標題: 俄試射「世上威力最大」導彈示威 普京警告威脅者三思 美淡化影響
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明報
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親俄部隊士兵周三看守着一批排隊準備乘巴士撤出馬里烏波爾的烏克蘭民眾。（路透社）
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俄羅斯軍事入侵烏克蘭近兩個月，對多個大城市久攻不下，同時遭到西方一波又一波的制
裁，但俄羅斯不甘示弱，周三首次試射聲稱是「世上威力最大」、可攜核彈頭的新型洲際
彈道導彈RS-28「薩爾馬特」（Sarmat）。總統普京說這款被稱為「撒旦二型」（Satan
II）的武器，將使克里姆林宮的敵人在試圖威脅俄羅斯前「三思」。美國淡化這次試射的
影響，CNN分析文章則認為，普京亦可能欲藉這次試射轉移俄國內民眾對侵烏行動受挫的
注意力，尤其是近日黑海旗艦「莫斯科」號亦在戰事中沉沒。
「薩爾馬特」導彈從俄西北部阿爾漢格爾斯克州普列謝茨克太空發射場（Plesetsk Cos-
modrome）發射，落在近6000公里外俄遠東堪察加半島的指定區域。俄國防部稱：「薩爾
馬特是世上威力最大、破壞目標射程最遠的導彈，將大幅增加我們戰略核武的戰鬥能力」
「撒旦2」洲際導彈無可抵擋
俄總統普京周三以視像方式監督「薩爾馬特」的首次試射，與軍方舉行視像會議時說「新
系統具有頂尖的戰術和技術特點，能夠穿透所有現代反導防禦系統」。他不忘向敵人示警
：「這種真正獨一無二的武器將加強我們軍隊的戰鬥力，保證俄羅斯的安全免受外部威脅
，迫使那些在瘋狂挑釁言論最激烈的時候，試圖威脅我國的人三思而後行。」
俄稱其第五代重型洲際彈道導彈「薩爾馬特」可採用包括高超音速彈頭在內的多種核彈頭
，可突破敵方反導系統，將取代蘇聯時期研製「撒旦」洲際彈道導彈。普京2018年發表國
情咨文時曾說，「薩爾馬特」洲際彈道導彈的一招「殺手鐧」是飛越極地攻擊另一個半球
的敵方目標，其他國家現有和研製中的反導系統無法對付這種攻擊模式，它「可以打到地
球上任何一個角落」。
美國淡化俄國試射的影響。美國防部發言人柯比周三表示，美方不視俄試射「薩爾馬特」
為對美國及盟邦構成威脅，說俄有事先通知華府，認為「試射屬例行性質，不令人意外」
。
5·9勝利日將臨 被指「擺姿態」
俄試射研發多年的「薩爾馬特」，西方不感詫異，但在地緣政治極度緊張，加上俄近期屢
發核威脅下，分析認為俄大有藉這次試射「擺姿態」意味。
英國智庫皇家聯合研究所（RUSI）陸戰高級研究員沃特林（Jack Watling）認為，試射的
時機反映俄欲在勝利日（Victory Day，5月9日）前展示科技成就，「尤其在俄方許多技
術未能發揮預期效果之時」。
CNN分析：減國人關注戰事受挫
俄《國家防務》雜誌總編輯科羅琴科（Igor Korotchenko）則表示，俄要藉這次試射警告
西方，莫斯科可對任侵犯俄羅斯安全及人民的國家，施以足可終結其歷史的毁滅式懲罰。
不過，CNN昨日刊登的分析則認為，這次可能是普京在侵烏戰事不順利之際，轉移國內民
眾視線之舉。
（路透社、法新社、彭博社）
「蒼蠅也飛不過」 普京令封死亞速鋼廠
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俄羅斯傳媒報道，莫斯科西北方特維爾（Tver）一個列作「高度機密」的宇航國防研究所
昨中午疑因電線老舊漏電引發大火，釀最少兩死30傷。肇事研究所隸屬國防部，曾研製導
