標題: 氣候峰會今舉行 能源危機高通脹成陰霾 富國減碳撥款拖數 助窮國轉型現變數
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【明報專訊】
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過百名環保人士昨日在聯合國氣候變化大會舉行前夕，闖進荷蘭阿姆斯特丹的史基浦（機
場私人飛機停泊區，並坐在部分私人飛機前面，阻止它們起飛。有關行動由環保組織「綠
色和平」和「反抗滅絕」等聯手進行，以抗議航空業造成污染。（路透社）
第27屆聯合國氣候變化大會（COP27）今（6日）起在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行。摒棄
化石燃料的呼聲近年日益高漲，富裕國家面對出錢協助遏止全球暖化、支援發展中國家的
壓力有增無減，可是富國連承諾2020年起每年扶助發展中國家減碳及適應氣候變化的1000
億美元至今都未到位。今年隨着俄軍侵烏觸發的能源和食材價格急升，高通脹環境下富國
如何肯履行環保承諾，備受關注。
今屆聯合國氣候變化大會口號是「落實COP」（Implementation COP），預定商議包括：
制定「應對氣候危機工作項目」（mitigation work programme），在2030年之前採取更
有效合作與加快減排；由美國等主要製造污染國融資，補償最受氣候問題困擾貧國的氣候
賠償機制等。
南非2050前碳中和需5000億美元
發展中國家財力薄弱，更兼許多深受債務困擾，負擔綠色轉型甚為吃力。以南非為例，將
參與峰會的南非總統馬福薩（Cyril Ramaphosa）前天（4日）表示，需要富國擴大承諾撥
款，協助該國應付未來5年耗資達840億美元（6552億港元）的能源轉型大計。南非這世界
12大污染國之一，其八成電力源自燒煤。世界銀行表示南非要於2050年或之前達至碳中和
，需要5000億美元左右，而該國要使一間大型火力發電站退役轉用再生能源代替，便用了
近5億美元。
發展中國家急需援助，但已發展國家「拖數」問題嚴重。2009年那屆大會，富國答應從
2020年的5年間，每年向發展中國家融資1000億美元，但經合組織（OECD）上月底指出相
關國家迄今實際只付出了833億美元。另外，聯合國環境署最近報告稱，世界在2030年前
每年需要逾3000億美元去應付旱災、海水上升、嚴重風暴等氣候危機影響，那將加重發展
中國家的負擔。
聯合國秘書長古特雷斯上周四（3日）接受英國《衛報》專訪時表示，現在是發展中國家
與已發展國家達成「歷史性協定」、由富國向窮國提供資金與技術加快再新能源轉型的時
機，否則按現時情况而言，大家俱將「劫數難逃」。
不過，富瑞集團歐洲中東及非洲地區的環境、社會、管治與可持續金融主管薩瑟姆斯（
Luke Sussams）表示，氣候融資固然重要，但鑑於當今時局，期望大會在這方面達成重要
決議，並不樂觀。各國經歷新冠疫情經濟民生尚未復原，又隨着俄軍侵烏引發地緣政治緊
張，衍生高能源價格、糧食安全、推高通脹、高息等連環問題。富國已然緊縮開支，還擱
下原來的減用化石燃料計劃，重啟火力發電站等，令人懷疑是否仍有意願出資扶助貧國。
此外，兩大廢氣排放國中國和美國關係緊張，也可能窒礙大會議決成果。中國智庫綠色創
新發展中心董事莫爭春表示，中美在氣候方面的溝通仍然滯後，難以見得中美會合作推動
全球氣候行動，而且美國參議院主張把中國剔出發展中國家之列，那將改變中國的談判位
置，可使中國被歸類為已發展國家而要作出氣候融資。美國氣候特使克里表示，9月曾發
電郵予中方氣候特使解振華溝通，但未獲回覆。
「環保少女」轟沒變革決心拒出席
在COP24發言知名的大會常客、瑞典「環保少女」通貝里（Greta Thunberg）批評氣候峰
會與會者志在「洗綠」（greenwashing），沒有徹底變革決心，今屆將不出席大會。
（金融時報、法新社）
關於第27届聯合國氣候變化人會
什麼是聯合國氣候變化大會？
聯合國198個國家簽署下，聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）於1994年落實，並於翌年
起每年舉行一次大會，以應對氣候暖化危機
今屆大會何時舉行？料有什麼人出席？
今屆大會由11月6日至18日舉行，包括7日和8日的世界領袖峰會，預料有過百國家領袖或
高層出席，包括美國總統拜登、英國首相辛偉誠、法國總統馬克龍、巴西候任總統盧拉和
中國氣候變化事務特使解振華等，197個《聯合國氣候變化框架公約》締約國家的代表團
，以及商界、環保團體、民間組織代表等也會與會。瑞典「環保少女」通貝里則表示不會
出席，指會議只提供「撒謊和洗綠」的機會
今屆有什麼主要議題？
‧減排：目標是到2030年前大幅減少一半溫室氣體排放，到2050年達至碳中和，以期望達
到全球平均升溫不超出1.5℃
‧協助國家預防及適應氣候變化：啟動為期兩年的「全球適應目標」 (GGA)，爭取富國最
遲於2025年增加至少一倍融資
‧氣候賠償：發展中國家、島國要求建立機制，為極端天氣造成的災害損失，申索賠償
‧技術管理支援：匯集技術、知識、資源提供者，為發展中國家抵禦氣候變化，給予資金
和提供治理、運作辦法
‧延續上屆未完成的議題，如建立全球碳市場為全球商品、服務的排放影響定價，促進減
少煤炭使用的能源轉型
允2030前停濫伐樹木 締約國鮮履行承諾
歷屆聯合國氣候變化大會的參與者均提出一些承諾，去年獲145國支持的一項，就是答應
於2030年或之前停止濫伐樹木。當中的締約國，包括了合計擁有全球超過一半熱帶雨林的
巴西、印尼和剛果民主共和國。不過，專家指各國鮮為履行此諾言，着手制訂相關保育法
例、融資等措施。
去年全球伐林面積只減6.3%
專家指出，倘如履行停止濫伐承諾，全球砍伐的林地將會由2021年至2030年間逐年減少
10%。不過，上月發表的「森林宣言評估」報告引述《全球森林觀察》調查數據，指出過
去一年全球伐林面積只減少6.3%，大部分締約國亦未有加強保護森林的詳細構想與實施計
劃。此外，全球各國預定的每年保育林木的經費只有23億美元，遠低於評估的4600億美元
。
三大雨林國中，印尼表現最積極，在市場與商業壓力下改善了相關執法和管理，已連續6
年減少伐林面積，但巴西和剛果民主共和國的減伐計劃近乎胎死腹中。
巴西前總統博索納羅鼓勵開發森林，位於該國的全球最大雨林亞馬遜森林繼2021年錄得最
大的萎縮幅度，今年以來又有多23%面積被夷。但明年1月就職的候任總統盧拉承諾制止砍
伐，並擬上台後馬上採取保護亞馬遜行動。環保人士和學者希望不久將能扭轉情况。剛果
民主共和國卻因貧窮和欠法紀，難以阻攔民眾伐林闢地農耕、非法採木和非法開發，政府
還擬開發保育地採探石油、天然氣。
（路透社、衛報）