標題: 瑞典正式表態 北約稱助除障入會 芬蘭重申決定申請 料日內兩國同遞表
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【明報專訊】
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數百人上周六聚集於瑞典斯德哥爾摩執政社會民主黨的辦事處外，反對瑞典打算加入北約
，打破持守了幾十年的軍事不結盟政策。（法新社）
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北約外長昨在德國首都柏林繼續召開非正式會議，討論瑞典、芬蘭的會員申請（法新社）
芬蘭與瑞典加入北約進程昨（15日）迎來關鍵一天。芬蘭總統尼尼斯托昨開記者會重申決
定申請加入北約，將待國會審議。瑞典執政黨亦於昨日討論立場，會後宣布支持申請成為
北約成員。外界預料兩國最快於本周共同向北約遞交申請。兩國的加入計劃雖獲北約主要
大國支持，但俄羅斯對於鄰國芬蘭加入反應激烈，而北約成員土耳其尤為反對向來支持與
土為敵的庫爾德工人黨（PKK）的瑞典加入。北約秘書長斯托爾滕貝格昨表示有信心與土
耳其達成共識，掃除障礙。
芬蘭上周四正式表明有意申請加入北約，總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）昨天於赫爾辛
基總統府再向記者表示：「今天，我們，總統與政府外交政策委會員已共同決定芬蘭將申
請成為北約成員國。」他形容這是「歷史性日子，一個新時代即將開始」。芬蘭國會將於
今天（16日）開始辯論相關計劃，該國執政芬蘭社會民主黨（SDP）及大多數國會議員已
表示將會支持。總理馬林前天曾表示期望本周內可與瑞典共同提交申請。尼尼斯托按計劃
本周二及周三將訪問斯德哥爾摩，《金融時報》稱其間芬瑞兩國將提出加入北約申請。
瑞典總理安德松所屬的「瑞典社會民主工人黨」（SAP）周日開會後亦決定繼續致力加入
北約。該黨去年11月在周年大會上仍再度確認不加入北約的一貫立場，目前黨內雖仍有「
操之過急」的批評聲音，但法新社指黨內領袖已準備好「轉軚」，預料此後亦能在國會獲
大多數支持。
北約秘書長稱供安全保證
芬、瑞加入北約的申請按正常審批程序需時6至12個月處理，北約官員此前透露今次可加
快。然而兩國入北約的前景仍存在暗湧。土耳其總統埃爾多安（Recep Erdogan）上周五
（13日）表示該國「目前無法對這事（芬、瑞加入北約）持正面態度」。他指癥結在於兩
國支持對抗土國政權長達10年的PKK以及一個與其相關的敘利亞組織。PKK目前被土耳其、
美國和歐盟定性為恐怖組織。埃爾多安抨擊芬、瑞兩國「就像恐怖組織的客舍」。瑞典一
名高級官員本月初曾對土耳其可能阻撓表示憂慮。芬蘭總統尼尼斯托昨則表示已準備好與
埃爾多安會談。
北約外長昨在德國首都柏林召開非正式會議，討論瑞典、芬蘭的會員申請，並重申支持烏
克蘭。北約秘書長斯托爾滕貝格指他相信土耳其並非要阻撓芬、瑞加入，又稱有信心與土
耳其達成共識，事件會獲解決，他又重申在申請期間會為芬、瑞提供安全保證。
土耳其留一手 稱有商量
土耳其並未「落閘」。埃爾多安發言人卡林前天接受路透社專訪時曾稱並不反對芬、瑞兩
國加入北約，但表示尤其想與瑞典商討「打擊恐怖活動這一關乎土耳其國家安全的議題」
。土耳其外長恰武什奧盧昨強調瑞典與芬蘭必須馬上停止支持在他們國內的恐怖分子，對
土國作清晰安全保證，並撤銷對土出口禁制。他又對芬蘭尋求和解的態度表示歡迎。
俄國對烏克蘭發動「特別軍事行動」，一大理由正是北約持續擴張而威脅俄國安全。對於
與俄接壤逾千公里的芬蘭一改數十年來的中立，克宮反應尤其大。俄總統普京警告稱芬蘭
在「安全沒受威脅之下」加入北約，將是一個錯誤。尼尼斯托昨表示對俄羅斯將作不友善
回應已有準備，但他強調在上周六與普京通電話後，更確信芬蘭不會面臨俄國軍事行動。
（路透社、法新社、金融時報）