彈系統「伊斯坎德爾」和S-400等。（歐洲每周新聞）
俄羅斯總統普京昨（21日）宣稱「解放」圍攻了近兩個月、具戰略及象徵意義的烏克蘭南
部港口城市馬里烏波爾（Mariupol），稱是「勝利」。對於依然在當地亞速鋼鐵廠地下設
施負隅頑抗的烏兵和平民，普京認為強攻並無必要，且為保俄軍性命安全，命令實行「叫
蒼蠅都飛不過去」的圍堵政策，靜待他們彈盡糧絕或棄械投降。此前烏克蘭總統澤連斯基
表示，願以所擄俄軍換以該市平民的安全。
聲稱投降者可循人道走廊離開
普京昨在電視轉播的克里姆林宮會議上，祝賀國防部長紹伊古「解放馬里烏波爾」行動成
功，並請他向俄軍一眾「英雄」轉達謝意。至於該市仍尚有逾2000名拒降烏軍的亞速鋼鐵
廠（Azovstal），普京說：「沒有需要爬進這些地下墓穴，通過這些工廠設施爬入地底。
封鎖這工業區，叫蒼蠅都飛不過去。」他還向烏軍勸降，承諾善待降兵及醫治傷兵。克宮
發言人其後表示棄械投降者可循人道走廊離開。
烏克蘭副總理韋列修克昨在社交媒體稱，該廠區除守軍有約1000名平民和500名傷兵，要
求俄方馬上讓他們全部循人道走廊撤出。烏外交部表示，受困者「幾乎無食物、食水和必
需醫藥」。烏總統澤連斯基之前稱，準備以任何模式交換俄國俘虜和烏克蘭平民。烏克蘭
總統顧問暨高級談判代表波多利亞克周三提議在馬里烏波爾舉行「特別一輪」談判以拯救
烏方人員。
烏總統稱願以俄俘換馬市平民
馬里烏波爾原有45萬餘人口，現約剩10萬。該市不僅是烏克蘭一大城市，還極具戰略價值
。一旦陷入俄軍手裏，就能使親俄分離分子控制的頓巴斯地區以至2014年俄國吞併的克里
米亞完全連成一氣，並使烏克蘭喪失一大截海岸線。澤連斯基指摘俄方阻撓馬里烏波爾12
萬居民離開。他又反駁俄方的攻陷說法，指俄軍只是控制了該市一大部分，但烏軍仍在部
分地方頑抗。美國總統拜登也質疑馬巿已淪陷的講法。
國防部長紹伊古昨告訴普京在攻奪馬里烏波爾的行動中，殺了逾4000烏軍，招降了1478人
，另疏散了逾14萬市民。
（路透社、法新社、BBC、衛報、塔斯社）
紐時：華府憂普京愈孤立愈放肆
俄羅斯因入侵烏克蘭而受到歐美國家各方面制裁，但周三仍試射新型洲際彈道導彈，總統
普京稱要警告那些企圖威脅俄羅斯的國家。《紐約時報》周三（20日）報道，美國拜登政
府日趨關注俄羅斯如此被孤立，反令普京更肆無忌憚地採取挑釁行動。
美國官員及外國領袖在俄羅斯試射新導彈前，都衡量把俄羅斯從大部分環球經濟體系切割
，將俄貶為被排斥的「外交棄兒」，會否進一步刺激普京彰顯國家實力的意欲。《紐時》
指俄方試射「薩爾馬特」導彈，就是普京向世界示強的最新例子。
有美國高級官員指早前提交白宮的評估報告認為，普京相信自己這次與西方交手是佔上風
一方，指他不時對西方制裁不以為然，日前更說西方對俄的經濟「閃電戰」已失敗等。
有美國官員私下認為，他們雖把普京從環球系統切割出來，卻可能刺激他在侵烏之外以其
他方式破壞環球系統，「如他變得愈趨絕望，他或會試做看來非理性的事」。
雖然俄軍就算部署「薩爾馬特」導彈，力量也只有些微增長，但《紐時》認為，試射的時
機及象徵意義才是重點。美國中情局長伯恩斯上周說，不能對俄羅斯在烏克蘭使用戰術或
低當量核武器的威脅掉以輕心，因其在烏克蘭面臨「絕望」。
（紐約時報）
G20財長會 耶倫帶頭離場抗議俄官發言
G20財長會議周三（20日）在美國華盛頓舉行，當俄羅斯官員發言，美國財長耶倫帶頭與
多國官員離席，抗議俄羅斯入侵烏克蘭。在會上，烏克蘭財長馬爾琴科呼籲各國向烏提供
更多財援。國際貨幣基金組織（IMF）表示，未來3個月，烏克蘭每月將需要50億美元資金
