【半世紀以來日本最重要首相 安倍留給日本與台灣的遺產】
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文：鳳山李雨蓁
安倍前首相不幸遇刺，從下午迄今我仍處在震驚與不捨之中。過去從未有一位外國政治人
物離世，會給人這麼大的衝擊。一整天行程後，我嘗試整理這麼多的難過情緒，簡單整理
安倍前首相留給台日的最大政治遺產。
在日本大相撲中，最高位階是橫綱，而勝率特別高、能連續多年拿下多場所優勝的橫綱，
被稱為「大橫綱」，同時還會冠上年號。例如「平成的大橫綱」，一般認為就是貴乃花、
朝青龍、白鵬這三人。
而採用內閣制的日本，內閣總理大臣更迭的速度常常很快，進入平成以後，除了兩人之外
都無法超過2年，這兩人就是小泉純一郎、和他指定的接班人安倍晉三。可稱為「平成的
大首相」。
然而，小泉獲得較高評價的，是在內政部分，在1960年美日安保體系形成後，真正對日本
的外交軍事體系做出戰略性巨大改革的，就是安倍晉三。
恰好的是，強行主導（新）美日安保條約通過的，就是安倍的外祖父岸信介，而岸信介在
推動美日安保過程中，承受極大壓力，完全賭上政治生命，在條約簽訂後，岸總理便辭職
下台。留給後繼者池田勇人一個不需煩惱國安問題，而能專心推動內政經濟的環境。
更諷刺的是，岸信介確定交棒後，因繼任者人選問題反而被右翼極端份子刺殺重傷，所幸
後來保住一命。
岸信介擔任首相時，安倍晉三尚未上小學。安倍後來回憶：他小時候會騎在外公背上，喊
著「反對安保」。但長大之後，他正好繼承了外公極為反共，並一心一意貫徹政治信念的
態度。
在岸信介鞏固美日安保體系之後的半世紀內，日本的外交政策只要跟著美國，國防有駐日
美軍的保護傘，可維持較低支出，不需要太多煩惱國家就能生存。1970年代的「日中關係
正常化」，也是在尼克森訪中發表上海公報後，與美國政策並無重大矛盾。
然而，長期和平安定的日本承平久了，面對世局的變化，國民甚至政治人物的安全意識，
常常就顯得天真。面對中國崛起和逐漸增加的野心，就算是執政的自民黨內，也抓不定政
策的主軸。
2000年代初期，在擔任小泉政權內閣官房副長官、長官期間，安倍對於來自北韓、中國的
威脅就有深刻的戒心，並也開始和台灣智庫有過接觸。
2004年發生印度洋大海嘯，美日澳印四國合作提供人道救援，原本只是救災合作關係，但
2006年安倍接棒小泉拜相後，與時任外相的麻生太郎提出「自由與繁榮之弧」政策，要聯
合尊重自由、民主、人權、法治、市場經濟等普世價值國家進行合作。2007年更正式聯合
美日澳印成立Quadrilateral Security Dialogue（四方安全對話，簡稱Quad)。
當時，儘管美國是共和黨執政，但在反恐戰爭與第二次波灣戰爭後，美國大軍陳兵中東，
無暇增強亞太防務。而中國正好在加入WTO後經濟快速增長，又執行「韜光養晦」的偽裝
政策，各國都在享受與中國的貿易紅利之際，安倍提出「價值觀外交」的想法，以抗衡中
國，並沒有受到重視。反而因安倍生病辭職下台，而讓Quad沈寂下來。
安倍辭職之後一面休養，也不忘繼續完整其戰略政策體系，期間更於2010年訪問台灣，可
惜時任總統是親中內奸馬英九，以接近污辱的方式冷遇國賓。
2012年，安倍抓住機會復出，將「自由與繁榮之弧」政策升級，提出「亞洲民主安全之鑽
」（Asia's Democratic Security Diamond）」的構想，號召籌組美日澳印「四國菱形連
線」共同對抗中國崛起的威脅。但當時美國歐巴馬政府，也沒有認真看待安倍的提議。
然而，不論是推動QUAD，或在美國退出後仍力推CPTTP，安倍主政下的日本都積極尋求多
方合作，一改多任政府對中曖昧，對台冷淡的做法，並走在美國之前，強調日本最大的國
安威脅來自中國，並把當時日本政界中一部分人「台灣有事是給日本找麻煩」的這種潛意
識逐漸扭轉。
安倍親台這件事大家都知道，他和台灣的情感，並不像某些親中派政客基於純粹利益關係
，而是混合了對理念的信仰（保護自由民主，堅決反共），加上與眾多台灣友人的私人互
動，而使這樣的情誼更顯堅定。
安倍第二次拜相，任期長達7年8個月，期間經歷川普上台，美、澳外交政策改變，美國推
出印太戰略架構，也使得Quad全面復活，安倍一直以來堅守的立場，逐漸變成民主陣營的
主流。
國防上，安倍也加強水陸機動團構建，升級出雲級為配備F-35B的「閃電航母」，擴編潛
艦戰隊，研發新型反艦飛彈。這些指向的都是日本海空最大的威脅：中國。
就算安倍卸任首相，仍對政界保有巨大影響力，他想持續優先推動的還是保障日本安全的
修憲，和維持安倍外交路線。在岸田文雄上任後，為了牽制過去被認為相對友中的外相林
芳正等勢力，安倍仍接連出手。
安倍知名的那句「台灣有事就是日本有事、日美安保有事。」正是在2021年12月，應台灣
政策智庫「國策研究院」的邀請演說中講出的。
今年6月5日，安倍演講時，援引烏克蘭狀況，更強調：不論是日美、日美台、日美澳印「
四方安全對話」（Qaud），理念相同國家間的關係應加強，創出「讓中國放棄武統台灣的
狀況很重要。」
而上週謝長廷大使當面拜會安倍，邀請安倍訪台，安倍更是已經承諾，準備在7月底訪台
並弔唁李前總統。安倍親力親為強化台灣安全保障的各種作法，卸任後還是不斷。
因為台灣安全是他相信的和平世界架構中，最重要的一環。
在安倍前總理遇刺的這天，距離英國首相Boris Johnson宣布辭職一天，距離澳洲總理
Scott Morrison下台一個半月，距離川普下台一年半。安倍任內形成的抗中防衛線，主要
成員許多已改朝換代，僅有莫迪仍在任。
安倍辭世，自民黨最大派系群龍無首，少了一位最堅定反共與堅持自由民主的推手，無疑
會對亞太的安全產生重大衝擊。但安倍留下的政治遺產，已經從理想變成事實，「自由與
繁榮之弧」浮出水面，已改寫了世界秩序的運作。
這是安倍用大半生拼出來的成果，我們要衷心感謝台灣最堅定的友人安倍先生。
但我們也要更警惕，在日、美都警覺中國對台野心急促上升之際，台灣對自身安全的認知
是否足夠？ 還有多少人甘為反民主反自由陣營的傳聲筒？ 不能容忍反人類的惡霸政權侵
略，永遠堅定捍衛普世價值與台灣的獨立存在，這是我們每一個人共同的責任！
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