標題:中國威脅加大,美擬在台存放軍備彈藥？台防長：正在談
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美國之音(VOA)
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資料照片：台灣軍隊在台灣南部屏東舉行反登陸演習。(2022年8月9日）
華盛頓 —
台灣國防部長邱國正星期一(3月6日)證實，和美國“正在談”將美軍存放在日本、韓國等
東亞地區的軍備彈藥存放到台灣的問題，不過存放的是哪些項目他不便公開。
美國去年底通過的2023年《國防授權法》(NDAA)有關強化美台軍事合作及加強颱灣防衛能
力的條款，除了規定今後五年美國將提供台灣每年20億美元軍事財政援助外，美國總統還
可以使用“總統提取權”(Presidential Drawdown Authority)從美國國防部提取至多10
億美元的“超額防衛物資”(Excess Defense Articles, EDS)提供給台灣。
此外，美國也將為台灣建立一個 “地區應變儲備庫”(regional contingency
stockpile)，儲備的物品包括“彈藥及其他適當防衛物資”(munitions and other
appropriate defense articles)，美國國務院及國防部在2023年到2032年期間，得以在
每一個財年使用不超過一億美元的金額來維持這個庫存，國務卿及國防部長最遲須在2023
年3月1日後向國會提交每年的年度資金使用計畫。
星期一，國民黨立委江啟臣在台灣立法院外交及國防委員會針對台美軍事交流議題質詢國
防部長邱國正，在問到美台是否談及在台灣存放彈藥的題時，邱國正說，國防部平常就有
在檢討彈藥的存放。
“我們存放彈藥本來就在戰備當中要做檢討，也在做一個盤點。事實上彈藥的存放，不管
有沒有國外的兵器或裝備來，我們自己也要做檢討，所以很多事情的規範都在我們戰備整
備的範疇，不見得要等到美軍介入以後我們才跟它做一個討論，”他說。
江啟臣又問：“所以你的意思是這部分現在是有在進行的？”
邱國正說：“我們本身就在進行這些工作，不會因為你美方講了什麼以後我們才做。”
江啟臣再問：“那會不會加大？比方說美方加大、把它在東亞的軍備庫存放到台灣來？比
如說，放在日本的、放在韓國的、放在菲律賓的，會不會要求增加放在台灣的？”
邱國正說：“這也是正在談當中。”
當江啟臣接著問，哪一類的軍備彈藥最多時，邱國正即表示，私下再向他說明。
台灣民進黨立委王定宇在其臉書上發文說，美軍計畫在台灣設立“軍備庫”的三大意義在
於1) 美國將台灣視為正式且重要盟友； 2) 台灣安全將大幅提升，增強颱灣防衛持續力
與韌性；3) 台灣若遭遇軍事威脅，美軍快速馳援台灣的可能性升高。
他還說，這個消息的公開討論“也是美國對台‘戰略模糊’走向‘台灣安全議題戰略清晰
’的重要轉變！”
不過國民黨立委賴仕葆看法不同。他在自己臉書上的貼文中說，台灣“要變成美國的儲備
彈藥庫，為著將來戰爭爆發加速補給軍火”，蔡英文政府在做的是“積極備戰而不是避戰
”。
他說，這些軍備彈藥是預備打仗用，“戰場在自家門口，其結果就是台灣人民死傷無數”
。
台海緊張的日益升級引起許多關於如何從俄羅斯入侵烏克蘭得到啟發的討論，其中之一就
是美國和北約等西方國家對烏克蘭不斷從陸地運送武器和彈藥的支援，但是有分析人士說
，對於四面環海的台灣在一旦受到中國的封鎖時，這種模式將難以複製。
蘭德公司政治科學家青木直子(Naoko Aoki)星期一在全球檯灣研究中心(GTI)一場關於印
太地區如何應對台海緊張的討論中，針對美國之音上述問題表示，這是一個重要的問題，
也是一個美國與其盟友必須共同思考的問題。
“台灣的地理條件之一是它比較困難被入侵，但那也意味著要補給台灣也會一樣會更困難
。我的確認為這是一個我們必須集體思考的問題之一。”
新美國安全中心印太安全項目研究員賈科布·斯托克斯(Jacob Stokes)在《紐約時報》去
年10月一篇《美國有意將台灣打造成一個巨大的武器庫》報導中提到，在台灣建立彈藥存
放庫是一個“非常積極被討論的議題”。
他說，一般的看法是，美國必須延長檯灣能夠單獨支撐的時間，這是如何避免中國輕易實
現其“造成既定事實”(fait accompli)策略的方法。
中國政府在拜登總統簽署2023年《國防授權法》後即表示了強烈反對和不滿。
中國外交部說，法案包含“大量涉台消極條款”，“向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤訊號，
給台海和平穩定造成嚴重損害。”
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