，以確保該國經濟能繼續運轉。IMF上月警告，若俄烏戰事持續，烏克蘭經濟今年可能萎
縮多達35% 。
美英傳媒引述知情人士報道，當俄官員開始發言時，耶倫、美國聯儲局主席鮑威爾、歐洲
央行行長拉加德、加拿大財長方慧蘭、烏克蘭財長馬爾琴科，以及英法德國等官員一起離
席抗議，中國、印度和日本官員沒有跟隨。路透社引述消息人士報道，耶倫在離席前向與
會代表稱，她強烈反對俄官員出席G20會議。
方慧蘭其後在Twitter上載照片顯示多國官員離席後合影，並寫道：「在面對俄羅斯持續
的侵略和戰爭罪行時，民主國家不會袖手旁觀。」會議期間，法國財長梅勒爾要求俄代表
避免參加這場會議，稱「戰爭與國際合作不相容」。
（路透社、華盛頓郵報、華爾街日報）
意規管冷氣減靠俄能源
《衛報》周四（21日）報道，意大利為免俄軍侵烏引發的能源危機加劇，5月1日到明年3
月31日實施「恆溫器行動」（Operation thermostat），禁止學校和公共大樓的冷氣溫度
設定低於25℃，冬季時公共大樓的供暖系統溫度設定不得超過19℃。歐洲國家相當依賴俄
國能源供應，例如意國的天然氣有45%來自俄羅斯，俄軍侵烏促使歐洲國家設法減低對俄
能源依賴。意大利周三（20日）跟非洲南部國家安哥拉簽署天然氣供應協議。
（衛報）
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軍損慘重？ 普廷下令封鎖馬立波 暫停攻擊
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1513008
自由時報 編譯張沛元／綜合報導
烏俄戰爭廿一日進入第五十七天，俄羅斯總統普廷宣稱已「解放」幾乎被炸成廢墟的烏克
蘭南部重要港口城市馬立波（Mariupol），並下令對仍死守在當地鋼鐵廠內的烏軍改攻為
困，「一隻蒼蠅都別想飛出來」；但烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統拜登都否認馬立波淪
陷，堅守馬立波的烏軍拒絕投降，但幾乎彈盡援絕。
俄稱拿下馬立波 西方駁斥
根據俄國國營媒體，俄羅斯國防部長紹伊古廿一日在克里姆林宮的一場會議上向普廷報告
，俄軍已控制馬立波，並可望以三、四天的時間拿下有約兩千名殘餘烏軍藏匿的馬立波亞
速鋼鐵廠；普廷聞訊大讚解放馬立波是大功一件並就此恭喜紹伊古，同時也以「不切實際
」為由，下令取消原訂的攻廠計畫，指稱沒必要爬進鋼鐵廠內的地道搜人，改以封鎖住該
工業區，「一隻蒼蠅都別想飛出來」。普廷還勸降馬立波烏軍，表示會依國際公約對待降
軍。
澤倫斯基在回應紹伊古的發言時說，俄國控制絕大部分的馬立波，但烏軍仍死守其中一部
分，且武器嚴重不足。美國總統拜登則在宣布軍援烏國八億美元的場合指稱，尚無證據顯
示馬立波已完全淪陷。拜登同時宣布，全面禁止與俄羅斯有關的船隻進入美國港口，美國
和盟邦團結一致支持烏克蘭，並向普廷發出「他永遠不會成功佔領和支配整個烏克蘭」的
明確訊息。拜登承諾，下週會向國會申請更多資金，美國對基輔的軍事援助不會枯竭。
至於普廷下令對馬立波的亞速鋼鐵廠改攻為困，烏國總統幕僚阿列斯托維奇指出，這是因
為俄羅斯根本無法以武力強攻下該鋼鐵廠，「他們（俄軍）已在此損失慘重，我們的守軍
持續堅守挺住」。
澤倫斯基：以任何選項交換軍民
澤倫斯基還說，約有十二萬名平民仍受困圍城馬立波，烏克蘭提議以「所有選項」來交換
馬立波的軍民，並靜待俄方回覆；烏國外交部也發表聲明，呼籲立即開設人道走廊，以便
撤離亞速鋼鐵廠內的平民與受傷戰士並保證其安全；但馬立波市長波成柯表示，由於停火
