標題: 芬蘭瑞典申入北約 歐洲安全架構巨變 俄未即時激烈反應 兩國領袖今晤拜登
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【明報專訊】
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北約秘書長斯托爾滕貝格周三（18日）在布魯塞爾展示瑞典與芬蘭提交的加入申請書，形
容兩國「踏出歷史一步」。（路透社）
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芬蘭和瑞典昨（18日）聯合提交加入北約的申請書，意味兩國結束數十年來的中立地位，
歐洲安全架構迎來重大改變。北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）在比利時布
魯塞爾總部接過兩國大使遞交的申請書，說兩國申請加入北約是「具歷史意義的一步」。
俄羅斯昨未見激烈反應。瑞典首相安德松與芬蘭總統尼尼斯托今（19日）將訪問華府，與
美國總統拜登會晤，預料拜登將當面支持瑞典與芬蘭加入北約。
把握歷史時刻 北約歡迎兩國加入
兩國的申請書皆放在帶有國旗圖案的白色文件夾內。斯托爾滕貝格說：「這是我們必須把
握的歷史時刻。我熱烈歡迎芬蘭與瑞典申請加入北約。你們是我們最緊密的伙伴，你們成
為北約成員國後，將強化我們的共同安全。」
瑞典首相安德松（Magdalena Andersson）17日與到訪的芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niin-
isto）召開聯合記者會。尼尼斯托說兩國現在共同提出申請加入北約，代表民主的勝利。
安德松則認為，兩國共同加入北約，不但會增強北約的防禦能力，也讓北歐、波羅的海區
域更加安全。
俄軍侵烏促使芬蘭和瑞典放棄軍事不結盟立場，申請加入北約。若兩國申請獲批，將是北
約數十年來最值得關注的一次擴張，亦令北約與俄羅斯接壤邊界長度增加一倍。
有信心說服土耳其改變反對立場
土耳其表示反對讓芬蘭和瑞典加入北約，指兩國包庇反土耳其政府的武裝恐怖組織。不過
，瑞、芬及其他北約成員國對最終能說服土耳其改變主意抱樂觀態度。斯托爾滕貝格說：
「所有成員國的安全利益都會顧及。我們一致同意我們必須團結一致，我們一致同意必須
把握這歷史時刻。」他說，北約決心解決所有問題並快速作出結論，說其他成員國強烈支
持芬蘭和瑞典加入。
芬蘭和瑞典遞交申請書後，北約成員國大使周三開會，將決定啟動入會程序。如果一切按
計劃實行，瑞典和芬蘭的入會議定書約可在數周內簽署。30個成員國的國會將對入會議定
書展開審批，一般需時8至12個月，一俟所有成員國批准後，兩國將正式成為北約成員。
由於俄羅斯的威脅籠罩波羅的海國家，北約希望加快批准程序。
審批申請期間，多個成員國（尤其是英國）已表示願向兩國提供安全保證。斯托爾滕貝格
說，北約正警惕波羅的海地區的情況，必要時會應變。
俄退出波羅的海國家理事會
芬蘭和瑞典表示有意加入北約之初，俄曾威脅採取「軍事技術」措施報復及將核武器部署
在俄芬邊境及俄國飛地加里寧格勒。然而隨着兩國政府近日先後正式表態及交申請表，俄
方未見激烈反應；俄總統普京周一曾表示俄羅斯不會因為芬蘭或瑞典加入北約而與兩國產
生「問題」，因這不會對俄構成直接威脅，不過他表示，如果兩國的加入導致北約的軍事
設施不斷擴大，俄方將作必要回應。俄方在芬蘭正式申請加入北約前夕，驅逐兩名芬蘭駐
俄大使館職員以報復芬蘭上月驅逐兩名俄羅斯外交官。俄周二又宣布退出地區協調組織「
