北約峰會通過新「戰略概念」 首提中國野心和脅迫「系統性挑戰」
新聞來源：自由時報
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3976500
自由時報 2022/06/29 22:23
〔編譯管淑平／綜合報導〕北大西洋公約組織（NATO）29日起在西班牙馬德里召開峰會，
成員國領袖同意北約新「戰略概念」，聚焦因應中國、俄羅斯威脅。北約新戰略概念指俄
羅斯是對北約聯盟「最顯著且直接的威脅」，而中國構成「系統性挑戰」。
峰會29日同意的北約新戰略概念，首次納入中國，2度提到中國是「系統性挑戰」。
文件指中國「闡明的野心和脅迫政策挑戰北約的利益、安全和價值觀」；其戰略、意圖和
擴軍上依然不透明；中國正快速擴張其核武，並且正在發展愈加先進的投送系統，卻未提
高透明度或者秉持善意參與軍備控制或降低風險。
在經濟上，中國試圖控制關鍵技術和產業、關鍵基礎設施和戰略原物料以及供應鏈，利
用其經濟影響力，製造戰略依賴性，強化其影響力。另外，「中國惡意的複合和網路行動
，以及對抗性言論和假資訊，針對聯盟、傷害聯盟安全」。
文件說，中國「力圖破壞基於規範的國際秩序，包括在太空、網路和海洋領域」；中國
與俄羅斯正在深化的戰略夥伴關係，以及其互相強化其削弱國際秩序的企圖，與北約的價
值觀和利益背道而馳。
北約表示，為了捍衛聯盟安全利益，將共同努力處理「中國對歐洲—大西洋安全構成的
系統性挑戰」，確保北約擁有持久能力，保障聯盟防衛和安全。北約將提高共同意識，強
化韌性和準備，防範中國的脅迫手段和分化聯盟的企圖。文件說，北約將捍衛共同價值觀
和基於規範的國際秩序，包括航行自由。