情況不穩，廿一日不可能撤離亞速鋼鐵廠內的平民，但已有另外八十人搭乘巴士撤離馬立
波。
俄急於在五月九日前展示戰果
在此同時，俄軍加強在烏東的攻勢，第二大城哈爾科夫徹夜遭狂轟猛炸，盧甘斯克州中部
的魯別日諾耶（Rubizhne）與附近村莊克爾米納鎮（Kreminna）則遭俄軍奪下。烏方表示
，盧甘斯克州已有八成地區淪陷。
英國國防部廿一日推文指出，俄國將在五月九日慶祝二次世界大戰勝利日，可能會想要在
五月九日前展示戰果，進而影響他們目前作戰行動的規劃。
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民意支持 瑞典加速申入北約
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1513010
自由時報 編譯楊芙宜／綜合報導
烏俄戰爭已八週，在芬蘭國會展開辯論、進一步推動加入北大西洋公約組織（NATO）之際
，瑞典申請加入北約的動能正在增強。彭博報導，瑞典外交部長林德（Ann Linde）接受
該國公共電台Ekot頻道訪問時表示，針對一項可能成為北約成員國的申請，各政黨擬加快
審議過程，原本計畫五月底前完成討論的時程，應會提前至五月十三日。
加快國內審議 與芬蘭同步
這代表瑞典計畫加快對申入北約審慎分析的過程，以維持和芬蘭同步。林德說，「烏克蘭
情勢持續惡化，芬蘭已提出其分析，而瑞典有很大壓力跟進。」
在芬蘭政府完成一項評估國家安全環境改變的白皮書之後，芬蘭國會廿日已展開辯論程序
，為申入北約鋪路。芬蘭國會十大黨團領袖中，有八個黨團領袖表態支持加入北約，或和
北約軍事結盟，包括社民黨籍總理馬林（Sanna Marin）政府最大盟友中間黨。
林德指出，芬蘭是瑞典最親密的盟邦，芬蘭申入北約將影響瑞典的安全環境，「因此，非
常重要的是，我們對彼此進程有充分洞悉，我們也的確如此，以及我們合理地相互配合協
調。」
瑞典有長達兩百年歷史以維持中立著稱，芬蘭則是和俄羅斯邊界最長的歐盟國家，瑞、芬
兩國長期秉持軍事不結盟原則，在安全政策上密切協同行動。俄羅斯入侵烏克蘭後，兩國
民意和政壇風向急遽轉變。
芬蘭近期民調顯示，加入北約的支持度從過去廿多年來的兩成至三成，暴增至逾六成。
瑞典「晚報」（Aftonbladet）廿日公布新民調顯示，高達五十七％受訪者支持成為北約
成員國，僅廿一％反對。在社民黨人中，更以四十一％支持對廿五％反對，支持加入北約
首次成為多數。值得注意的是，力挺社民黨的該報已公開支持加入北約，被視為社民黨立
場轉變的風向。瑞典執政的社民黨過去長期反對加入北約，認為應維持永久中立。
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UN秘書長提議普廷停火會面 英相諷「和鱷魚談判」
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1513009
自由時報 編譯管淑平／綜合報導
聯合國秘書長古特瑞斯向俄羅斯、烏克蘭提出希望分別與兩國領導人會面，討論結束烏俄
戰爭之道。不過，英國首相強森廿日對透過外交途徑止戰潑冷水，表示與俄國總統普廷談
判，無異於「和鱷魚談判」。
聯合國發言人杜雅里克廿日表示，已於十九日下午分別致函烏、俄兩國常駐聯合國代表團
，邀請烏國總統澤倫斯基、俄國總統普廷，分別在基輔和莫斯科，與秘書長古特瑞斯會面
，希望值此情勢岌岌可危且有重大後果之際，討論為烏克蘭帶來和平以及基於聯合國憲章
和國際法的多邊主義未來的緊急行動。
俄羅斯侵略烏克蘭以來，聯合國大多被邊緣化，一部分原因在於，安理會五個常任理事國