波羅的海國家理事會」，指該組織正在變成反俄政策的工具。
（路透社、法新社、衛報、中央社）
北約擴張禍福難料 芬俄邊界恐成防守負累
在俄羅斯入侵烏克蘭促使下，芬蘭與瑞典昨正式申請加入北約，勢成歐洲安全架構數十年
來一大改變。北約這次擴張如果成真，有指將令北約變得更強，但亦有意見認為綿延1300
公里的芬俄邊界隨時成為北約防守負累。
強兵銳武 北約對俄優勢增
從軍事角度看，芬蘭與瑞典若加盟北約勢將提升北約的軍事能力。雖然芬蘭國防軍只有
1.3萬名職業軍人，但這個擁有550萬人口的國家擁有90萬名預備役軍人，聲稱戰時能動員
28萬名士兵。根據全球軍力排名權威媒體「全球火力」網（Global Firepower），如果芬
蘭和瑞典加入北約，北約總兵力將增至357萬，但若將預備役兵力也包括在內，人數可增
至近450萬。根據倫敦國際戰略研究所（IISS）估算，俄羅斯總兵力約90萬人；俄另有約
200萬後備役人員。
美國《外交事務》雜誌上月一篇文章指出，芬蘭的「龐大的預備役兵力、防守芬俄邊界的
經驗、一流的軍事情報」，以及瑞典的精銳海軍，對北約來說都是優勢。美國陸軍部隊駐
歐洲司令霍奇斯（Ben Hodges）認為：「瑞典和芬蘭若加入北約將意義重大——這是一個
非常積極的發展。兩國的軍隊都非常優秀、能力強而且非常現代化，並擁有卓越的動員系
統。」
芬蘭和瑞典認為，加入北約可讓北歐、波羅的海區域更加安全。有意見認為，芬蘭與俄羅
斯有長達1300公里接壤邊境，一旦芬蘭加入北約，意味北約和俄羅斯的共同邊界就將延長
一倍，勢必讓俄羅斯防務負擔倍增。
不過，對於北約來說，擴張可能帶來安全困境（security dilemma）而非安全方案（se-
curity solution），俄因北約擴張而發出的核威脅，針對的不只是瑞芬兩國，而是整個
北約。另外，一旦和俄羅斯正面交鋒，芬俄逾千公里邊界恐不易防守。美國智庫卡內基國
際和平基金會高級研究員奇佛維斯（Christopher S. Chivvis）指出，一旦瑞典和芬蘭自
身難保，芬俄邊界勢為北約增添一大缺口。
（The Week、新聞周刊、華盛頓郵報）
烏讚亞速殘兵「戰狼300」 俄視「納粹罪犯」
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俄羅斯國防部發布的影片顯示，駐守亞速鋼鐵廠的烏軍士兵（前）周二（17日）撤離期間
，受到親俄部隊人員（後）監視。（法新社）
烏克蘭馬里烏波爾亞速鋼鐵廠260多名烏軍周一棄守撤出，標誌這個經歷82天血腥戰役的
東南部港口重鎮正式陷落，留下的只是一個被炮火蹂躪的廢墟及可能多達數千平民死亡的
屍體。不過隨着俄軍全面控制當地，市內實際死亡人數或許永難知道。投降的烏軍命運也
是焦點，烏克蘭當局希望以俄羅斯戰俘交換，但俄官員則稱可能會「審訊」他們。另外，
首名在烏戰中被控戰爭罪受審的21歲俄兵希希馬林（Vadim Shishimarin），昨在烏克蘭
法庭上承認殺害平民。
21歲俄兵認殺烏平民
俄羅斯國防部昨表示，過去24小時再有694名亞速鋼鐵廠烏軍投降，自周一以來共有959人
投降，其中80人受傷，並稱需要接受治療的傷兵被送到俄羅斯控制的新亞速斯克（
Novoazovsk）的醫院。烏克蘭總統顧問波多利亞克（Mykhailo Podolyak）周二讚揚這群
抵抗到最後的士兵，稱他們挫敗俄軍奪取烏東的計劃，引開了大量敵軍，改變了這場戰爭
的進程，「這83天馬里烏波爾保衛戰將作為21世紀的溫泉關（Thermopylae）戰役載入史
