎其微。《衛報》指出，經過上周談判後，普京已準備
走向戰爭邊緣，問題是會否真的開戰。路透社指出，俄羅斯一直沒緩和緊張局勢之意，雖
否認將入侵烏克蘭，但副外長里亞布科夫上周四表示，軍事專家正向普京提供一旦局勢惡
化時的可用方案。俄方早前亦已警告，若其要求得不到滿足，將採取「軍事技術措施」回
應西方。白宮上周五亦稱，情報顯示俄羅斯已安排特工準備在烏克蘭東部發動挑釁，為入
侵烏克蘭製造藉口。雙方明顯沒有放鬆口氣。
資料來源：衛報、路透社
北約憂俄多線攻擊 無力招架
德國《明鏡周刊》引述消息稱，北約憂慮俄羅斯在外交手段失敗後，將改以軍事行動達到
獲取利益之目的，當中包括發動多線攻擊，包括襲擊烏克蘭以外的地方，而北約將無力迅
速應對。此外，對歐天然氣供應也是莫斯科克制西方的利器。路透社報道指，美國日前與
幾間國際能源公司舉行會談，討論一旦俄烏衝突導致歐洲「斷氣」的應急計劃。能源公司
向華府官員表示，全球天然氣供應緊張，俄羅斯大量提供的天然氣幾乎無法替代。
《明鏡》引述北約消息人士稱，該組織內部充斥憂慮，認為俄羅斯可動用近期在地中海、
北大西洋，以至北極圈的新增軍事部署，不止入侵烏克蘭，而是更廣泛地攻擊北約成員國
。但《明鏡》質疑美國與歐盟保衛烏國及東歐北約國家的決心和能力。除傳統軍事手段外
，北約尚預期莫斯科會發動大規模網絡攻擊，以及發布假資訊。
路透：能源公司稱俄供歐天然氣難代替
路透社上周五（14日）亦引述匿名官員稱，美國國務院能源安全高級顧問霍克斯坦（Amos
Hochstein）率團與能源公司討論時，並未要求即時增加產量，但詢問對方能否在有需要
時增加出口；押後進行設施保養工程，以確保歐洲能源供應。但能源公司指歐盟有三分之
一天然氣依賴俄羅斯供應，地位一時難以替代。
在烏克蘭危機升級的陰霾下，俄羅斯副外長里亞布科夫上周四（13日）接受俄媒訪問時稱
，若美國及其盟友不在俄國附近限制軍事活動，將「不確認也不排除」或調遣軍事資源到
古巴和委內瑞拉等拉丁美洲國家。美國白宮國家安全顧問蘇利文回應稱里亞布科夫的發言
是「嘩眾取寵」，又強調莫斯科若真那樣做，美方將「果斷應對」。
（明鏡周刊、路透社、半島電視台）
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俄特工潛入烏？美18套劇本因應
https://udn.com/news/story/6809/6036557
聯合報 記者張文馨／華盛頓報導
結束與俄羅斯密集外交周後，美國國防部發言人柯比十四日表示，情報顯示莫斯科安排一
批秘密特工，在烏克蘭東部執行「偽旗行動」(false-flag operation)，佯裝成對親俄部
隊或烏國境內說俄語人士的攻擊，捏造藉口入侵烏克蘭；俄羅斯否認，反控美國捏造。
美國國務院主管政治事務的次卿盧嵐更宣稱，一旦俄國入侵烏克蘭，美國已備妥「十八套
劇本」（18 different scenarios）應變；她不願透露細節，但強調只要俄國採取任何形
式的入侵行動，美國和盟邦會儘速讓俄國承受劇烈的痛楚。不過，盧嵐也說，美國想要繼
續和俄國對話，討論各自在意的問題。
白宮國家安全顧問蘇利文十三日表示，俄國可能重演二○一四年併吞克里米亞半島時的劇
本；一位匿名美國政府官員十四日向有線電視新聞網（ＣＮＮ）透露相關情報，指偽旗行
動可能在一月中旬或二月中旬實施。
俄羅斯駐華盛頓大使館表示，白宮有關入侵烏克蘭時間表的聲明是垃圾消息，是在施加訊
息壓力。使館在臉書上發文說：「注意到白宮和五角大樓發言人一月十四日在記者會上做
出的有關俄羅斯所謂正在為入侵烏克蘭製造藉口的聲明。美國政府發言人詳細描述了挑釁