指西方發動「全面混合戰」 俄：深化中印關係抵擋制裁
俄羅斯外長拉夫羅夫上周六（14日）指西方已對俄國發動「全面混合戰」，並表示莫斯科
將會深化與中國、印度等其他國家伙伴關係來抵擋西方制裁。同日，七大工業國集團（G7
）外長發表共同聲明，承諾在政治及經濟上加強孤立俄羅斯、「在有需要下」持續向烏克
蘭提供武器，並應對德國外長所指俄羅斯發動的「小麥戰爭」。聲明又呼籲中國勿支援俄
羅斯，或為其發動戰爭辯護。
前天是俄軍侵烏第80天，拉夫羅夫在莫斯科一個外交與國防智庫集會上發表演說：「西方
已集體向我們（俄羅斯）發動全面混合戰（total hybrid war）。目前很難預測那會維持
多久，但清楚不過的是所有人都將無一例外，會感受到其後果。」他又強調俄羅斯已竭盡
所能避免與西方直接衝突，但指該國已習慣制裁，將欣然接受挑戰，又形容美國及其盟友
搶奪俄國近半約3200億美元（約2.5萬億港元）的外匯儲備是「國家盜竊」，呼籲其他國
家減少對西方的經濟依賴。
他指俄羅斯與中國的關係正是歷來最好，該國又正與印度建立優先戰略伙伴關係，西方孤
立俄羅斯的企圖將注定失敗。
G7研物流方案抗「小麥戰爭」
G7成員國外長上周六在德國北部一處度假村莊開會，會後聲明將應對德國外長貝爾博克（
Annalena Baerbock）形容的「小麥戰爭」（wheat war），即俄羅斯發布假消息歸咎全球
糧食供應問題是源於對俄經濟制裁。貝爾博克強調俄烏戰爭影響當地小麥出口，引發的糧
食安全問題將威脅非洲和中東民眾的生命安全，指G7將研究物流方案趕在下次收成期前將
糧食等戰略物資運出烏克蘭。會議又對戰事或會蔓延至烏克蘭鄰國摩爾多瓦表達憂慮，並
承諾將進一步制裁俄國精英領導層。
G7聲明又呼籲中國勿在烏克蘭戰爭中支持俄羅斯。中方一直表示鼓勵俄烏以對話談判和外
交解決問題，並希望衝突早日結束。
（路透社、中國外交部網站）
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亞速廠軍眷籲習近平勸普京放人
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烏克蘭前天發放照片，顯示亞速鋼鐵廠內守軍的生活照，有士兵在昏暗照明中看書。（路
透社）
烏克蘭馬里烏波爾市亞速鋼鐵廠的守軍家人，上周六（14日）呼籲中國國家主席習近平幫
忙說服俄羅斯總統普京，救出那批受圍困的士兵。
法新社前日報道，亞速鋼鐵廠守軍的5名妻子和一名父親在基輔記者會，呼籲協助那班不
斷受到俄軍來自海陸空轟炸的士兵解圍。身為守軍父親的維赫尼亞克（Stavr Vychniak）
認為，舉世唯有中國領導人可以幫到他們，促請習近平「設法撤走」士兵。他說：「中國
對俄羅斯和（俄國總統）普京有巨大影響力。我們懇請他介入。」
「舉世唯中國領導人可幫忙」
守軍妻子扎里茨卡（Natalia Zarytska）也呼籲中國幫忙拯救士兵，稱習近平是「普京難
以拒絕的人」。她呼籲中國國家主席習近平「展現偉大的東方智慧，拯救馬里烏波爾的保
衛者」。
烏克蘭官員稱亞速鋼鐵廠內仍有500至600多名傷兵。該廠守軍的家人一直在呼籲國際幫助
，包括土耳其、美國。西方大國和烏克蘭一再敦促中國譴責俄羅斯入侵烏克蘭，但對於俄
烏衝突，中國一再重申各國的主權和領土完整都應當得到尊重和維護，聯合國憲章宗旨和
原則也都應當得到共同維護。
（法新社）
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看不慣「俄」霸 歐洲中立國紛轉向
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1517527
自由時報 編譯孫宇青／綜合報導
俄羅斯入侵烏克蘭使歐洲國家警鈴大作，長年保持軍事中立的國家開始向西方集體防禦體
系靠攏，除了芬蘭尋求加入北大西洋公約組織（NATO）外，瑞士、奧地利、愛爾蘭、賽普
