標題:中國派特使團訪歐洲8國，波蘭學者：「17+1機制」陷入危機，北京企圖「損害控制」
新聞來源:風傳媒 新新聞 https://is.gd/X54yu4
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中國派出特使團鞏固與中東歐國家的關係。圖為2022年4月1日，中國國家主席習近平參加
中歐元首峰會（資料照，AP）
2012年，中國提出與中東歐國家的經貿合作機制，該機制將於4月26日迎接成立10周年。
不過立陶宛2021年退出此機制，加上俄羅斯入侵烏克蘭後，中國強力支持俄羅斯，因此中
國派出特使出訪該機制8個參與國。波蘭學者詩麗娜說，這是「損害控制」之行。部分中
國學者則稱，該機制受到地緣政治和美國煽動情緒影響，中國必須花心思沉著處理。
中國外交部歐洲司長王魯彤18日推文稱，中國與中東歐國家合作特使霍玉珍率團出訪捷克
、斯洛伐克、匈牙利、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞和波蘭。中國官媒
《環球時報》19日指出，霍玉珍曾任駐捷克、羅馬尼亞大使，而訪團成員還有中國智庫學
者及企業家。波蘭國際事務研究所（PISM）中國專家詩麗娜（Justyna Szczudlik）直言
，該團目的是要「損害控制」。
詩麗娜表示，對於中國對俄羅斯侵略烏克蘭的態度，中東歐國家「非常失望」，且中國不
願譴責俄羅斯，又強調國家主權，被解讀為「為俄羅斯背書」。她告訴《南華早報》：「
中國『傷感情』的外交原則在於尊重他國主權、獨立及領土完整，但現在俄羅斯發動全面
戰爭和犯下暴行後，中國沒譴責俄羅斯，也未支持烏克蘭捍衛國土。」
17+1機制陷入危機
「就算中國和俄羅斯關係密切，但看來持續中的烏克蘭戰爭，讓中國對俄羅斯產生不信任
」，詩麗娜說，「中國訪團會試著說服中東歐國家還有合作空間，且17+1機制依舊意義重
大」。不過她坦言，自從立陶宛退出後，該機制已陷入「很深的危機」，「中國為俄羅斯
背書的行為，可能會使此機制被深深凍結，甚至是解散」。
中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅向《南華早報》表示，這次訪問「非常及時且相當
需要」，因為中國必須澄清在烏克蘭戰爭的立場。他提到：「中國首先要講清楚其與俄羅
斯的關係，還有中國和俄羅斯是不同國家，以及中國對烏克蘭戰爭的看法，贏回這些國家
的支持。」王義桅指出，中東歐國家對中國和俄羅斯的「全面戰略夥伴」關係有很深的「
誤解」。
「波羅的海及中東歐國家相信，中國與俄羅斯之間的『無限制』夥伴關係，代表中國及俄
羅斯結盟，且中國支持俄羅斯」，王義桅稱，「中國必須表明，『無限制』夥伴關係是為
了嚇阻美國」。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說，中東歐國家的反俄羅斯情
緒攀升，而美國在這些國家抹黑中國的獨立態度，把中國和俄羅斯塑造成邪惡聯盟。
反制美國區域影響力
崔洪建強調，基於這樣的情況，中國訪團此行要說明中國立場、駁斥不實資訊和澄清誤會
。中國社會科學院歐洲研究所副所長劉作奎是訪團成員之一，他19日告訴《環球時報》，
中東歐國家受到美國影響很深，認為譴責俄羅斯是「政治正確」之舉，因此看待中國對烏
克蘭戰爭的立場很情緒化，而這樣的情緒也影響到雙邊合作。
劉作奎直言，中國和中東歐國家之間的分歧與難題不可能1天化解，「我們訪問這些國家
，是為了更好的雙邊關係及雙贏合作展現我們的友好態度」。他表示，「務實合作」是此
行關鍵詞，並稱同行的企業家會和當地公司討論具體方案，從中推動「一帶一路」合作及
雙邊合作。《環球時報》稱，中國和中東歐國家最近的合作成果，是連接塞爾維亞及匈牙
利的一段鐵路3月19日開通。
《環球時報》指出，該鐵路是中國與中東歐國家合作的旗艦計畫之一，而最新開通的是塞
爾維亞首都貝爾格勒與第2大城諾維薩德（Novi Sad）之間的鐵路段。中國和中東歐國家
合作機制中，有5個參與國未加入歐盟，因此被視為有意分化歐洲。另外，2021年該機制
元首峰會一改過往中國國務院總理與會模式，由中國國家主席習近平出席，但有6國僅派
部長級官員與會。
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