美海軍部長：中國用奴工造艦 美速度趕不上
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美國海軍部長戴杜羅22日表示，中國海軍相較美國具有顯著優勢，包括艦隊規模更大、靠
奴工而有更強的造艦產能。圖為共軍071型綜合登陸艦崑崙山艦。（圖擷取自維基百科共
享資源）
2023/02/23 13:58
〔中央社〕
美國海軍部長戴杜羅今天表示，中國海軍相較美國具有顯著優勢，包括艦隊規模更大、靠
奴工而有更強的造艦產能。中國尋求將力量投射至各大洋。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，戴杜羅（Carlos Del Toro）在華盛頓的全國記者俱樂
部（National Press Club）指出，中國「一直試圖侵犯他國的海事主權與經濟利益，包
括美方在南海與別處的盟友。」
戴杜羅說：「中國現在擁有規模更大的艦隊，因此在全球部署船隻。」還說美國政府必須
將艦隊升級作為回應。
「我們確實需要一支更強大的海軍，未來需要更多、更現代化的船，尤其是能應付這種威
脅的艦艇。」
戴杜羅也說，中國人民解放軍海軍今後幾年的艦艇數可能達400艘，目前大約是340艘，反
觀美國只擁有不到300艘艦艇。
根據美國海軍去年夏天發布的2022海軍領航計畫（US Navy's Navigation Plan 2022），
美國希望2045年擁有350艘有人船艦，但這數字仍遠低於對未來中國艦隊的預估。另據美
國國會預算處（CBO）去年11月一份報告，在達成上述目標前隨著舊艦退役，美國艦隊的
規模會再縮水。
戴杜羅說艦隊規模與數量有關，美國海軍造船廠產能無法與中國匹敵，「中國有13間造船
廠，某些情況下他們的造船廠產能更大，一間造船廠的產能就能抵美國所有船廠，這構成
真正的威脅」。
戴杜羅沒講這些船廠的分類，中國與西方此前相關報導指中國有6間大型船廠與2間較小船
廠用以建造海軍艦艇。
美國方面，根據「傳統基金會」（Heritage Foundation）高級研究員薩德勒（Brent
Sadler）去年10月一份報告稱，為美國海軍與海岸防衛隊生產吃水較深大型艦艇的船廠有
7間。
戴杜羅指出，中國在造船廠工人方面更有量的優勢，主因是中國不像美國有許多勞工法規
與經濟限制。美國一大問題是熟練勞動力難覓，反觀中國可以做美國做不到的事，「他們
是共產國家，不需遵守什麼規則。中國用奴工造船，雖然這從不是我們做事的方式，但這
就是我們的對手」。
戴杜羅並未提供支撐指控內容的具體細節，分析家也對中國用奴工造艦的說法持疑。
美國企業研究所（American Enterprise Institute）印太國防政策專家赫辛格（Blake
Herzinger）說：「中國擁有大量的合宜人力，在攸關國家安全的高科技領域使用奴工一
說，聽起來真的很不合理。」赫辛格直言戴杜羅的講法代表一種思考模式，即美國將注意
力放在錯誤地方，從而損害自身。
根據美國國會研究處（Congressional Research Service）去年11月的一份報告，美國海
軍已採取措施縮小與中國的差距，包括派出更多艦隊前往太平洋，並在太平洋地區使用更
新、戰力更強的艦艇。
「外交家」（The Diplomat）雜誌網站曾有專文指出，談論中國海軍時只論數量恐會失真
。中國的艦隊裡更多較小型的巡防艦、巡邏艦，這類艦艇甚至通常不歸為「大型水面作戰
艦」。美國海軍的總噸位數超過中國2倍。
2021年中國海軍的水面艦為2艘航艦、1艘巡洋艦、32艘驅逐艦、49艘巡防艦、37艘巡邏艦
、86艘飛彈近岸巡邏艇；水下艦隊則為46艘柴電潛艦、6艘核動力攻擊潛艦、4艘彈道飛彈
核潛艦。
美國的水面艦則有11艘航艦、92艘巡洋艦與驅逐艦、59艘濱海作戰艦與作戰後勤船艦；水
下則為50艘核動力攻擊潛艦、14艘彈道飛彈核潛艦。
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