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美國的全球戰略正在弱化歐陸強權嗎？
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是說自從美國重拾大國競爭的戰略，將俄羅斯與中國視為對手以來，整個世界格局已出現
非常顯著的改變。俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，不只加速了這樣的變局，戰事出乎意料的膠著
，使歐美國家有時間達成共識，展開制裁，更讓歐陸的情勢出現大幅度的變化。德國與法
國成為眾矢之的，不少輿論批評這兩國自私軟弱，未能積極援助烏克蘭並嚴懲俄羅斯。而
德、法兩國之所以會出現這樣的情況，除了之前談過的，歐盟與北約的競爭因素外，還有
一個近期頗為流行的陰謀論，認為美國的全球戰略，正在故意弱化傳統的歐陸強權。
雖然這樣的陰謀論並不是什麼新鮮事，過去許多人認為英、美兩國的長期國家政策，就是
阻止歐陸上出現新的強權，或是進一步延伸來說，美國這個海權國家最重要的戰略，是封
鎖整個世界島。但近期的情勢增添了兩項新證據。其一是對俄羅斯能源出口的制裁行動，
批評者認為一旦德、法兩國全面中止向俄羅斯採購能源，將嚴重影響兩國的發展，只能被
迫以更高昂的價格，從別的來源採購，無形中削弱了德、法兩國的競爭力。其二是美國對
中國的圍堵，迫使各國企業與中國脫勾，讓德、法兩國喪失龐大的中國市場。
這樣的想法其實在德、法兩國國內有一定的市場，畢竟便宜的俄羅斯能源與龐大的中國市
場，對這兩國近年來的發展頗有貢獻。但反過來說，德、法兩國與俄羅斯、中國的往來，
在某種程度上也間接助長了獨裁者的野心。在俄烏戰爭爆發以後，已卸任的德國總理梅克
爾受到國際社會嚴厲的批評，認為在她多年執政的時間內，積極發展與俄羅斯、中國的關
係，成為俄羅斯總統普丁與中國國家主席習近平的好朋友，導致德國的政策常受俄羅斯與
中國的影響，讓這兩個專制國家可以透過德國，來利用、拉攏、並滲透歐盟。
美國在反恐戰爭結束後，開始正視俄羅斯與中國的威脅，推出一連串反制這兩個專制國家
野心擴張的政策，結果間接打擊到德、法兩國。所以嚴格來說，這個陰謀論有其真實的一
面，但德、法兩國不顧這兩個專制國家的惡行，選擇繼續與其往來，就必需承擔這樣的風
險。俄羅斯併吞克里米亞半島，並不是近期才發生的事，過去八年間烏東戰爭一直持續者
，而中國長期迫害人權，大規模關押維吾爾族人的事，也不是昨天才被外界知曉。德、法
兩國為了利益，故意視而不見，現在受到影響才來跳腳，未免太過虛偽。
再退一步來說，並沒有人逼使普丁入侵烏克蘭，要俄羅斯挑起這場戰爭，這完全是領土擴
張的野心，藉口克里米亞半島的歷史問題，與烏克蘭東部地區的種族糾紛，想要併吞整個
烏克蘭。如果普丁沒有做出錯誤的選擇，這些經濟制裁就不會出現。同樣的情況也出現在
中國，沒有人逼習近平進行對外的擴張，發動戰狼外交，但中國卻選擇了這條路，就不能
迴避這種行為所產生的後果。那些歐洲民主國家不能同時想要助紂為虐，卻又希望完全不
必付出代價。
放眼未來，美、中兩國的競爭恐怕會越演越烈，在軍事、外交、經濟、科技上全面針鋒相
對。美國所推出的印太經貿架構（IPEF），目前看來並不像是一個自由貿易協定，更像是
要重組供應鏈，簡單來說，就是將世界工廠搬到印太地區的其他國家。雖然這只是印太地
區的重組，卻無疑將影響整個世界。德、法兩國未來必需要做出選擇，是將營運重心繼續
留在中國，或是隨著這個印太經貿架構而轉向。這可能才是真正影響德、法兩國接下來發
展的關鍵，甚至是決定整個歐盟在全球貿易市場中將扮演何種角色的十字路口。
就目前的情況來看，德、法兩國的社會輿論，雖然已經有聲音在檢討過份依賴俄羅斯能源
與中國市場，對國家安全是否造成了威脅？但多數都集中在能源價格與經濟衰退的現實問
題上，未能以更宏觀的角度來看待這個問題。這也導致歐洲內部在討論制裁俄羅斯的問題
時，安全受到極大威脅的東歐國家會不假辭色地嚴厲批評德、法兩國。愛沙尼亞國會的外
交事務委員會主席還諷刺說，希望德、法兩國不是因為害怕烏克蘭贏得這場戰爭，讓德、
法兩國失去對歐洲的影響力。可謂一語中的，直接點出德、法兩國正面臨的危機。
東歐國家近來的友台動作，暗示了這些國家將會快速融入印太經架構中，在美國重組世界
供應鏈時，搶佔關鍵的位置，這將撼動過去歐盟的印太政策。因此不論是在軍事或經貿上
，接下來二、三十年將會有全面性的變化。這雖然與美國的全球戰略脫不了關係，但更明
確來說，是美國與其盟邦，回應俄羅斯與中國擴張野心的結果。這並不是什麼陰謀論，因
為方向已明明白白地擺在檯面上進行中，問題只在於沉迷過去美好時光中的人們，不願意
正視未來早就改變的事實，這一點台灣社會甚至更為嚴重。
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