標題: 美通脹高企 財長認誤判拜登滅火 總統罕有召見儲局主席 報章撰文提議3招
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【明報專訊】
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美國總統拜登（中）周二（5月31日）在白宮會見聯儲局主席鮑威爾（左）以及財長耶倫
（右），商討應對美國國內高通脹的對策。（法新社）
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美國通脹率今年3月按年飈升至8.5%的40年新高， 到4月仍維持在8.3%高位。財長耶倫周
二（5月31日）承認去年錯判通脹的走勢。《華盛頓郵報》同日引述消息人士報道，總統
拜登近幾周私下抱怨白宮高級官員過去數月處理通脹不力，並連環出招以顯示當局正積極
應對。他周一先在《華爾街日報》撰文，提出3招對抗通脹，翌日又罕有地召見聯邦儲備
局主席鮑威爾，多名財金官員同日亦出動接受傳媒訪問，大談通脹問題。拜登民望已跌至
上任以來新低，令人關注今年中期選舉對民主黨選情的影響。
民望新低 威脅民主黨中期選情
《華郵》引述兩名華府消息人士透露，拜登向幕僚抱怨他們未有向美國民眾好好解釋通脹
起因和政府的應對措施。拜登周二在白宮會見鮑威爾（Jerome Powell），是他自去年11
月提名對方連任聯儲局主席以來第二次會面。美國聯儲局一向奉行獨立政策，總統極少召
見聯儲局主席。外界認為，面對嚴重威脅經濟的通脹形勢，華府藉今次會面發出對付通脹
的明確信號。
拜登與鮑威爾開會前表示，「他們（聯儲局）對解決通脹問題像激光般聚焦（laser
focus，意指極度專注），正如我一樣」，又說聯儲局將須達成全面就業和穩定物價等兩
大目標。今次會面受外界高度關注，但白宮僅在會面後發表簡短新聞稿，承諾對聯儲局保
持放手的態度。拜登強調不會像前任特朗普政府般干預聯儲局，將給予他們工作的所需空
間。
不干預儲局決策 釋油儲減財赤
身為前任聯儲局主席的耶倫（Janet Yellen）也出席會面。她周二接受CNN節目訪問時承
認，她去年預測通脹只構成「小風險」實屬錯誤，「經濟受到意想不到的巨大衝擊，推高
了能源和食品價格，且供應瓶頸嚴重影響我們的經濟，我當時沒有完全理解這些情况，但
我們現在認識到這一點」。除了耶倫，多名財金官員同日也接受其他傳媒訪問討論通脹。
另外，拜登周一在《華爾街日報》撰文闡述其抗通脹計劃，並提出三大措施。首先，他指
出聯儲局肩負控制通脹的主要責任，強調自己不會在通脹上升期間試圖不當地影響該局決
策。第二，政府必須採取一切實際措施，讓家庭在經濟不穩時刻能夠負擔物價，並逐步提
高經濟生產力。他指出油價上漲主因是俄羅斯石油、天然氣和煉油產能退出市場，政府必
須減輕對美國消費者的影響，因此他此前宣布釋放美國戰略石油儲備，國會也可通過他提
出的潔淨能源減稅和投資方案，立即提供幫助。美國還可以透過修復受損的供應鏈、改善
基建、打擊外國航運公司高額運費，來降低日常商品的費用。第三，必須減少財赤。拜登
引述國會預算辦公室（CBO）上周最新估算，今年美國政府財赤將減少1.7萬億美元（約
13.3萬億港元），為史上最大減幅。
他表示可能會為進一步減赤而改革稅制，包括向富人多收稅和調整利得稅，從而達至公平
及充盈庫房的效果。
拜登處理高通脹心切，被指因該問題已影響到其支持率，以至民主黨於11月中期選舉的選
情。《華郵》與美國廣播公司（ABC）的聯合民調指出，10名美國民眾中，有逾9人對通脹
升幅感到憂慮，其中44%形容受通脹「困擾」，另有多達68%受訪者不滿拜登應對通脹的表
現。路透社的民調亦顯示，拜登的支持度只有36%，跌至上任以來最低，而經濟問題是受
訪者最關注的議題。
（華盛頓郵報、CNN、金融時報）
內外因素推高通脹
有分析認為，美國通脹高企受不同因素影響，包括新冠疫情、俄軍侵烏引發油價上升和供