勒斯、馬爾他等國，也都紛紛對自身的「中立」立場做出新的詮釋，瑞士甚至有意與北約
成員國展開共同軍事演習，大幅改變歐洲地區的安全面貌。
瑞士擬與北約聯合軍演
路透和美聯社指出，許多歐洲國家為了政治和經濟一體化加入歐盟，卻不願在冷戰結束後
的美俄軍事對壘上選邊站，如今烏克蘭戰已使這些傳統「中立國」重新思考中立的定義。
其中，瑞士自一八一五年起就未參與國際戰事，並將中立地位寫入憲法，瑞士民眾也在數
十年前公投決定不加入歐盟，但瑞士在烏俄戰爭後跟進制裁俄國，國防部也在草擬一份有
關安全選項的報告，包括與北約國家舉行聯合軍演、雙方高層級指揮官和政治人物定期會
面等，預計九月底前完成，送交內閣審議，再由國會討論，做為日後國家安全政策的指引
。
瑞士國防部安全政策主任普里（Paelvi Pulli）指出，國防部有討論過尋求加入北約，但
不太可能建議政府採行。儘管如此，瑞士對「中立」的定義仍有可能出現變化。國防部長
阿姆赫德（Viola Amherd）近日訪問華府時也提到，瑞士不必加入以美國為首的軍事聯盟
，但應更緊密合作。瑞士近期民調則顯示，五十六％民眾支持提升與北約的關係，超過近
年來的平均支持度卅七％；僅卅三％支持加入北約，但也比以往的廿一％高。
瑞士聯合執政的自由民主黨黨魁伯卡特（Thierry Burkart）即支持提高軍費，擴大與北
約合作，但毋須加入，指烏克蘭戰爭前，有些民眾甚至倡議解散軍隊，「但我們顯然不能
自滿」。
奧地利譴責俄 愛爾蘭提供烏武器
此外，奧地利一九五五年復國後便宣布軍事中立，烏俄開戰以來，總理內哈默（Karl
Nehammer）一方面強調沒有計畫變更安全地位，另一方面又澄清，軍事中立未必是道德中
立，強烈譴責俄國侵略。愛爾蘭的中立地位也一直處於灰色地帶，總理馬丁（Michael
Martin）年初曾強調，愛爾蘭在軍事上中立，但在政治上則否，因而對俄國實施制裁，也
向烏克蘭提供非致命性武器。
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芬蘭欲加入北約 芬蘭總統：蒲亭冷靜接受令我驚訝
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202205160009.aspx
（中央社記者江今葉華盛頓15日專電）芬蘭總統尼尼斯托接受美媒專訪時透露，14日與俄
羅斯總統蒲亭通電，親自告知芬蘭決定加入北約，蒲亭當下反應十分冷靜，讓他非常驚訝
。對於土耳其反對芬蘭加入北約，他不太擔憂。
尼尼斯托（Sauli Niinisto）昨天與總理馬林（Sanna Marin）在赫爾辛基總統府聯合記
者會上宣布，芬蘭將申請加入北大西洋公約組織（NATO）。芬蘭可能近日向北約位於布魯
塞爾的總部遞交申請加入文件，此舉將為有30個成員國的北約擴張鋪路。
尼尼斯托今天接受美國有線電視新聞網（CNN）專訪時透露，他於14日與蒲亭（Vladimir
Putin）通電，正式告知芬蘭將加入北約的決定。
對於芬蘭的決定，尼尼斯托說，兩人的討論十分平和，蒲亭重申他認為這是一項錯誤的決
定，俄羅斯並未威脅芬蘭。對於蒲亭如此冷靜地接受，尼尼斯托覺得驚訝。
被問及決定放棄芬蘭75年軍事不結盟政策，是否擔心俄羅斯會攻擊芬蘭時，尼尼斯托儘管
認為「不盡然」，他不認為俄羅斯計劃攻擊芬蘭。但他也說，現在的情況和俄羅斯於2月
24日對烏克蘭發動大規模攻擊時已經有很大不同，這表明俄羅斯準備攻擊一個獨立的鄰國
。
由於加入北約需要30個成員國一致同意，土耳其已表明不支持，對此尼尼斯托感到驚訝，
他透露，一個月前曾和土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）通過話，當時艾爾段
表示會積極考慮芬蘭申請加入北約的可能，但現在卻改變了。他預料之後會有很多討論，
但尼尼斯托並不擔心。
除了芬蘭外，瑞典也有意申請加入北約，對此，包括正在歐洲訪問的美國國務卿布林肯（