場景，給出了『入侵行動』開始時間。至於證據，和往常一樣，沒有」。
ＣＮＮ報導，情報顯示，這群俄羅斯特工接受過城市戰和爆炸物訓練，可能試圖策畫一起
事件，作為俄羅斯總統普亭入侵烏克蘭的藉口。
柯比十四日在記者會證實此事說，非常可靠的情報顯示，可能會發生這些行動；行動將被
包裝成對親俄部隊或烏國境內說俄語人士的攻擊，作俄國發兵的藉口。
柯比說，所謂的祕密特工，可能來自俄羅斯的情報部門、國安部門甚至軍隊，但他不願透
露更多細節。
華盛頓郵報引述一名資深官員說法報導，這些秘密特工可能是俄羅斯支持在烏克蘭東部的
分離主義者，頓內次克和盧甘斯克兩省在二○一四年宣布獨立，俄羅斯也一直支持該區域
的部隊，對抗烏克蘭軍。
此外，傳聞俄羅斯在網路上散布烏克蘭蓄意挑釁的假訊息，以及烏克蘭十四日宣稱政府網
站遭遇攻擊；柯比說，雖然還無法確定就是俄羅斯，但過去俄國也曾行此舉，美國正在密
切關注。
一名拜登政府資深官員表示，外界憂心破壞行動會發生在烏克蘭首都基輔，從而可伺機發
動政變。
柯比表示，美國相信普亭還沒決定要侵略烏克蘭，目前還有外交解決的空間與時間；若俄
羅斯侵略烏克蘭，美國會提供烏克蘭安全協助，使其能自我防衛，也會以近兩百名在烏美
軍的安全為優先，作出適當決定。
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美若挺烏反抗軍 恐爆新冷戰
https://udn.com/news/story/6809/6036554
聯合報 編譯潘勛／綜合報導
拜登政府目前釋出警告，指俄國若入侵烏克蘭，美國將支持俄國所把持烏境的反抗軍力量
；如何支援、資助的細節猶待敲定，但美方光是放話，想顛覆俄國目標，便讓新冷戰對峙
的幽靈再現，未來大國衝突就不再只是紙上談兵。
紐約時報十四日報導，美方多年來對於要軍援烏克蘭多少，一直只是私下談談，但目前出
現大轉折，公開放話，一旦俄國入侵烏克蘭，要支持俄軍盤踞區的烏克蘭反抗軍。
美國在阿富汗的表現，顯示美軍打游擊戰很蹩腳；但軍事專家指出，如果只是金援當地反
抗軍，就另當別論。
拜登尚未決定要武裝烏國反抗軍到什麼地步，俄國下一步會怎麼出招仍不明朗，也不清楚
俄國總統普亭是否只打算發動網路攻擊；駭客十四日癱瘓烏克蘭政府數十個網站。
拜登政府官員開始釋出訊息給俄方，稱就算部署在俄、烏邊境的十萬俄軍真能迅速奪下烏
國領土，普亭最後也會發現，入侵付出的軍事損失代價極大。
前北大西洋公約組織最高統帥、海軍退伍四星上將史塔伏瑞迪斯表示，普亭真派大軍入侵
烏國，美國及北約提供的軍事協助如情報、網路戰、反裝甲、防空武器，以及攻擊性海軍
飛彈，將大幅提升；如果局勢轉變到要在烏克蘭策動反抗軍，普亭會了解到美國在阿富汗
跟反抗軍作戰廿年，懂得如何訓練、武備及強化反抗軍。
史塔伏瑞迪斯指出，一九七○年代末期到一九八○年代，美曾支援阿富汗穆斯林游擊隊反
抗蘇聯入侵；真要支援烏克蘭反抗軍，其規模會讓幫忙阿富汗對付蘇聯相形見絀。
國防部長奧斯丁及參謀首長聯席會議主席密利上將最近致電俄國對口官員時均警告說，俄
軍在烏克蘭就算快速取勝，接下來要遭逢的血腥的反抗戰爭，其規模將類似當初趕走蘇聯
的阿富汗反抗軍。美方高階官員與盟國討論時也表明，美國將幫忙任何烏克蘭反抗軍，中
情局在暗，國防部則公開為之。
官員們本周也談到幫忙烏克蘭反抗軍的計畫，例如在北約東緣國家波蘭、羅馬尼亞及斯洛
伐克協訓，再讓反抗軍滲透進出烏克蘭；碰到俄軍進攻，美國及北約除了武器及後勤支援
，還會提供醫療、公共服務甚至避難所，美國幾乎肯定會提供武器。
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