冊」。溫泉關戰役是西方歷史上一次重要戰役，公元前480年，希臘的斯巴達國王列奧尼
達一世率領近300名斯巴達戰士於溫泉關抵抗波斯軍隊，成功拖延進攻，但因寡不敵眾，
最終所有斯巴達戰士陣亡。相關事蹟成為荷李活電影《戰狼300》的故事原型。
不過投降的亞速鋼鐵廠烏軍現落入俄羅斯手中，其中不少是亞速營士兵。亞速營因其極右
背景，一直被俄方指控為新納粹、法西斯主義者。縱使烏克蘭官員稱待傷兵情况穩定後，
會用俄軍戰俘換回烏軍。但俄羅斯駐聯合國副大使波利揚斯基（Dmitry Polyansky）否認
有這項協議，稱亞速鋼鐵廠的士兵是「無條件投降」。
俄官員：或遭審訊處決
俄羅斯塔斯社報道，俄羅斯一個委員會計劃審問這些守軍，以調查「烏克蘭政權在東南部
針對平民所犯罪行」。俄羅斯杜馬（下議院）議長沃洛金（Vyacheslav Volodin）周二稱
，這些「納粹罪犯」不應當作交換戰俘對象。俄羅斯有官員表示，這些士兵可能會被審訊
甚至處決。克宮聲稱，俄總統普京已保證會按國際公約對待這批戰俘，但有亞速鋼鐵廠烏
軍的家人感到憂心，兄長曾在該廠內的女子安娜（Anna）說：「很多人擔心這些戰士會受
到怎樣的對待，以及他們能否生存到交換戰俘。」
（衛報、BBC、華盛頓郵報）
戰力此消彼長 俄全取頓巴斯能力受質疑
俄軍現時雖拿下東南部重鎮馬里烏波爾，但能否奪取東部頓巴斯全境仍備受質疑。總部位
於波蘭的國防顧問公司Rochan Consulting主管穆齊卡（Konrad Muzyka）指出，俄軍目前
只有積極動員，否則就會失敗，沒有任何其他選項。他和其他分析家都認為，俄軍正面對
不可持續的兵力及軍備損失，且隨着烏克蘭將西方的重型火炮帶入戰場，俄軍取得突破的
窗口正在縮小。
俄軍侵烏前，親俄分離分子控制約三分之一頓巴斯地區，現時莫斯科控制盧甘斯克90%以
上地區，但俄軍遲遲未能在頓涅茨克主要城市斯拉維揚斯克（Sloviansk）和克拉馬托爾
斯克（Kramatorsk）取得重大進展，以擴大對整個頓巴斯的控制。美國海軍分析中心（
CNA）俄羅斯研究項目主任科夫曼（Michael Kofman）質疑俄軍能否征服頓巴斯全境，他
稱俄軍事力量已被大幅削弱，士氣可能因此大減，軍官不願繼續發動攻勢，俄政治領導層
似乎只在不斷拖時間。
俄稱新一代激光武器可殲無人機
面對西方不斷提供武器給烏軍，俄羅斯副總理鮑里索夫（Yuri Borisov）昨表示，俄軍正
在烏戰使用新一代強力激光武器，可在5秒內摧毁5公里外的無人機。
（路透社）
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北約30國+2 芬瑞樂觀以對
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518033
自由時報 編譯管淑平、駐日特派員林翠儀／綜合報導
芬蘭和瑞典十八日正式遞件申請加入北大西洋公約組織（NATO），北約秘書長史托騰柏格
稱此為「歷史性的時刻」，北約將迅速讓兩國成為該軍事聯盟成員。這是北約數十年來最
重要的擴張，使北約聯盟區域與俄羅斯接壤邊境倍增，北約軍力將大幅往北延伸，也強化
在波羅的海區域的部署。瑞典還擁有距離俄國加里寧格勒（Kaliningrad）駐軍僅三二一
公里的重要戰略據點哥特蘭島（Gotland）。
波羅的海三國共同聲明力挺
芬蘭和瑞典大使共同在布魯塞爾的北約總部遞出申請書，由史托騰柏格接受。史托騰柏格
「熱切歡迎」兩國加入，稱芬、瑞是北約最緊密的夥伴，加入北約「將增加我們的共同安
