標題:管轄權搞不定 德國放棄設置「國家安全委員會」
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中央廣播電臺
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德國財政部長蕭茲(Olaf Scholz, 左起)、外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)與保守
派陣營的總理候選人拉謝特(Armin Laschet)在選舉期間的辯論場合同台。 (資料照片
/AFP)
據德國《明鏡》(Der Spiegel)報導,德國政府不會設立「國家安全委員會」。儘管已經
進行了幾個月的談判,但總理蕭茲(Olaf Scholz) (社民黨)和外交部長貝爾伯克
(Annalena Baerbock) (綠黨)仍無法就新機構設址、誰應管轄它以及如何配備人員達成一
致,因此,決定結束整個計畫。
《法廣》引述多份德媒報導指出,設立「國家安全委員會」的計畫,除了總理和外長無法
針對細節達成共識外,德國政府內部對聯合協議中計畫為應對所有安全政策挑戰而提供指
導方針的全面「國家安全戰略」也存在分歧。
報導指出,在領導階層的分歧上,主要是外交部不想把更多的權力交給總理辦公室,外交
部認為,許多重要的決定已經在總理辦公室做出,例如在歐洲政策或支持烏克蘭方面。另
一方面,總理辦公室一直反對將一個擁有行政權力的單位置於外交部的管轄之下。
德國新政府計畫制定國家安全戰略,其中一個要點正是要如何擺放和應對中國。社民黨籍
總理蕭茲和綠黨籍外長貝爾伯克在此持不同態度。蕭茲對中國較為溫和,貝爾伯克則是對
中國多次提出批評。
另外,柏林出版的《每日鏡報》(TAGESSPIEGEL)認為,德國在外交和安全政策方面的戰略
定位不會因為缺少一個機構而失敗,但可能會敗在政治意願上。德國政府轄下有聯邦安全
理事會和安全內閣,這就已經擁有可以進行定期協調的機構了。 但只要聯盟夥伴的虛榮
心大到可以阻礙部門之間嚴肅的戰略合作,那麼,國家安全戰略就只會停留在紙上。
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