標題:法強推延退法案 民怨激化
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2023/03/18
總理動用憲法49.3條 若不信任案通過 內閣須總辭並撤案
〔編譯周虹汶／綜合報導〕法國總統馬克宏一月提出的退休制度改革方案，十日晚間在參
議院以一九五票贊成、一一二票反對通過後，法國總理柏納十六日下午趕在國民議會進行
最後投票前，動用憲法第四十九．三條，強行宣布法案通過；反對陣營依法可在廿四小時
內於十七日下午三時以前提出不信任案，若通過則柏納須領內閣總辭並撤案。消息一出，
反對此案的法國各地民眾大規模上街抗議，警民激烈衝突，法國各大工會號召廿三日進行
今年第九輪罷工，全法山雨欲來。
各大工會號召今年第9輪罷工
馬克宏二○一七年上任後，即推動退休金改革計畫，導致二○一九年十二月至二○年八十
萬人上街要求他下台，計畫當時隨武漢肺炎疫情在歐洲蔓延而擱置；但馬克宏去年成功連
任後再提改革，主打退休年齡從六十二歲延至六十四歲，因政府預測退休金系統將在未來
廿五年間「平均處於赤字狀態」，盼二○二七年實現收支平衡。
惟馬克宏政府的中間聯盟在國民議會未掌握絕對多數，雖柏納拉攏支持延退的中右翼共和
黨人，但全國抗議愈演愈烈令其態度轉趨保留。馬克宏深感表決風險過高，遂於國民議會
十六日開議前緊急召開部長會議批准動用憲法第四十九．三條，以免法國因法案遭否決而
面臨「巨大的金融和經濟風險」。這是柏納去年五月就職以來，法國總理第十度動用憲法
第四十九．三條，也是法國第五共和一九五八年成立至今第一百次。
7千人協和廣場抗議 217人被捕
當天傍晚，近七千人在協和廣場聚集抗議，全市截至晚間十時共有二一七人被捕。示威民
眾怒喊遭到欺騙，「在民主國家，這應該透過投票決定」。極左政黨「不屈法國」創始人
梅蘭雄強調此案「沒有任何國會正當性」；法國共產黨指控政府羞辱國會；極右政黨「國
民聯盟」領導人勒班批評這是「民主政變」，柏納「必須下台」。原本支持法案的共和黨
議員也指責政府作法「缺乏社會對話」，但不想增加混亂，宣布不參與不信任動議。
馬克宏早已暗示，若不信任動議通過，他將解散國民議會。法國媒體普遍認為不信任案
不太可能過關，因須極右、極左加中右的共和黨議員聯合才有多數。
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巴黎協和廣場聚集大批民眾激烈示威。（法新社）
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法國總理柏納16日下午抵達國民議會，無畏左翼議員舉牌抗議，不待國民議會表決退休
制度改革方案，動用憲法第49.3條宣布法案通過。（法新社）
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