全」。愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛三國共同聲明，力挺芬、瑞加入。
不過，芬、瑞加入北約仍面臨土耳其的反對。土耳其指控，這兩國是安卡拉政府視為恐怖
份子的庫德族武裝團體庇護地，揚言封殺兩國入會案。
芬蘭瑞典正式遞件 相信土耳其會點頭
土國總統艾多根十八日重申反對立場，要求北約應尊重並理解土國的安全敏感性。史托騰
柏格認為，土耳其關切的問題能夠獲得解決。芬蘭總統尼尼斯托十九日將與瑞典總理安德
森連袂訪問華府，也對土耳其立場能夠「透過對話討論處理」感到「樂觀」。
接下來，北約決策機構「北大西洋理事會」（NAC）將開會決定是否推進此案。北約必須
在三十個成員國都點頭後，才能啟動加入北約對話，且須經成員國一致批准，才算正式通
過。加入北約的程序通常需要八到十二個月，但預期北約會更快讓芬、瑞入會案通過。加
拿大已表明，將以「數天」時間迅速批准兩國加入案。
日相下月將出席北約峰會
另一方面，日本首相岸田文雄也有意出席下月底在西班牙舉行的北約峰會，這是日本首相
首次出席北約峰會。事實上，日本外務大臣林芳正上月初首次出席北約外長會議，日本統
合幕僚長（相當於參謀總長）山崎幸二則將參加十九日舉行的北約軍事委員會國防部長會
議，這也是日本防衛最高指揮官首次出席此類會議，顯示在烏克蘭危機下，日本加強與北
約關係，在印太安全議題上進一步合作。
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國際刑事法院42人調查團赴烏 查俄戰爭罪行
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518034
自由時報 編譯張沛元／綜合報導
為史上最大調查團
首名被控在俄羅斯入侵烏克蘭期間因戰爭犯罪而受審的俄羅斯士兵十八日當庭認罪，恐遭
判處終身監禁；此外，國際刑事法院十七日派遣歷來規模最大的調查團前往烏克蘭，調查
烏克蘭戰爭期間的戰爭犯罪與反人道犯罪。
濫殺平民 首位俄兵認罪
廿一歲、來自西伯利亞地區伊爾庫次克的俄羅斯中士希希馬林（Vadim Shishimarin）在
法庭上被問到，是否承認被控的戰爭犯罪與預謀殺人時，坦承不諱。希希馬林被控在開戰
後第四天的二月廿八日，於烏國東北部城市蘇米附近的小鎮丘帕希夫卡殺害一名六十二歲
、騎腳踏車的平民。
還有兩俄兵將受審
稍早稱對本案不知情的克里姆林宮說，由於缺乏駐烏外交使節團，俄方在協助希希馬林上
極為受限。另外兩名俄國士兵十九日也將於烏國中部受審。
國際刑事法院首席檢察官卡林汗表示，十七日派往烏克蘭的調查團是該法院自二○○二年
成立以來、規模最大的單一現場調查團；四十二名成員中包括調查人員、鑑識專家及支援
工作人員，將與烏國當局合作調查戰爭犯罪與人道犯罪。
此外，俄羅斯軍方十八日指出，烏克蘭東南部港口城市馬立波亞速鋼鐵廠內的烏軍士兵本
週共有近千人投降，傷者將被送到由俄方控制地區的醫院接受治療；針對烏方希望以換俘
方式要回這些烏國降兵，俄方目前未置可否。烏克蘭總統澤倫斯基同日稍早說正設法撤離
受困亞速鋼鐵廠的最後一批士兵，烏國國防部稱將採取「一切必要措施」營救該鋼鐵廠內
人數不明的烏軍。
與此同時，歐盟執委會主席馮德萊恩十八日提議在今年向烏克蘭提供九十億歐元（約二八
三七億台幣）的額外援助，協助烏國戰後重建。歐盟將在市場上籌集這筆經費，並以貸款
形式提供給烏克蘭。
俄國外交部則採取報復措施，宣布驅逐法國、義大利和西班牙大使館共八十五名外交官，
報復該三國驅逐俄國外交官。