對這場戰爭的立場分歧；古特瑞斯也僅在三月廿六日與澤倫斯基通過一次電話，兩人少有
接觸；而他在開戰後批評俄羅斯侵略烏克蘭違反聯合國憲章，普廷迄今未與他通話或者聯
絡。
古特瑞斯十九日呼籲，在東正教復活節這週，俄烏戰爭廿一日起停火四天，讓平民能安全
撤離戰區、人道援助物資能送入。但俄駐聯合國副大使紀柏梁（Dmitry Polyanskiy）說
，停火提議是「假維和」、「不真誠」，反給烏克蘭喘息機會獲取武器。
英國首相強森廿日表示，任何就烏克蘭戰爭所進行的和談，都可能失敗，因為與普廷打交
道，就像「與一隻已經咬著你的腿的鱷魚」談判；普廷的策略是盡可能吞掉、奪取烏國，
或許再以強勢姿態談判，「基於普廷表現出缺乏善意，很難看出烏克蘭要怎麼和他談判」
，因此，西方繼續軍援烏克蘭很重要，包括提供大砲。
澤倫斯基：沒看過俄和談書面建議
另外，澤倫斯基廿日表示，沒看過也沒聽說俄方送出和談書面建議，但克里姆林宮發言人
佩斯科夫廿一日堅稱，「我方最新版本的構想已經交到烏克蘭談判代表手上」，並指澤倫
斯基的說法顯示烏國向總統回報出了問題。雙方對此事各說各話，凸顯兩國除了在和談上
的立場分歧，也溝通不良。
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美再制裁俄 擴及虛擬貨幣
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1513007
自由時報 編譯周虹汶／綜合報導
G7允今年援烏逾二四○億美元
俄羅斯進犯烏克蘭已八週，西方國家持續以各種行動聲援烏克蘭，包括廿日在「廿國集團
」（G20）財長與央行總裁視訊會議時，美國、英國、加拿大在內的數國代表選在俄國代
表準備發言時集體退席。此外，美國廿日再針對俄國祭出新制裁。「七大工業國集團」（
G7）財政部長廿一日矢言今年提供烏國逾二四○億美元資金。
美8億軍援5億金援 禁俄船停靠
美國總統拜登廿一日在華府與烏克蘭總理什米加爾會晤後，宣布加碼提供烏克蘭八億美元
軍事援助，與五億美元直接經濟援助，同時宣布禁止俄羅斯船隻停靠美國港口。拜登表示
，將再提供八億美元軍援給烏克蘭，以對抗入侵烏東頓巴斯地區的俄軍，其中包括重型火
砲武器、數十枚榴彈砲、十四萬四千發彈藥與戰術無人機。除了軍援，美國也將再提供五
億美元人道與經濟援助。
拜登同時宣布，任何懸掛俄羅斯國旗或是由俄羅斯所擁有或經營的船舶，都將不得停靠美
國港口或進入美國海岸。拜登還說，目前沒有證據顯示馬立波已經陷於俄軍之手。
俄財長G20發言 美英荷加離席抗議
G20財政部長及中央銀行總裁會議廿日於美國華府召開，為該論壇在烏俄之戰開打後首度
開會。美國先前要求G20輪值主席國印尼拒絕俄國財政部長與會，但不被印尼接受。會議
開始後，當俄羅斯財政部長希魯阿諾夫準備發言時，美國財長葉倫、聯邦準備理事會主席
鮑爾搶先離席，跟進的包括英國、荷蘭、加拿大官員與歐盟經濟執委。不過，西班牙、法
國與德國官員沒有跟進，日本財務大臣鈴木俊一則以要當場譴責俄方為由而留下。加拿大
副總理兼財長方慧蘭推文說，「世界民主國家不會袖手旁觀」，並附上多國官員一起離席
後合影的照片。
俄富豪在美資產凍結 禁與之交易
美國廿日針對俄國商業銀行「TKB」等實體、寡頭及俄國虛擬貨幣挖礦企業「BitRiver」
實施最新制裁。美國財政部表示，這是美方首次針對虛擬貨幣挖礦企業祭出制裁。「
BitRiver」的數據中心設在西伯利亞。這波制裁名單含括逾四十個受制裁俄國實體或個人
，以和俄國總統普廷交好的富豪馬洛費耶夫（Konstantin Malofeev）為首，其在美資產
均遭凍結且美國人不許與之交易。