應鏈問題等。亦有指美國通脹問題之所以嚴重，是源於美國經濟結構失衡。
新冠疫情伊始美國政府大量「放水」，推出大規模財政政策和超寬鬆貨幣政策，導致疫情
緩和後經濟過熱、供應需求關係失衡，企業生產復蘇跟不上消費回暖步伐。同時，美國勞
動力市場供給不足，空缺崗位和可用勞動力之差達到約560萬，企業被迫提高僱員薪水，
在整體通脹中權重極高的居住成本又不斷增加，這些因素助推美國通脹水平至高位。
明報資料室
外部因素高油價 官員認政策調控難扭轉
儘管拜登提出多招抗通脹，但美國政治新聞網站Politico周二指出，白宮已悉數研究所有
遏通脹板斧，但每項皆有弱點，且不能保證汽油價格必會下降。有官員坦承，美國現時由
全球能源價格飈升所引發的40年來最嚴重通脹是由外部結構因素所造成，非僅靠總統一人
通過政策調控便可扭轉。
遏油價措施障礙重重
Politico指出，白宮過去數月遲遲未有支持「汽油免稅期」（gas tax holiday），即使
民主黨內部亦對有關措施存在分歧，亦有人質疑減免每加侖18.4美仙的汽油稅對消費者幫
助有限。
拜登政府研究的措施尚包括禁止石油出口，但這被指除將會引起美國能源企業不滿，其效
果更可能會被世界油價持續上漲所抵銷。放寬部分化石燃料限制則勢將觸發環保團體反彈
。另一方面，華府在游說國內石油公司重開已關閉的煉油廠配合增產上亦遭遇困難，後者
憂慮俄烏戰爭一旦結束需求便會放緩，將會構成未來供應過剩。
Politico表示，縱使美國國家環境保護局（EPA）已讓步增加乙醇供應以遏制能源漲價，
但美國東北部的柴油價格持續飈升。能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm）上周被派
往路易斯安那州視察戰略石油儲備庫，但Politico指出，雖然拜登今年3月下令釋放戰略
石油儲備，惟油價還是在數周後回升。一名白宮官員向Politico承認，現實上全球油氣價
格非一人可決定，而是「受更強大的力量所控制」。他指拜登政府將採取所有可行措施，
務求有效改變能源價格高企和高通脹的現况。
（Politico）
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誤判通膨情勢 美財長葉倫認錯
https://udn.com/news/story/6811/6357898
聯合報 編譯黃淑玲／綜合報導
美國財政部長葉倫五月卅一日表示，過去一年她誤判美國通貨膨脹情勢，以為不致於成為
持續的問題，如今證明自己是錯的。彭博資訊說，這是目前為止葉倫最直接的認錯。
葉倫接受ＣＮＮ訪談說：「我對通膨走向的看法是錯的。後來的發展超出預期，並且對經
濟造成重大衝擊。能源、食物價格大漲；供應鏈瓶頸為經濟帶來嚴重負面影響。當時我未
能充分理解。」
葉倫卅一日陪同美國總統拜登在白宮與聯準會主席鮑爾會面，表達對通膨問題的重視。她
在會後強調，抑制通膨是拜登總統的優先任務，拜登支持聯準會為實現這一目標所採取的
行動。聯準會現正採取抑制通膨所需步驟。
拜登同一天稍早特別表明，自己做為總統，就是給予聯準會空間去做他們需要做的事，「
我不會去干預他們至關重大的工作」。
被問到美國這波通膨是否已觸頂時，葉倫說，核心通膨率（不計能源和食物價格）已開始
下降，預期未來幾個月會繼續走低，不過歐洲國家剛準備要限制俄羅斯石油輸入，國際油
價可能因此再漲，「我們不能排除再受衝擊的可能。」
葉倫認為，目前就業市場強健，若把通膨壓下來，美國經濟可望穩定成長。
葉倫與白宮經濟學者以及聯準會多數官員原本都相信，去年通膨飆升與新冠疫情後經濟快
速復甦有關，只是「暫時性」現象，且很快就會消退；但實際上通膨至今仍居高不下，還
因俄羅斯入侵烏克蘭更加惡化。美國四月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增百分之八點三，
比三月的百分之八點五略降，但仍接近四十年高點。