Antony Blinken）與北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）都表示支持，也都有信
心土耳其對於瑞典和芬蘭加入北約的疑慮能獲解決。一旦瑞典和芬蘭正式提出申請，兩國
就能加入北約。（編輯：郭中翰）
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俄烏戰爭歐洲立場現分歧 歐美玩好壞警察手法？
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202205160014.aspx
（中央社記者曾婷瑄巴黎15日專電）烏俄戰事拉長，東西歐間與西方陣線內部分歧逐漸明
顯。歐美媒體分析各方立場差異的原因，有專家認為手段不同未必代表整體策略分裂；也
有專家假設歐美正扮演好、壞警察，攜手對付俄國。
戰況瞬息萬變，不斷調整戰爭目標，軍隊士氣也影響政治動能。隨著烏俄戰爭戰線拉長，
原本團結的西方陣線，即使目標仍一致，也逐漸出現歐洲內部分歧，以及西歐、美英對俄
立場看似漸行漸遠的狀況。
時移世易，此時的戰爭角力與爆發之初已有所不同。俄國帶來的傷痛、俄軍失利以及烏克
蘭舉國的英勇表現，都讓烏國民眾逐漸對勝利有了不同的想法。
歐洲方面，烏俄衝突以來的團結效應光環開始褪色，東西歐對俄態度的根本差異逐漸明顯
。當然這裡的東歐必須排除堅決反對禁運俄國能源的歐盟「黑羊」匈牙利。
東歐國家本身就因錯綜複雜的歷史因素而對俄羅斯侵略者抱有敵意，且戰爭就在家門口，
外溢效應時刻帶來安全威脅。因此當法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理蕭
茲（Olaf Scholz）或義大利總理德拉吉（Mario Draghi）積極推動烏俄停火或和談時，
烏克蘭在內的東歐國家都深感不解與冒犯。
愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas）13日在一個國際安全研討會中，意有所指地向八面
玲瓏的法國總統馬克宏喊話，「別再致電（俄羅斯總統）蒲亭了」。她說：「若大家都不
斷打給他，他就不會認為被孤立…這一點用都沒有…為何打給他？他是名罪犯。」
同天更爆出烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在義媒專訪中直指馬克宏曾要求
烏克蘭在領土主權問題讓步，好讓蒲亭「挽回顏面」，遭澤倫斯基嚴正拒絕。
然而法國總統府隨後表明，「總統從未與蒲亭討論任何未經澤倫斯基同意的事，也從未要
求澤倫斯基做出任何讓步。他一直說，由烏克蘭自行決定與俄國談判的條件」。但這起外
交羅生門恐怕已為法烏情誼帶來裂痕。
由於士氣高漲且西方支援長程重型武器，戰爭早期曾做好讓烏東分離地區盧甘斯克（
Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）自治準備的烏克蘭，如今看來不僅可以力守國土，更打
算討回2014年被俄國吞併克里米亞（Crimea）。
烏克蘭外長庫列巴（Dmytro Kuleba）向政治新聞網Politico表示：「對烏克蘭而言，故
事結局當然是解放被占領的土地，並要俄羅斯支付對我們造成的所有損失。」
顯然烏克蘭領袖目前沒有和平或停火談判的心情，在他們看來，形勢顯示，堅持極可能帶
來大獲全勝，為何歐洲大國卻急著不惜退讓也要換取停火和談？
烏國官員告訴Politico，法、德曾經要求小國對俄國讓步的黑歷史也讓人無法信任，包括
法國前總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy）期間，歐盟以和平協議換取俄國終止對喬治亞的
入侵，以及2015年法德推動有益於俄國的明斯克（Minsk）協議。
西方陣營方面，英美與西歐對烏克蘭的支持立場與論調分歧更是逐漸明顯。
向烏克蘭提供大量援助的美國總統拜登（Joe Biden）上月26日怒斥蒲亭是「屠夫」，不
能讓他「繼續掌權」；國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）更進一步挑明希望俄羅斯「被削
弱到無法入侵烏克蘭」。顯示美國起初僅承諾盡力協助烏克蘭自衛的目標已出現策略轉向
。
相較之下，馬克宏不僅拒絕立即把俄羅斯在烏克蘭的屠殺行徑稱作「種族滅絕」；更在9
日的歐盟議會上表示，靠「羞辱」俄羅斯無法達成和平，歐洲「不能屈服於羞辱的誘惑，
也不能屈服於復仇的情緒」。此番言論被解讀為馬克宏仍設法要與蒲亭妥協。
英美顯然已不再如歐洲人般相信外交解決管道，對俄羅斯的制裁也比法德更嚴格。布魯塞
爾馬丹斯歐洲研究中心研究員德瑞亞（Eoin Drea）投書Politico批評，「英美國家試圖
拯救烏克蘭；歐盟則試圖拯救自己…歐盟已越走越歪」。
法國政壇觀察家、記者穆特（Anne Elisabeth Moutet）表示同意馬克宏早期保持與俄羅
斯溝通管道暢通的策略，但認為他近期的言論令人無法容忍，「他應該閉嘴…這些行為只
對蒲亭一人有利」。
她提醒，馬克宏的策略秉持前總統戴高樂外交自主、利益至上的原則，不向美、中任何一
方靠攏。
然而有觀察家對歐美立場差異抱持不同看法。法國前駐美暨聯合國大使阿羅（Gerard
Araud）指出，美國耗資不菲，就是希望投資有所回報。「對華盛頓而言，長期戰略要務
仍是對抗中國。這是『無謂損失』效應，他們正不靠一兵一卒削弱俄羅斯力量」。
此外，歐美兩方承受的經濟風險也不一樣，歐盟比美國更加暴露在戰爭經濟的後果之下。
義大利前外交官卡內洛斯（Marco Carnelos）向瑞士「晨報」（Le Matin）指出，「問題
在於，歐洲願意為莫斯科政權更替付出什麼代價？若達美國目標，經濟代價恐為天文數字
」。
法國國立工藝學院工業經濟教授尚恩（Sébastien Jean）向法新社解釋，從經濟觀點來
看，「英美以及以德國為首的歐洲所承受的影響非常不對等」。英美是主要能源生產國，
對能源的依賴非常有限，工業金屬的供給鏈也更多元。「這會讓西歐與美英觀點非常不同
」。
法國國際政治專家余傑（Vincent Hugeux）在法國一台（TF1）專訪中指出，不認為美歐
有根本上的歧見。兩者的用字遣詞明顯有異，拜登的言論比馬克宏更激進、道德，「但這
不代表整體策略相違。我不認為手段差異是西歐和美國破裂的象徵，他們應有意識到」。
華盛頓郵報專欄作家暨時代雜誌前編輯范德勒（David Von Drehle）13日的專文則提出另
一個觀點。他假設，面對美國防長奧斯汀的「壞警察」，法國正嘗試扮演「好警察」的角
色，聯手讓蒲亭殘暴的戰爭早日劃下句點。
好警察、壞警察策略用意是讓壞人有能「掌控」與「選擇未來」的假象。壞警察讓犯人感
到絕望，范德勒分析，在俄羅斯兵敗如山倒、眾叛親離、北約（NATO）聲勢壯大之際，好
警察就會登場，說：「讓我幫你保住顏面。你不必對付那些難纏的人，跟我說就好。」
不過范德勒強調，好警察仍舊是警察。法國向烏克蘭提供了自行火炮等武器、在聯合國上
譴責俄羅斯入侵、向俄國祭出能扼殺經濟的嚴厲制裁，並派遣法醫專家蒐集俄國斯戰爭罪
的證據，聯盟仍然有力。
好警察想提供蒲亭一個出口，但問題在於蒲亭冥頑不靈，不願承認已失敗。極權政體會創
造一個騙子國家，他正欺騙自己除了投降外，還有其他退路。「若蒲亭夠聰明，就會接受
法國對俄國投降條件的談判邀請。不幸的是，目前沒有證據顯示蒲亭有這樣的智慧」。
西方陣線是否會繼續支持烏克蘭，協助達成奪回克里米亞在內的所有遭占領土？美英企圖
削弱俄國勢力，甚至讓蒲亭垮台的目標能否達成？抑或直接承受經濟制裁與能源禁運後果
的歐盟大國無以為繼，選擇給予蒲亭「出口」，好儘快達到和平停火協議？戰爭團結效應
褪去，西方陣線內部的角力正浮上檯面。（編輯：馮昭）